Pubblicato il 19/04/2022

N. 00607/2022 REG.PROV.COLL.

N. 01357/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Prima

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 1357 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da

IO FA e IA LE Leo, rappresentati e difesi dall’avvocato Alessandro De Matteis, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Gallipoli, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall’avvocato Domenico Mastrolia, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Lecce, via Montello, 13/A;
Regione Puglia, non costituita in giudizio;

per l’annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

del progetto definitivo di “ Messa in sicurezza di emergenza della ex discarica comunale in contrada Madonna delle Grazie ” e della relativa deliberazione di G.C. n. 340 del 2.12.2020 di approvazione; della determinazione dirigenziale n. 2414 del 31.8.2021 di presa d’atto della validazione del progetto definitivo, di adozione della “ determinazione a contrarre ” ex art. 32 co. 2 D.Lgs. n. 50/2016 e di indizione della gara d’appalto; del provvedimento del R.U.P. del 7.6.2021 di verifica e validazione del progetto definitivo de quo ; nonché, ove occorra, di tutti i conseguenti atti di gara, tra cui il bando ed il disciplinare, della deliberazione di G.C. n.397 del 13.11.2017 di approvazione del progetto di fattibilità tecnico/economica, di tutti gli atti di programmazione economico-finanziaria eventualmente inclusivi di tali lavori (p.e. : delibere di CC n.13 del 16.3.2021, n. 14 del 16.3.2021, n. 23 del 30.4.2021, n. 39 del 31.7.2021 e n. 41 del 31.7.2021), nonché in ultimo – sempre occorrendo – del provvedimento regionale n. 279 del 15.11.2018 di ammissione a finanziamento dell’opera; e di ogni altro atto presupposto, connesso e consequenziale.

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da FA IO il 3/11/2021:

per l’annullamento, previa adozione delle opportune misure cautelari,

del progetto definitivo di “ Messa in sicurezza di emergenza della ex discarica comunale in contrada Madonna delle Grazie ” e della relativa deliberazione di G.C. n. 340 del 2.12.2020 di approvazione; della determinazione dirigenziale n. 2414 del 31.8.2021 di presa d’atto della validazione del progetto definitivo, di adozione della “ determinazione a contrarre ” ex art. 32 co. 2 D.Lgs. n. 50/2016 e di indizione della gara d’appalto; del provvedimento del R.U.P. del 7.6.2021 di verifica e validazione del progetto definitivo de quo ; nonché, ove occorra, di tutti i conseguenti atti di gara, tra cui il bando ed il disciplinare, della deliberazione di G.C. n. 397 del 13.11.2017 di approvazione del progetto di fattibilità tecnico/economica, di tutti gli atti di programmazione economico-finanziaria eventualmente inclusivi di tali lavori (p.e. : delibere di CC n.13 del 16.3.2021, n. 14 del 16.3.2021, n. 23 del 30.4.2021, n. 39 del 31.7.2021 e n. 41 del 31.7.2021), nonché in ultimo – sempre occorrendo – del provvedimento regionale n. 279 del 15.11.2018 di ammissione a finanziamento dell'opera; e di ogni altro atto presupposto, connesso e consequenziale.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l’atto di costituzione in giudizio di Comune di Gallipoli;

Visti gli artt. 41 e 49 c.p.a.;

Relatore nell’udienza pubblica del giorno 6 aprile 2022 il dott. Alessandro Cappadonia e uditi per le parti i difensori come da verbale;

Ravvisata l’opportunità di integrare il contraddittorio nei confronti degli altri proprietari dei terreni ricompresi all’interno della cosiddetta “ Area 1 ”, oggetto del progetto definitivo di “ Messa in sicurezza di emergenza della ex discarica comunale in contrada Madonna delle Grazie ”;

Ritenuto di poter autorizzare parte ricorrente ad avvalersi della notifica per pubblici proclami, ai sensi del combinato disposto dell’art. 41, comma 4, c.p.a., e dell’art. 49, comma 3, c.p.a, mediante pubblicazione sul sito web del Comune di Gallipoli di un avviso dal quale risulti:

1.- l’autorità giudiziaria innanzi alla quale si procede ed il numero di registro generale del ricorso;

2.- l’identità della parte ricorrente e l’indicazione dell’amministrazione intimata;

3.- gli estremi dei provvedimenti impugnati e un sunto dei motivi di gravame;

4.- l’indicazione dei nominativi dei soggetti controinteressati proprietari di terreni inclusi nell’area interessata dall’intervento di messa in sicurezza d’emergenza, previa individuazione di detti soggetti da parte del Comune, anche sulla base delle risultanze catastali;

5.- l’indicazione del numero della presente decisione, con il riferimento che con essa è stata autorizzata la notifica in forma semplificata;

6.- il testo integrale del ricorso introduttivo e del ricorso per motivi aggiunti;

Ritenuto che, a tali incombenti, parte ricorrente dovrà provvedere entro il termine perentorio di giorni 50 (cinquanta), decorrente dalla data della comunicazione in via amministrativa della presente ordinanza, inoltrando apposita richiesta all’Amministrazione resistente, fornendo alla stessa copia informatica degli atti indicati e della presente ordinanza;

Ritenuto, inoltre, che l’amministrazione resistente non dovrà rimuovere dal proprio sito, sino alla pubblicazione della sentenza definitiva, gli atti oggetto di notifica e dovrà rilasciare alla parte ricorrente un attestato nel quale si confermi l’avvenuta pubblicazione della documentazione; in particolare, l’attestazione di cui trattasi recherà, tra l’altro, la specificazione della data in cui detta pubblicazione è avvenuta;

Ritenuto che la prova dell’avvenuta notifica nei modi suindicati, contenente anche l’attestato rilasciato della P.A, dovrà essere depositata, a cura della parte ricorrente, nei successivi 10 (dieci) giorni dall’avvenuta pubblicazione, a pena di decadenza;

Ritenuto di rinviare le parti, per l’ulteriore esame della causa nel merito, all’udienza pubblica del 15 dicembre 2022.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia, Sezione Prima di Lecce, sospesa e riservata ogni altra decisione in rito, nel merito e sulle spese, dispone che parte ricorrente proceda alla integrazione del contraddittorio processuale secondo le modalità e nei termini indicati in motivazione.

Fissa, per il prosieguo, l’udienza pubblica del 15 dicembre 2022.

Così deciso in Lecce nella camera di consiglio del giorno 6 aprile 2022 con l’intervento dei magistrati:

Antonio Pasca, Presidente

Silvio Giancaspro, Referendario

Alessandro Cappadonia, Referendario, Estensore

IL SEGRETARIO