Pubblicato il 30/01/2026

N. 00241/2026 REG.PROV.COLL.

N. 01073/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DE POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1073 del 2025, proposto dai signori LA LI, LA LI, DI IE, DI NE, NA TT, IL AR, SC AT, CH LL, ES TA, SE EL, AR GI, AU GI, AR AN, ES ANni, OR AS, AB ED BI, GI IC, IT IN, SE BO, MI IN, AR ON IA, NA BR, IA AN, IC NO, CI RL, CI TE, TR TE, SI TE, IA RA, AR ER, CI CH, LO IC, RI SA PI, LU BI, ON SP, IA TT, RT Dall'Armi, IS TT, IS EL CA, CH RI GI Denurra, RT Denurra, BE NA Di SA, AR MI, ES Di IA, AT DI, OB ON, LG ER, ED LI, IA IE, SS RI, MU VI RO, AU ES, IO TE, ED LL, IA LD, AN GA, IA IA, CH MI, EL MI, AC IL, AN AS, SA AS, IA AS, IA OT, SA NO, AM GI, AR LI, NR AN, AG LD, NT UE, IN UI, IS OT, GI RI AN, ER NU, AN IR, SE Isgrò, AL AN, RIngela IR, DI AR, CI RS ES, RA AR, CI ZO, ON AR, NI GH, LA ON, SC SI, CH IG, IA FF, SI Marchetti, NT AR, ER AR, NA SA, TI MA, RI SA UR, LA DA, BA ME, NA LI, TI OR, SA RG, ER TI, AN MU, BE NI, AB EG, NN GR, LA NE, RA NA OL, ON IN, MI TO, ED PA, ON PA, CH PAcchi, VI AP, NA IN, OS IN, AN PE, SA AG, EL AL, IA NT, MA OL, ON OL, AB OLti, ER CC, IV CCnelli, SA CI, AN OM, BA OV, ER RO, LO AN, IA RO, ES IS, EN LA, AN RI, FA RE, RI NT, NA AN, AN AR, IA TI, AN PO, GI TI, NA MO, LL IN, NT NI, OR AC, GI IG, ST OD, IS EI, SItta EI, CI IA SC, LO RR, DA VI, LA NI, FR CC e AN VI Walker, rappresentati e difesi dall'avvocato Luca Marchese, con domicilio digitale come da PEC da Registri di GIzia;

contro

il Ministero dell'istruzione e del merito, non costituito in giudizio;

per l'ottemperanza

del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Lucca, sezione lavoro, n. 386 del 20 dicembre 2023

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'art. 114 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 22 gennaio 2026 il dott. DE De AZ e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con la sentenza indicata in epigrafe, è stato accertato e dichiarato il diritto alla fruizione del beneficio della carta elettronica di cui all’art. 1, co. 121, della legge n. 107/2015, così come attuato dal relativo DPCM, dei signori:

- LI OL in relazione all’anno scolastico 2020/2021;

- NG AE in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ER DI in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- BARONE GIUDITTA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- SE NA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- IN VA in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- BA NC in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- LI IA in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GN AN per gli AA.SS 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- BE SE in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ON CA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ON UR in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CH RI in relazione all’anno scolastico 2020/2021;

- CHNI AN in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- SC RA in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- OL AB ED in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- HI LA in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- BINI MARGHERITA per gli AA.SS 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- FF PE per gli AA.SS 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- NI IC in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- TE CI RO in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CI IL in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- AN OL in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CA ZI in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CASTELLARI IA in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CASTELLARI PIETRO in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CA NE in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- OM NI in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ER TI in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CH ZI in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021;

- LI LO in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CO IA UI in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CO NA in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- RI SI in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- IN ST in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- DAAR OB in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- DATTILIO NNIS in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- DE LO ET in relazione all’anno scolastico 2020/2021;

- UR IA IA VA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- UR AR in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- DI VO EA NA in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- DE AR in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- DI LA AN in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- DI TE in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- NI RT in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ER GE in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- PE ED in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- IE UD in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- FLUPERI MASSIMO in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2020/2021;

- FORNARO PRIMULA VITA in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021;

- FR UR in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- HI NN in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GA ED in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2021/2022;

- GA IL in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- RZ NN in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- NA IA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021;

- NA LI in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GENTILE IMMACOLATA in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GINNSI DR in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GINNSI LI in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- GINNSI NI in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- TT NI in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ON IS in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GIUSTI SAMANTA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GO NN in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- AZ IC in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GRIMALDI AGATA in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- RI ON in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GUIDI RI in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- UI ET in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- AN VA IA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- NU BE in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- LO TI in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- ISGRO’ PP in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- LAMNN QU in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- EL ING in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- LARI NADA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- SC IA IA in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- LAZZARINI SARA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021;

- EN IA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- LOMBARDI MONICA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- LO NE in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ON DI in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- LU NC in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- MA LE in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- AF NI in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- ET IL in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- MA ON in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- MA ER in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- AN SUSNN in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- SE NA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- AT IA UI in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- ED NU in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- EI BA in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- ME NA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- LI LE in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- MORGANTI LI in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- MOROTTI NA in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- NA NN in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- NANNINI EA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ET SA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- GR GE in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- NE OL in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- NI AR AN in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- PA SI in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- TO KO in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- PA ED in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- PA SO in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- PACCHI IA in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- PA AN in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- PARDI VA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021;

- PE AR in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ER NN in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- HI IS in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2020/2021, 2021/2022;

- PIDALA’ IE in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- AN UD in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- OL ENU in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- OL MONICA in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- OLTI SA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- PUCCI NA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- PUCCINELLI IVA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021;

- IO LI in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- ROEI ND in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021;

- AI BA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- NT NA in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- OS LO in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- SI IL in relazione all’anno scolastico 2021/2022;

- AI AN in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- SALATTI ENRICO in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- SA AN in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021;

- SANTDR RA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- AN PA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- CC NA in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- EN DR in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- TI NI in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- OP ND in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- SETTI UL in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- SI NA in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- SODI CI NG in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- TE ON in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2020/2021, 2021/2022;

- AC RA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- TE UL in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- DA ST in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- TOEI ET in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- TOEI NETTA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- SC IA IA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- TU MI in relazione agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- VITA GLENDA in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ZA OL in relazione agli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022;

- ZU NC in relazione agli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022;

- LK NN VI in relazione agli anni scolastici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022,

e, per l’effetto, è stato accertato e dichiarato il diritto di ciascuno dei citati ricorrenti a ricevere la carta del docente e, in accredito sulla stessa, le somme corrispondenti a € 500,00 per ogni anno scolastico indicato, somme da impiegare negli stessi termini e secondo le medesime modalità dei docenti di ruolo.

Dalla stessa sentenza risulta che, invece, nel corso del giudizio civile, con note autorizzate depositate il 30.11.2023, le sig.re BR NA e AZ NI avevano rinunciato alle rispettive domande.

La sentenza è passata in giudicato, come da attestazione della cancelleria del Tribunale emittente del 3.12.2024.

Dalla sua notifica alla sede reale dell’Amministrazione debitrice, effettuata il 4.12.2024, è decorso il termine dilatorio di cui all’art. 14, co. 1, del decreto legge n. 669/1996, convertito nella legge n. 30/1997, come successivamente modificato e integrato.

Con ricorso ritualmente proposto, i docenti creditori hanno convenuto il Ministero debitore dinnanzi a questo Tribunale amministrativo regionale per ottenere l’ottemperanza del giudicato formatosi sul suddetto titolo giudiziale e per la nomina, in caso di ulteriore inadempienza dell’Amministrazione debitrice, di un commissario ad acta che provveda in sua sostituzione.

Il Ministero intimato non si è costituito, nonostante il ricorso sia stato ad esso notificato in data 13.04.2025 tramite PEC all’indirizzo dell’Avvocatura distrettuale dello Stato di Firenze estratto da pubblici registri.

Alla camera di consiglio del 22 gennaio 2026 il collegio ha rilevato la possibile parziale inammissibilità del ricorso con riguardo alla posizione delle sig.re NA BR e IA IA, in relazione alle quali il Tribunale di Lucca si è limitato a prendere atto della rinuncia alle rispettive domande.

Nella stessa udienza, il procuratore dei ricorrenti ha rappresentato al collegio che, nelle more del giudizio, le pretese dei ricorrenti sono state soddisfatte dall’Amministrazione resistente. Ha inoltre precisato che il cognome della ricorrente IS TT è erroneamente riportata nella sentenza ottemperanda come “Dattilio” e che, per mero refuso, nel ricorso in ottemperanza il cognome della sig.ra AN IR (così correttamente indicato nella sentenza del Tribunale di Lucca) è riportato come “Iroll”.

La causa è stata quindi trattenuta in decisione.

Tutto quanto sopra premesso, il ricorso deve dichiararsi inammissibile con riguardo alla domanda di ottemperanza formulata dalle ricorrenti NA BR e IA IA, non contenendo rispetto ad esse la sentenza della cui ottemperanza si tratta capi suscettibili di esecuzione.

Con riguardo agli altri ricorrenti, vista la dichiarazione in udienza del loro procuratore, al collegio non rimane che dichiarare la cessazione della materia del contendere.

Tuttavia, non potendo ammettersi che la necessità di servirsi del processo per ottenere ragione torni in danno del ricorrente, le spese di lite devono essere poste a carico dell’Amministrazione intimata, nella misura liquidata in dispositivo tenuto conto del carattere seriale e del non elevato livello di complessità della causa anche in relazione ai numerosi, analoghi, precedenti e della disposizione di cui all’art. 4, co. 2, del d.m. n. 55/2014, con loro distrazione in favore del procuratore antistatario.

Deve infine disporsi la trasmissione della presente sentenza alla Procura regionale della Corte dei conti per la Toscana per le valutazioni di competenza.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara inammissibile con riguardo alla posizione delle sig.re NA BR e IA IA e, per il resto, dichiara la cessazione della materia del contendere.

Condanna il Ministero intimato alla refusione delle spese del presente giudizio, che liquida in € 3.500,00 (euro tremilacinquecento/00), oltre oneri e accessori di legge, con distrazione in favore del procuratore antistatario avvocato Luca Marchese.

Dispone la trasmissione della presente sentenza alla Procura regionale della Corte dei conti per la Toscana.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Firenze nella camera di consiglio del giorno 22 gennaio 2026 con l'intervento dei magistrati:

SI La UA, Presidente

Pierpaolo Grauso, Consigliere

DE De AZ, Primo Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
DE De AZ	SI La UA

IL SEGRETARIO