N. R.G. 11685/2023
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE

nel procedimento iscritto al n. R.G. 11685/23 promosso con ricorso depositato in data 23/5/2023 da:
nato il [...], a [...]/SP, CPF , residente Persona_1 C.F._1 in via Rua Aibi n. 124, interno 901, Vila Ipojuca, San Paolo, CAP 05054-010, il sig. CP_1 nato il [...], a [...]/SP, CPF , residente in viale Avenida
[...] C.F._2
Doutor João Guimarães n. 157, Jardim Taboão, San Paolo CAP 05741-190, in proprio e in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale assieme alla moglie, la Sig.ra Parte_1 nata il [...], a [...]- SP, CPF , residente viale Avenida Doutor
[...] C.F._3
João Guimarães n. 157, Jardim Taboão, San Paolo CAP 05741-190, sul figlio minore
[...] nato il [...], a [...]- SP, CPF Persona_2
, residente viale Avenida Doutor João Guimarães n. 157, Jardim Taboão, San Paolo C.F._4
CAP 05741-190, e sul figlio minore nato Persona_3 il 17.04.2019, a San Paolo- SP, CPF , residente viale Avenida Doutor João Guimarães C.F._5
n. 157, Jardim Taboão, San Paolo CAP 05741-190, il Sig. nato Parte_2 il 05.11.1982 a Salvador-BA, CPF , residente Rua Monsenhor Eugênio Veiga n. 145, C.F._6 interno 1401, Reserva Alto do Itaigara, Salvador-BA CAP 41815-120, in proprio e in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale con la moglie, la Sig.ra Parte_3 nata il [...] a [...]-MG, CPF ,
[...] C.F._7 residente Rua Monsenhor Eugênio Veiga n. 145, interno 1401, Reserva Alto do Itaigara, Salvador-BA
CAP 41815-120, sulla figlia minore nata il [...] a Persona_4
1 Salvador-BA, CPF , residente Rua Monsenhor Eugênio Veiga n. 145, interno 1401, C.F._8
Reserva Alto do Itaigara, Salvador-BA CAP 41815-120, e la figlia minore Persona_5 nata il [...] a [...]-BA, CPF , Rua Monsenhor Eugênio
[...] C.F._9
Veiga n. 145, interno 1401, Reserva Alto do Itaigara, Salvador-BA CAP 41815-120, rappresentati e difesi congiuntamente e disgiuntamente dall'Advogada Gabriela Rotunno Val C.F. Pt_4
, Advogada stabilita iscritta al Foro di Palermo e dall'avvocato Mariantonietta C.F._10
Madeo, Cod. Fisc. , con studio in Roma, alla Via Magna Grecia 39, ed ivi C.F._11 elettivamente domiciliati in virtù di procura speciale alle liti, in atti;
contro
, in persona del Ministro prò tempore, Controparte_2 nonché con
Controparte_3
ex lege
[...]
Il Tribunale in composizione monocratica nella persona del GOP Dott.ssa Ivana Capone, all'esito dell'udienza del 6.11.2025, ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 decies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di nato il [...] a AI (NA). e mai Persona_6 naturalizzato cittadino brasiliano (doc. 4 in atti).
Il nonostante la regolare notifica risulta contumace. Controparte_2
Il P.M. ha espresso parere favorevole all'accoglimento del ricorso.
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'ava era nata in
AI (NA), da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di
2 immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va acclarato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro nella documentazione allegata.
Risulta inoltre che non era mai stato naturalizzato cittadino brasiliano e mai aveva rinunciato Persona_6 alla cittadinanza italiana, avendola quindi trasmessa iure sanguinis al figlio che l'aveva a sua volta trasmessa ai suoi discendenti, sicché questi sono a loro volta cittadini italiani.
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di oltre dieci - undici anni dalla presentazione.
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale. Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del Controparte_2 dei provvedimenti conseguenti.
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.

P.Q.M.


Il Tribunale di Napoli, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando,
-accoglie la domanda e per l'effetto dichiara che: Persona_1 CP_1

[...] Persona_2 Persona_3
3
Persona_2 Parte_2 Persona_4
e sono cittadini italiani per discendenza diretta
[...] Persona_5 iure sanguinis del comune avo Persona_6
- ordina al ministero dell'Interno e per esso all'ufficiale dello Stato civile competente di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato civile nella cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;

- compensa le spese di lite.
Così deciso in Napoli, 10.11.2025
Il GOP
Dott.ssa Ivana Capone
4