Continua dal verbale udienza del 28/10/2025
Il Giudice Dott.ssa Patrizia Baici
Al termine della camera di consiglio
In assenza dei difensori
Pronuncia la seguente RG 614/2025
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE DI VERCELLI
Sezione Civile-Lavoro
SENTENZA

nella controversia di primo grado promossa da
, residente in [...], rappresentata e difesa dagli Avvocati Walter Parte_1
IC ( , BI AN ( , NI PI Email_1 Email_2
e GI DI Email_3
, e presso lo studio di quest'ultimo in Biella, Via G. Email_4
De Marchi, n. 4/A, elettivamente domiciliata giusta procura allegata al ricorso

- ricorrente -


Contro
di CE (c.f Controparte_1
), in persona del Ministro pro tempore, rappresentato e difeso ex art. 417-bis, P.IVA_1 comma 1 cpc dal Dott. Alessio Ciardi, Dirigente pro-tempore dell'Ufficio Scolastico VIII –
Ambito Territoriale per la Provincia di CE e dalla Dott.ssa Maria Annunziata Del Vento legalmente domiciliati presso l'Ufficio VIII Ambito Territoriale per la Provincia di CE, in
Piazza Roma n. 17
- resistente –
Oggetto: Indennità ferie non godute docenti precari. I difensori all'odierna udienza di discussione hanno concluso come riportato nel verbale che precede
MOTIVI DELLA DECISIONE

Con ricorso iscritto il giorno 28/07/2025 la ricorrente, alle dipendenze del CP_1 resistente quale docente nell'anno scolastico 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018,
2018/2019, 2019/2020, 2021/2022 e 2022/2023 in forza di contratti a tempo determinato fino al 30 giugno dei rispettivi anni scolastici (vedi contratti prodotti), ha chiesto al Tribunale adito l'accertamento del proprio diritto alla corresponsione della somma complessiva di €
11.877,23 (€ 1.494,50 nell'anno scolastico 2015/2016; € 1.387,38 nell'anno scolastico
2016/2017, (€ 1.721,27 nell'anno scolastico 2017/2018; € 1.705,04 nell'anno scolastico
2018/2019, (€ 1.826,83 nell'anno scolastico 2019/2020; € 1.865,58 nell'anno scolastico
2021/2022 ed € 1.876,65 nell'anno scolastico 2022/2023) quale indennità per giorni di ferie non fruite, come meglio indicati nel prospetto di pagina 15.
Il si è costituito regolarmente in giudizio contestando il Controparte_1 fondamento della domanda, rilevando che “i dati della tabella indicati dalla ricorrente a pag.
15 del ricorso non sono del tutto corretti, in particolare si rileva quanto segue:
- a. s. 2019/2020 i giorni di servizio sono 280 e non 294;
- in tutti gli aa. ss. richiesti l'importo dello stipendio giornaliero è di € 58,25 per gli aa. ss.
2015/16 - 2016/17- 2017/18 - 2018/19 - 2019-20, mentre per gli aa. ss. 2021/22 e 2022/23
è di € 63,4” e rideterminando l'importo eventualmente dovuto in € 10.769,82 per gli anni scolastici richiesti.
La causa è stata discussa e decisa sulla base della documentazione ed i conteggi allegati dalle parti e la riduzione del quantum richiesto dalla ricorrente secondo il conteggio del
. CP_1
§§§
La domanda merita accoglimento aderendo questo Giudice all'orientamento giurisprudenziale di legittimità, secondo il quale: “La docente a tempo determinato che non ha chiesto di fruire delle ferie durante il periodo di sospensione delle lezioni ha diritto all'indennità sostitutiva, a meno che il datore di lavoro dimostri di averlo inutilmente invitato
a goderne, con espresso avviso della perdita, in caso diverso, del diritto alle ferie e alla indennità sostitutiva, in quanto la normativa interna - e, soprattutto, l'art. 5, comma 8, del d.l.
n. 95 del 2012, come integrato dall'art. 1, comma 55, della legge n. 228 del 2012 - deve essere interpretata in senso conforme all'art. 7, par. 2, della direttiva 2003/88/CE, che, secondo quanto precisato dalla Corte di Giustizia, Grande Sezione (con sentenze del 6 novembre 2018 in cause riunite C-569/16 e C-570/16, e in cause C-619/16 e C-684/16), non consente la perdita automatica del diritto alle ferie retribuite e dell'indennità sostitutiva, senza la previa verifica che il lavoratore, mediante una informazione adeguata, sia stato posto dal datore di lavoro in condizione di esercitare effettivamente il proprio diritto alle ferie prima della cessazione del rapporto di lavoro. In particolare, il detto docente non può essere considerato automaticamente in ferie nel periodo fra il termine delle lezioni e il 30 giugno di ogni anno” (così, da ult. Cass., 17.6.2024 n. 16715).
In parte motiva la Corte precisa che il datore di lavoro pubblico “è segnatamente tenuto ad assicurarsi concretamente e in piena trasparenza che il lavoratore sia effettivamente in grado di fruire delle ferie annuali retribuite, invitandolo - se necessario formalmente - a farlo,
e, nel contempo, informandolo - in modo accurato e in tempo utile a garantire che le ferie in esame siano ancora idonee ad apportare all'interessato il riposo e il relax cui esse sono volte a contribuire - del fatto che, se egli non ne fruisce, siffatte ferie andranno perse al termine del periodo di riferimento o di un periodo di riporto autorizzato o, ancora, alla cessazione del rapporto di lavoro, se quest'ultima si verifica nel corso di un simile periodo.
Inoltre, l'onere della prova, in proposito, incombe al datore di lavoro”.
In merito alle Festività soppresse, per le quali, l'amministrazione convenuta ritiene non maturi alcun diritto alle ferie o alla monetizzazione si richiama quanto disposto dall'art. 14
CCNL Comparto scuola che così recita:
1. A tutti i dipendenti sono altresì attribuite 4 giornate di riposo ai sensi ed alle condizioni previste dalla legge 23 dicembre 1977, n. 937. È altresì considerata giorno festivo la ricorrenza del Santo Patrono della località in cui il dipendente presta servizio, purché ricadente in giorno lavorativo.


2. Le quattro giornate di riposo, di cui al comma 1, sono fruite nel corso dell'anno scolastico cui si riferiscono e, in ogni caso dal personale docente esclusivamente durante il periodo tra il termine delle lezioni e degli esami e l'inizio delle lezioni dell'anno scolastico successivo, ovvero durante i periodi di sospensione delle lezioni”.
La disposizione si limita a prevedere il diritto del dipendente ai riposi sostitutivi delle festività soppresse ed a stabilire il periodo entro il quale tali riposi debbono essere usufruiti. L'art. 19, comma 2 CCNL, che disciplina solo delle ferie e non, specificatamente, anche dei riposi, va comunque letto seguendo la logica che sottostà alla previsione contrattuale e che
è ben spiegata nei principi sanciti dalla Suprema Corte, cosicché se il docente non ha avuto la possibilità di godere di tali riposi durante il contratto e durante i giorni di sospensione delle lezioni, al termine del rapporto e, comunque, nell'ambito dello stesso anno scolastico, potrà beneficiare dell'indennità sostitutiva.
Vero è che l'art. 14 stabilisce, come detto, il vincolo temporale dell'anno scolastico, ma purché lo stesso non sia superato, non si rinviene ragione per la quale i riposi relativi alle festività soppresse, se non goduti, non possano essere indennizzati.
In applicazione del su riportati principi si osserva quanto segue.
Parte ricorrente ha allegato di aver maturato e non fruito giorni di ferie e di festività soppresse come meglio indicato nella tabella riassuntiva di pag. 15 di ricorso.
Il ha contestato i giorni di ferie non fruiti negli anni scolastici indicati ma senza CP_1 documentare di aver invitato il ricorrente a fruire delle ferie e di averlo informato che in caso contrario le avrebbe perse e senza tener conto che il docente non può essere considerato
“automaticamente in ferie nel periodo fra il termine delle lezioni e il 30 giugno di ogni anno” come statuito dalla Suprema Corte sopra richiamata.
La domanda azionata è, pertanto, fondata.
Sul quantum.
Parte ricorrente, esaminato il riconteggio dei giorni di ferie fruite ha aderito alla somma indicata dal pari ad € 10.769,82, anche in considerazione del minor numero di CP_1 giorni di ferie indennizzati/indennizzabili.
La domanda, quindi, si accoglie, con gli accessori di legge.
Le spese di lite seguono la soccombenza, e sono poste a carico di parte convenuta nella misura indicata in dispositivo, con distrazione in favore dei procuratori antistatari;
la liquidazione è parametrata ai valori minimi/medi di cui al D.M. 55/14 (come modificato dal
D.M. n. 37/18), tenuto conto che controversia si inserisce in un contenzioso di natura seriale.

P.Q.M.


Visto l'art. 429 c.p.c.
ACCOGLIE il ricorso e conseguentemente
DICHIARA tenuto e CONDANNA il a corrispondere alla parte ricorrente quale CP_1 indennità per ferie maturate e non fruite l'importo di € 10.769,82 oltre interessi. CONDANNA il alla rifusione delle spese di giudizio che liquida in € 4.000,00 per CP_1 compenso, oltre al rimborso forfettario 15%, IVA e CPA con distrazione ai difensori antistatari.
CE, 28/10/2025
IL Giudice
Dott.ssa Patrizia Baici