n. 12577/2023 R.G.
n. Reg. Sent.
n. Cron.
n Rep.

TRIBUNALE DI VENEZIA
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE EUROPEA
REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale civile di Venezia – I sezione civile – nella persona del giudice dott. Giovanni
Calasso, nel procedimento civile iscritto al n. 12577 del ruolo generale dell'anno 2023
PROMOSSO DA

N Ricorrenti Difensore
1 Parte_1 Controparte_1
2 Controparte_2
3 Controparte_2
4 minorenne- Controparte_3
5 minorenne- Controparte_4
6 Controparte_5
7 Controparte_6
8 CP_7 Controparte_8
9 Controparte_9
10 CP_10 CP_5
11 Controparte_11
12 Controparte_12
13 CP_13 Controparte_14

NEI CONFRONTI DI

Resistente Difensore
Controparte_15
Oggetto: riconoscimento della cittadinanza italiana.
Esaminati gli atti e i verbali di causa;
preso atto delle conclusioni rassegnate dai procuratori delle parti e delle note scritte, ha pronunciato la seguente:

Dott. Giovanni Calasso 1
SENTENZA

I. Con ricorso depositato in data 08.09.2023
1) , CPF n.° , nato il [...] Parte_1 C.F._1 a Domingos Martins/ES, residente in [...], n° 340, apto 701, Praia da Costa, Vila
Velha/ES – Brasile;

2) , CPF n. ° , nato il [...] a Controparte_2 C.F._2 Domingos Martins/ES, residente in [...], n° 32, Centro, Marechal Floriano/ES
– Brasile;

3) CPF n° , nato il [...] a [...]/ES, residente CP_16 C.F._3 in Rua Tulio Araripe Melo, n° 152, Parque Nobres, Domingos Martins/ES-Brasile, sia in proprio che unitamente alla sig. ra , CPF n° , Controparte_17 C.F._4 nata il [...] a [...]/ES, in qualità di genitori esercenti la responsabilità genitoriale sui figli minori
4) nato il [...] a [...]/ES, CPF n° Controparte_3
, C.F._5
5) nata il [...] a [...]/ES, CPF n° Controparte_4 ; C.F._6
6) CPF n.° , nata il [...] a Controparte_5 C.F._7 Cariacica/ES, residente in [...], n°- 38, Vera Cruz, Cariacica/ES – Brasile;

Co 7) , CPF n.° . 976.347-15, nata il [...] a Controparte_6 Vitória/ES–Brasile, residente in [...]n° 100, Jardim da Penha,
Vitória/ES–Brasile;
8) CPF n° , nata il [...] a Controparte_18 C.F._9
Vitória/ES, residente in [...]n° 100, Jardim da Penha, Vitória/ES – Brasile;

9) CPF n. ° , nata il [...] a Controparte_9 C.F._10 Vitória/ES, residente in [...]n° 100, Jardim da Penha,
Vitória/ES – Brasile;

10) , CPF n.° , nata il [...] a [...]/ES, Controparte_19 C.F._11 residente in [...]n° 100, Jardim da Penha, Vitória/ES – Brasile;

11) , CPF n.° , nato il [...] a [...] Controparte_11 C.F._12
Santo/ES, residente in [...], n. 484, Vila Capixaba, Cariacica/ES – Brasil;

12) , CPF n. ° 138.451.457-06, nata il [...] a Controparte_12
Cariacica/ES, residente in [...]n. 718, apto 504, Centro, cep: 30180-001 - Belo
Horizonte/MG –Brasile;
13) CPF n° , nato il [...] Controparte_20 C.F._13 a Cariacica/ES, residente à Rua Jose Lovatti n° 07, Vila Capixaba, Cariacica/ES– Brasile;

Dott. Giovanni Calasso 2
hanno convenuto in giudizio innanzi al Tribunale di Venezia il Controparte_15 formulando le seguenti conclusioni:
legittimità della stessa,
ACCERTARE e DICHIARARE il diritto al riconoscimento dello status civitatis Italiano iure sanguinis - dalla nascita - in favore di:
1. , CPF n.° , nato il [...] a [...] C.F._1
Domingos Martins/ES;
2. , CPF n. ° , nato il [...] a [...]_2 C.F._2
Martins/ES;


3. CPF n° , nato il [...] a [...]/ES; CP_16 C.F._3


4. nato il [...] a [...]/ES, CPF n° Controparte_3
; C.F._5


5. nata il [...] a [...]/ES, CPF n° Controparte_4
; C.F._6
6. , CPF n.° , nata il [...] a [...] C.F._7
Cariacica/ES;
7. , CPF n.° , nato il [...] a [...] C.F._14
Vitória/ES;


8. CPF n° , nata il [...] a [...] C.F._9
Vitória/ES;
9. , CPF n. ° , nato il [...] a [...] C.F._10
Vitória/ES;
10. , CPF n.° , nato il [...] a [...]/ES; Controparte_19 C.F._11
11. , CPF n.° , nato il [...] a [...]_11 C.F._12
Santo/ES;
12. , CPF n. ° , nata il [...] a [...] C.F._15
Cariacica/ES;
13. CPF n° , nato il [...] Controparte_20 C.F._13
a Cariacica/ES;
ORDINARE al , in persona del Ministro pro tempore e, per esso, all'Autorità Controparte_15
Consolare territorialmente competente ex art.7 comma 1 D.Lgs. 03.02 2011 n.71, di effettuare
- in conformità a quanto previsto dall'art.11 D.Lgs. 03.02 2011 n.71, nonché dall'art.17 del
D.P.R. 03.11.2000 n.396 e dall'art.16 comma 9 del D.P.R. 12.10.1993 n.572 e con osservanza dei termini previsti dall'art.2 Legge 07.08.1990 n.241 - tutti gli adempimenti previsti e/o necessari per provvedere alle iscrizioni, trascrizioni ed annotazioni nei registri dello Stato civile competenti ex lege, ivi espressamente inclusi quelli tenuti presso il Comune di nascita dell'avo italiano, nonché presso le Autorità Consolari italiane competenti per il territorio di residenza all'estero dei richiedenti, della cittadinanza Italiana iure sanguinis dei RICORRENTI, nonché ad emettere - ove di necessità, tenuto conto del riconoscimento già statuito con l'emanando provvedimento - la certificazione di cittadinanza, stante la sussistenza dei presupposti previsti ex lege.
In ogni caso: Con il favore delle spese, competenze ed onorari di causa, che si chiede
Dott. Giovanni Calasso 3
vengano distratte, ex art.93 c.p.c., in favore dell'Avv. quale procuratore Controparte_1 antistatario..
A sostegno della domanda precisavano che:
- erano discendenti del cittadino italiano figlio di e Persona_1 Persona_2
nato in data [...] in [...] il quale non aveva mai Persona_3 rinunciato alla cittadinanza Italiana. Lo stesso, in data 19/02/1898, contraeva matrimonio con la sig.ra e dall'unione coniugale nasceva: Persona_4
• in , il giorno 18/12/1898 sig. il quale in Persona_5 Persona_6 data 21/07/1921 contraeva matrimonio con la sig.ra Persona_7 Dall'unione coniugale nascevano:
➢ I) in , il giorno 13/09/1925 il sig. il Persona_5 Parte_2 quale, in data 31/03/1962 in Marechal Floriano/ES, contraeva matrimonio con la sig.ra e dall'unione coniugale nascevano: Persona_8
❖ 1) in Domingos Martins/ES, il giorno 26/09/1963 la sig.ra
[...] la quale, in data 28/11/1987 in Marechal Parte_3 Floriano/ES, contraeva matrimonio con il sig. Persona_9
e dall'unione coniugale nasceva:
[...]
✓ in Domingos Martins/ES, il giorno 23/01/1998 il sig.
, Parte_1
❖ 2) in Marechal Floriano/ES, il giorno 6/10/1967 la sig. ra Dall'unione di questa con il sig. Parte_4 [...]
, nasceva: Persona_10
✓ in Domingos Martins/ES, il giorno 23/03/1998 nasceva il sig. Controparte_2
❖ 3) in Vitoria/ES, il giorno 23/03/1975 il sig. CP_16 il quale in data 9/06/2007 in Domingos Martins/ES,
[...] contraeva matrimonio con la sig.ra Controparte_17
. Da detta unione coniugale nascevano:
[...]
✓ A) in Domingos Martins/ES, il giorno 08/10/2013 il sig.
Controparte_3
✓ B) in Domingos Martins/ES, il giorno 24/10/2018 nasceva la sig. ra Persona_11

➢ II) in , il giorno 1/06/1927 nasceva il sig. Persona_12
il quale, in data 16/02/1963 in Cariacica/ES, Persona_13 contraeva matrimonio con la sig. ra e dall'unione Persona_14 coniugale nasceva:
❖ 1) in Vitoria/ES, il giorno 1/12/1963 il sig. Parte_5
Dall'unione tra quest'ultimo e la sig.ra
[...] [...]
, nasceva: Parte_6
✓ in Cariacica/ES, il giorno 22/10/2001 nasceva la sig. ra
Controparte_5
❖ 2) in Vitoria/ES, il giorno 5/06/1965 nasceva la sig. ra
[...]
che, in data 5/12/1998 contraeva con Controparte_6 il sig. Da detta unione coniugale Persona_15 nasceva:
Dott. Giovanni Calasso 4
✓ in data 1/05/1999 la sig. ra
[...]
Controparte_18
❖ 3) in Vitoria/ES, il giorno 08/09/1966 la sig. ra CP_9
[...]
❖ 4) in Vitoria/ES, il giorno 25/09/1970 la sig. ra CP_19
[...]
❖ 5) in Espirito Santo/ES, il giorno 14/08/1974 CP_11
[...]
➢ III) in , il giorno 1/01/1928 la sig. ra Persona_12 Per_16 che, in data 22/10/1966 in Cariacica/ES, contraeva con il sig.
[...] e dall'unione coniugale nasceva: Persona_17
❖ il giorno 20/12/1967 la sig. ra Dall'unione Persona_18 tra la sig. ra ed il sig. Persona_18 [...]
, nasceva: Parte_7
in Cariacica/ES, il giorno 10/07/1999 nasceva la sig. ra
Controparte_12
➢ IV) , in Marechal Floriano/ES, il giorno 5/11/1941 la sig. ra Parte_8 che, in data 18/04/1970 in Cariacica/ES contraeva con il sig.
[...]
e dall'unione nasceva: Persona_19
❖ il giorno 9/05/1972 il sig. , Parte_9 che contraeva matrimonio con la sig. ra Persona_20
. Dall'unione coniugale predetta nasceva:
[...]
in Cariacica/ES, il giorno 16/08/1998
[...]
Controparte_20
-in ottemperanza alle prescrizioni previste dalla L. 91/92 i ricorrenti avevano cercato senza esito di formulare richiesta di riconoscimento dello status di cittadini italiani iure sanguinis presso il Consolato competente senza ottenere alcun riscontro fattivo;

II. Parte ricorrente ha notificato ricorso e decreto nei termini di legge;

III Al Procuratore della Repubblica di Venezia è stata comunicata la pendenza del presente procedimento
DIRITTO
Risulta dalla documentazione in atti, tradotta ed apostillata, che l'avo italiano non era stato naturalizzato cittadino brasiliano e, pertanto, non aveva mai perso la cittadinanza italiana e l'aveva trasmessa a sua volta ai suoi discendenti
E' provata la discendenza diretta per linea paterna da cittadino italiano. In linea di principio, dovrebbe affermarsi la carenza di interesse ad agire giudizialmente per l'accertamento della cittadinanza italiana, poiché non si registrano passaggi generazionali per linea femminile in epoca precostituzionale e, pertanto, nessun dubbio viene a porsi in merito alla operatività della giurisprudenza costituzionale ( sentenza n. 87 del 1975, sentenza n. 30 del 1983) che ha determinato il venir meno del criterio di trasmissione unicamente maschile e della disposizione che prevedeva la perdita della cittadinanza per la donna che contraeva
Dott. Giovanni Calasso 5
matrimonio con un cittadino straniero. Pertanto, dal momento che il riconoscimento dello status civitatis incombe sul , i ricorrenti avrebbero dovuto limitarsi a Controparte_15 chiedere il rilascio del relativo certificato o comunque a richiedere il riconoscimento dello status all'autorità consolare presso il paese di residenza sulla scorta della documentazione attestante la loro discendenza da un cittadino italiano, senza necessità di instaurare un giudizio dinanzi al giudice ordinario.
Dagli atti si evince che:
- i ricorrenti sono discendenti diretti del cittadino italiano figlio di Persona_1
e nato in data [...] in [...] Persona_2 Persona_3
-Hanno, altresì, dedotto che:
- il Consolato Generale d'Italia competente aveva in corso l'evasione di richieste formulate da molti anni e nessun riscontro era dallo stesso pervenuto alle istanze formulate in via amministrativa;

-ai sensi dell'art. 2 della legge n. 241 del 7.08.1990 i procedimenti di competenza delle
Amministrazioni statali devono essere conclusi entro i termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo;

- nella richiesta di evasione della richiesta della ricorrente si prospetta il palese superamento dei termini di 730 giorni previsti dall'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 362 e dall'art. 1 del d.P.R. 17/01/2014 n. 33, da parte dell'Autorità consolare nonostante per loro non siano ancora maturati.
-l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status di civitatis italiano iure sanguinis ed il decorso di un lasso di tempo irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportante peraltro una lesione dell'interesse stesso, equivalgono ad un diniego di riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale;
Alla luce di quanto sopra la domanda deve essere accolta dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione da parte del dei provvedimenti Controparte_15 conseguenti. Le spese di lite, stante la peculiarità della materia del contendere in ragione della mancanza di contenzioso, vanno compensate tra le parti Tanto anche in considerazione che la presente azione è solo di mero accertamento, priva in sostanza di un contezioso, come anche precisato dal in analoghi giudizi Controparte_15 in cui si è costituito: “È evidente, dunque, dalla mera lettura del dettato normativo, come
l'Amministrazione dell'Interno, nella presente fattispecie, svolga una mera attività di certificazione di una condizione personale (Cass. Sez. Unite 17 dicembre 1999, n. 912) e
l'Amministrazione dell'Interno nulla sa, in proposito, circa la posizione dei ricorrenti. In altre parole, non è possibile prendere alcuna posizione in riguardo alla situazione sostanziale: conseguentemente il non può assumere – da un punto di Controparte_15 vista sostanziale – la posizione di convenuto nel presente giudizio, non avendo in alcun modo causato la necessità di rivolgersi al giudice, non risultando il perseguimento dell'alternativo procedimento in sede amministrativa”. Ne discende che, nel caso in cui la domanda attorea dovesse essere accolta, non potrà essere pronunciata alcuna condanna alle spese, applicandosi anche al regolamento delle spese il principio di causalità (cfr. per arg. Cass. 2473/2009 e Cass. 19456/2008)”.

P.Q.M.

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Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide:
I) accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani;

II) ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di Controparte_15 procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza, della sentenza e degli atti di stato civile depositati nel fascicolo telematico delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;

III). compensa le spese di lite.
Lecce-Venezia, 19.06.2025.
IL GOP
Dott. Giovanni Calasso
Dott. Giovanni Calasso 7