N. R.G. 2024/13071
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 13071/2024 promosso con ricorso depositato in data 7.6.2024 da:

1. la sig.ra [C.F. ], nata a [...] Controparte_1 C.F._1
LO (SP) in Brasile, il 05/09/1997, di cittadinanza brasiliana, residente a [...], 198, a SA
LO (SP), in Brasile, CAP 04545-000;

2. la sig.ra [C.F. ], nata a SA LO (SP) in [...], Controparte_2 C.F._2 il 24/05/1966, di cittadinanza brasiliana, residente in [...], 48, a SA LO (SP), in Brasile, CAP 01425-060;

3. il sig. [C.F. ], nato a [...] in Controparte_3 C.F._3
Brasile, il 28/10/1997, di cittadinanza brasiliana, residente a [...], 104, a SA LO
(SP), in Brasile, CAP 04538-904;

4. la sig.ra [C.F. ], nata a SA LO (SP) in [...], Controparte_4 C.F._4 il 26/01/1964, di cittadinanza brasiliana, residente a [...], 198, a SA LO (SP), in Brasile,
CAP 04545-000;

5. il sig. [C.F. ], nato a [...] Controparte_5 C.F._5
(SP) in Brasile, il 23/06/2000, di cittadinanza brasiliana, residente a [...], 198, a SA LO
(SP), in Brasile, CAP 04545-000; 6. la sig.ra [C.F. ], nata a SA LO (SP) in [...], Controparte_6 C.F._6 il 02/02/1963, di cittadinanza brasiliana, residente in [...]das Aguas, 43, a SA LO
(SP), in Brasile, CAP 04624-120;

7. la sig.ra [C.F. ], Controparte_7 C.F._7 nata a SA LO (SP) in [...], il [...], di cittadinanza brasiliana, residente in [...]das Aguas, 43, a SA LO (SP), in Brasile, CAP 04624-120;
tutti elettivamente domiciliati presso lo studio del difensore Avvocato Gabriele Maria CUDA, del
Foro di Torino [C.F. , email: , fax: , C.F._8 Email_1 P.IVA_1
PEC sito in Torino al c.so Francesco Ferrucci nr. 46, Email_2 come da procura in atti contro
, in persona del Ministro pro tempore, Controparte_8 con l'Avvocatura di Stato nonché con
Pubblico Ministero
Interventore ex lege
Il GOP Dott.ssa AN CR AL ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso depositato in data 7.6.24 i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di (alias Persona_1
e nato a [...] Persona_1 Persona_2 Persona_1
(NA) il 16/07/1870.
Il non si è costituito. Controparte_8
Il P.M. ha espresso parere favorevole all'accoglimento del ricorso.
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017,
n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»". Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va acclarato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro nella documentazione allegata.
Risulta inoltre che , Controparte_1 Controparte_2
, , ,
[...] Controparte_3 Controparte_4 [...]
, e Controparte_5 Controparte_6 CP_7
sono discendenti diretti del sig.
[...] Controparte_7 Persona_1
(alias e
[...] Persona_1 Persona_2 Per_1
cittadino italiano mai naturalizzatosi brasiliano (allegato 4 in atti) nato il 16/07/1870
[...]
a Napoli (NA) – Italia (allegato 3 al ricorso introduttivo).
Il sig. pertanto, ha trasmesso jure sanguinis la sua Persona_1 cittadinanza italiana al figlio che l'ha trasmessa alla figlia Parte_1 CP_2 la quale l'ha trasmessa ai figli:
[...]
A. , la quale, a sua volta, l'ha trasmessa alla figlia Controparte_6 [...]
, Controparte_7
, che l'ha trasmessa ai figli Persona_3 Controparte_1
e ,
[...] Controparte_5
C. , che l'ha trasmessa al figlio Controparte_2 Controparte_3
, come risulta dallo schema grafico dell'albero genealogico dei ricorrenti allegato al
[...] ricorso (allegato 19).
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione. Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di oltre dieci - undici anni dalla presentazione.
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_8
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.

P.Q.M.


Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide:
dichiara la contumacia del , in persona del Ministro p.t.; Controparte_8
-accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che la sig.ra Controparte_1
[C.F. ], nata a SA LO (SP) in [...], il [...], di cittadinanza
[...] C.F._1 brasiliana, residente a [...], 198, a SA LO (SP), in Brasile, CAP 04545-000; 2. la sig.ra
[C.F. ], nata a SA LO (SP) in [...], il Controparte_2 C.F._2
24/05/1966, di cittadinanza brasiliana, residente in [...], 48, a SA LO (SP), in Brasile, CAP 01425-060; 3. il sig. [C.F. ], Controparte_3 C.F._3 nato a Rio de Janeiro (RJ) in [...], il [...], di cittadinanza brasiliana, residente a [...]
Bandeira Paulista, 104, a SA LO (SP), in Brasile, CAP 04538-904; 4. la sig.ra CP_4 [C.F. ], nata a SA LO (SP) in [...], il [...], di cittadinanza
[...] C.F._4 brasiliana, residente a [...], 198, a SA LO (SP), in Brasile, CAP 04545-000; 5. il sig.
[C.F. ], nato a [...] in Controparte_5 C.F._5
Brasile, il 23/06/2000, di cittadinanza brasiliana, residente a [...], 198, a SA LO (SP), in Brasile, CAP 04545-000; 6. la sig.ra [C.F. ], Controparte_6 C.F._6 nata a SA LO (SP) in [...], il [...], di cittadinanza brasiliana, residente in [...]das Aguas, 43, a SA LO (SP), in Brasile, CAP 04624-120; 7. la sig.ra
[...]
[C.F. ], nata a SA LO (SP) in [...], Controparte_7 C.F._7 il 26/06/1998, di cittadinanza brasiliana, residente in [...]das Aguas, 43, a SA LO
(SP), in Brasile, CAP 04624-120 sono cittadini italiani;

-ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di procedere Controparte_8 alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;

-dichiara le spese di lite integralmente compensate. Così deciso in Napoli, all'esito dell'udienza del 2 dicembre 2025
Il GOP
AN CR AL