Trib. Bergamo, sentenza 10/12/2025, n. 1079

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Sentenza 10 dicembre 2025

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Sul provvedimento

Citazione :	Trib. Bergamo, sentenza 10/12/2025, n. 1079
Giurisdizione :	Trib. Bergamo
Numero :	1079
Data del deposito :	10 dicembre 2025

Testo completo

REPUBBLICA ITALIANA
TRIBUNALE DI BERGAMO
Sez. monocratica del lavoro
VERBALE EX ART. 429 C.P.C.
Giudice, dott.ssa Monica Bertoncini, Il
all'esito del procedimento di ^t^r^a^t^t^a^zⁱ^oⁿ^e
scritta, nella causa iscritta al N. 516/25 R.G.
e promossa da
Parte 1
(Avv. D. Curcio)
CONTRO
Controparte_1
(Avvocatura Distrettuale dello Stato)
Repubblica Italiana
Il Giudice del lavoro del Tribunale di Bergamo,
visto l'art. 429 c.p.c. e l'art. 127 ter c.p.c.,
c^oⁿ^c^l^u^sⁱ^oⁿi ^d^e^l^le parti, ⁿ^oⁿ^c^h^éⁱ udite le motivi a sostegno, le n^o^te di trattazione scritta, pronuncia la seguente
SENTENZA
nel nome del popolo italiano l'accoglimento del PARTE RICORRENTE: per ricorso;

PARTE RESISTENTE: per il rigetto del ricorso;
SVOLGIMENTO DEL PROCESSO ^C^oⁿ^rⁱ^c^o^r^so regolarmente ⁿ^o^tⁱ^fⁱ^c^a^t^o
[...]
conveniva ⁱn giudizio, dinanzi ^a^l Parte_1
Tribunale di Bergamo in funzione di giudice del lavoro, ⁱ^l Controparte_1
per sentir annullare il decreto di
[...]
annullamento del congedo biennale prot. N. 3785
del 16.9.2024.
A ^f^oⁿ^d^a^m^eⁿ^to ^di ^t^a^le pretesa ^la ricorrente,
premesso di essere dipendente dell'Istituto
Comprensivo AN NI RO con contratto a tempo determinato dall'11.9.2024 al
30.6.2025, esponeva di aver presentato, ⁱn ^d^a^t^a
16.9.2024, domanda di congedo per assistenza di familiari con handicap in situazione di gravità. nel dare atto che la sua richiesta La Pt_1
inizialmente accolta dall'istituto stataera scolastico, aggiungeva ^c^he ^e^r^a^s^t^a^ta poi revocata non avendo ottenuto il visto da parte nonchè per ^l'^a^s^s^eⁿ^z^a della Controparte_2
di dimora temporanea presso il soggetto portatore di handicap.
La ricorrente, n^e^lprecisare di essere amministratrice di sostegno del soggetto portatore di handicap, lamentava l'illegittimità
del provvedimento di revoca del congedo da parte dell'istituto, invocando l'applicazione analogica del congedo straordinario di cui all'art. 42, comma 5, d.lgs. 151/01. Rassegnava le sopra precisate conclusioni. Si costituiva regolarmente in giudizio il
Controparte_1
concludendo per il rigetto della domanda ^e
svolgendo ⁱn ^vⁱa ^rⁱ^c^oⁿ^v^eⁿ^zⁱ^oⁿ^a^le ^d^o^m^aⁿ^da ^dⁱ
dell'inesistenza dei titoli accertamento
Pt_1 in particolare le dichiarati dalla dichiarazioni ^di servizio presso il "Rhegium
College" di Reggio Calabria.
istruita solo documentalmente, viene^La ^c^a^u^s^a,
decisa mediante sentenza all'esito del trattazione scritta di cui procedimento ^dⁱ
all'art. 127 ter c.p.c..
MOTIVI DELLA DECISIONE
Il ricorso non può essere accolto.
La ricorrente è stata assunta dal [...]
Controparte_1 con contratto di supplenza а tempo ^d^e^t^e^r^mⁱⁿ^a^to ⁱn qualità ^dⁱ
assistente amministrativo presso 1' IC "A.
Fantoni” di RO per il periodo 16/09/2024
30/06/2025 con presa di servizio in data
16/09/2024 (v. doc.

1-2 fasc. resistente).
Contestualmente alla presa di servizio la
Pt_1 ha inoltrato "domanda ^di congedo straordinario per il familiare con disabilità
grave", in particolare per prestare assistenza alla cugina Persona_1 r^e^sⁱ^d^eⁿ^te ^a
Rocca di Neto, Crotone (v. doc. 3 ^f^a^s^c.
resistente).
La richiesta, inizialmente accolta, non ha superato ⁱl ^c^oⁿ^t^r^o^l^lo ^di regolarità da parte della Controparte_3 ^c^h^e, con decreto prot. 3785 del
[...]
osservato "che il beneficio del 16/09/2024, ha congedo straordinario, è previsto ^d^a^l^l^a ^Оⁿ^o^r^m^a^tⁱ^va ^eⁿ^t^ro ⁱl terzo grado di parentela affinità per assistenza al familiare disabile. ^N^el ^c^a^so specifico ^d^e^l^la richiedente, ⁿ^oⁿ
rientra nel grado di parentela enunciato", per cui nella stessa nota veniva richiesto all'interessata di coprire il periodo con ^a^l^t^r^a
7 fasc. tipologia ^di ^a^s^s^eⁿ^za (v. ^d^o^c.
resistente).
Inoltre, a seguito dei controlli di veridicità
effettuati, ⁱ^ldi Neto inviava Controparte_4
comunica^zⁱ^oⁿe ^s^e^c^oⁿ^do ^la quale agli ^a^t^ti ^d^e^l
risultava alcuna richiesta di dimora CP_4 ⁿ^oⁿ ^da parte dell'assistita presso temporanea indirizzo diverso ^da quello ^di residenza (v.
doc. 8 fasc. resistente). ⁿ^e^l^la ^m^aⁿ^c^aⁿ^za ^d^el requisito ^dⁱ Pertanto,
considerazione delle convivenza ed in osservazioni della RTS relativa al grado di parentela dell'assistita, in data 04/12/2024 è ^s^t^a^to ^e^m^e^s^so ^d^e^c^r^e^to prot. ⁿ^r. ⁵³⁸1 ^dⁱ
annullamento ^d^el decreto prot. 3785 del
16/09/2024 di concessione di congedo biennale per assistenza a familiare disabile e la Pt_1 ^ha ^c^hⁱ^e^s^to ^di fruire di periodi di aspettativa ⁿ^on retribuita per motivi familiari (^v. ^d^o^c. ¹²
fasc. resistente).
Così ricostruiti i fatti, l'art. 42, comma 5,
d.lgs. 151/01 prevede che "il coniuge convivente di soggetto con disabilità in situazione di dell'artic^o^lo 4,gravità, accertata ai sensi comma 1, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, ha diritto a fruire del congedo di cui all'articolo
4, comma 2, della legge 8 ^m^a^r^zo ²⁰⁰0, n. 53,
entro trenta giorni dalla richiesta. Al coniuge ^c^oⁿ^vⁱ^v^eⁿ^te ^s^oⁿo equiparati, ^ai ^fⁱⁿi ^d^e^l^l^a
presente disposizione, la parte ^di ^uⁿ'^uⁿⁱ^oⁿ^e
civile di cui all'articolo 1, comma 20, della legge 20 maggio 2016, n. 76, e ⁱl ^c^oⁿ^vⁱ^v^eⁿ^te ^dⁱ
f^a^t^to ^di cui all'articolo 1, comma 36, ^d^e^l^l^a
medesima legge. In ^c^a^so ^di ^mancanza, ^d^e^c^e^s^so ^O
in presenza di patologie invalidanti del coniuge convivente О della parte di un'unione civile o del convivente di fatto, hanno diritto a fruire del congedo il padre o la madre anche adottivi;
ⁱn caso di decesso, ^m^aⁿ^c^aⁿ^za о in presenza di patologie invalidanti del padre e ^d^e^l^la ^m^a^dre,
anche adottivi, ha diritto a fruire del congedo ^uⁿo dei figli conviventi;
ⁱn caso di mancanza, decesso ○ in presenza di patologie invalidanti dei figli conviventi, ha diritto a ^f^r^uⁱ^re ^d^e^l
congedo ^uⁿo d^ei fratelli о delle sorelle conviventi;
in c^a^so ^di mancanza, decesso О ⁱⁿ
presenza di patologie invalidanti ^di ^uⁿo ^d^eⁱ ^f^r^a^t^e^l^li o delle sorelle conviventi, ha diritto a fruire del congedo il parente o l'affine entro il terzo grado convivente. Il diritto al congedo di cui al presente comma spetta anche nel caso in cui la convivenza sia stata instaurata successivamente alla richiesta di congedo". Nella situazione in esame, non è contestato che tra la ricorrente e l'assistita (qualificata come cugina nella domanda di congedo) non esista un grado di parentela entro il terzo grado.
Neppure è dimostrato che, ^c^oⁿ^t^r^a^rⁱ^a^m^eⁿ^te ^a^l^l^e
risultanze anagrafiche, esista una situazione di convivenza tra ^l^aPt_1 e ^la presunta assistita.
Infatti, il Comune di Rocca di Neto ha dichiarato che non risultano variazioni di dell'assistita, né residenza domande di temporaneo della sua dimora (v. trasferimento doc. 8 fasc. resistente).
In particolare, la presunta assistita risulta residente a [...]di Neto in via Trento e
Trieste n. 40, mentre la Pt_1 risiede a Rocca
di Neto in via A. Frank n. 6 (v. doc.

5-8 fasc.
resistente).
presupposti ^N^on ricorre quindi ^a^l^c^uⁿo ^d^eⁱ
42, comma 5, tassativamente previsti dall'art.
d.lgs. 151/01.
Né, infine, può convenirsi ^c^on ^la ^rⁱ^c^o^r^r^eⁿ^t^e
circa un'estensione analogica di tale disciplina alla figura dell'amministratore di sostegno.
Quest'ultimo, infatti, ha per ^s^ua ⁿ^a^t^u^ra ^uⁿ
ruolo diverso da quello del caregiver, benchè in taluni casi le due funzioni possano far capo allo stesso soggetto.
Tuttavia, se da un la^to l'elenc^a^zⁱ^oⁿe ^di cui all'art. 42, 5° comma, d.lgs. 151/01 pare avere natura tassativa, va pure considerato ^c^h^e
l'amministratore di sostegno, a differenza del caregiver, ^ha ^la ^f^uⁿ^zⁱ^oⁿe ^di affiancare il soggetto non autosufficiente avuto riguardo alla sua limitazione della capacità di agire.
L'amministratore di sostegno si Occupa della cura della persona con riferimento, ad esempio,
a ^s^c^e^l^te sanitarie, nonché ^d^e^l^la gestione reddituale dell'assistitoe patrimoniale
(amministrazione di beni mobili e immobili,
pensioni, stipendi) ^v^o^l^ta ^a^l^la c^oⁿ^s^e^r^v^a^zⁱ^oⁿ^e
delle risorse finanziarie del beneficiario e al soddisfacimento delle sue ordinarie esigenze di vita.
Di conseguenza, non ricorrendo i presupposti di cui all'art. 42, 5° comma, d.lgs. 151/01 e n^oⁿ
essendo possibile un'estensione analogica a ^f^a^v^o^re ^d^e^l^la ricorrente, ⁱl provvedimento impugnato da costei risulta legittimo. Né, infine, può paventarsi una situazioⁿe ^dⁱ illegittimità costituzionale dell'art. 42, ⁵°
comma, d.lgs. 151/01, venendo in considerazione funzioni e figure differenti, rispetto ^a^l^l^e
quali, dunque, la diversità ^di ^t^r^a^t^t^a^m^eⁿ^t^o
appare giustificata.
Il ricorso non può pertanto essere accolto.
Per quanto attiene invece alla domanda e di^r^e^t^t^ariconvenzionale proposta dal CP_1
dell'inesistenza dei titoliall'accertamento ^dⁱ^c^hⁱ^a^r^a^ti ^d^a^l^l^aPt_1 iⁿparticolare ^l^e
dichiarazioni ^di ^s^e^r^vⁱ^zⁱo presso ⁱl "Rhegium
College" ^di Reggio Calabria, questa ^v^a ^dⁱ^c^hⁱ^a^r^a^ta inammissibile, ⁿ^on dipendendo ^d^a^l titolo dedotto in giudizio dall'attrice O da quello che già appartiene alla ^c^a^u^sa ^c^o^me ^m^e^z^z^o di eccezione (art. 36 c.p.c.), essendo questi circoscritti e limitati all'accertamento della legittimità О ^m^eⁿo ^d^el provvedimento ^c^on ^c^uⁱ
l'amministrazione ha annullato il provvedimento di concessione ^d^el congedo biennale per l'assistenza di familiare con handicap. ^L^eⁱⁿspese processuali, liquidate ^c^o^m^e
dispositivo, ^v^aⁿⁿo poste a ^c^a^rⁱ^co ^d^e^l^l^a
ricorrente in considerazione della prevalente soccombenza di quest'ultima.

P.Q.M.

^I^lⁱⁿcomposizione^T^rⁱ^b^uⁿ^a^le ^di Bergamo,
monocratica ^ed ⁱn f^uⁿ^zⁱ^oⁿe ^di giudice ^d^e^l
lavoro, definitivamente pronunciando sulla causa n. 516/25:

1. Rigetta il ricorso;

2. Condanna la ricorrente alla refusione delle spese di lite liquidate in complessivi €
1.300,00 per compensi professionali, oltre accessori di legge.
Bergamo, 10 dicembre 2025
Il Giudice del Lavoro
Dott.ssa Monica Bertoncini