Pubblicato il 21/10/2021

N. 01251/2021 REG.PROV.COLL.

N. 00790/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

ORDINANZA

sul ricorso numero di registro generale 790 del 2019, integrato da motivi aggiunti, proposto da

Geol. LU FI - titolare dell’omonimo studio professionale, in proprio ed in qualità di mandatario del costituendo R.T.P. – e Geo Engineering s.r.l. - in persona del legale rappresentante pro tempore, in proprio ed in qualità di mandante del costituendo R.T.P. - rappresentati e difesi dall'avvocato Michela Russo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto in Torino, C.so Duca degli Abruzzi n.78;

contro

Azienda Gardesana Servizi s.p.a., rappresentata e difesa dall'avvocato Giangiuseppe Baj, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto in Padova, Piazza Aldo Moro n. 10;

nei confronti

Sinergeo s.r.l. - in qualità di mandataria del costituendo R.T.I. con la GE Ground Engineering s.r.l. – e Ge Ground Engineering s.r.l. - in qualità di mandante del costituendo R.T.I. con Sinergeo s.r.l. - rappresentate e difese dagli avvocati Marta Bassanese e Giovanni Sala, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

A) con riguardo al ricorso introduttivo:

- della determinazione dell’Azienda Gardesana Servizi s.p.a. n. 118 del 18 giugno 2019, di approvazione dei verbali di gara e di aggiudicazione al R.T.P. tra Sinergeo s.r.l. e GE Ground Engineering s.r.l. della procedura negoziata di affidamento del servizio di redazione della relazione geologica e ambientale per la caratterizzazione geologica, geotecnica, sismica ed ambientale dei terreni interessati dagli interventi previsti dal progetto di riqualificazione del sistema di raccolta dei reflui nel bacino del Lago di Garda collettore fognario lago di Garda, sponda veronese (CIG n. 7828025296 - CUP n. J36F17000010003);

- dei verbali di gara del 2, 13 e 31 maggio 2019, nonché della determinazione del direttore generale dell’Azienda Gardesana Servizi s.p.a. n. 101 del 2019 del 3 giugno 2019, contenente approvazione delle operazioni di gara relative alle sedute nn. 3 del 13 maggio 2019 e 4 del 31 maggio 2019 e contestuale ammissione dei concorrenti alle successive fasi della procedura;

- dei verbali della Commissione giudicatrice n. 1 del 4 giugno 2019 e n. 2 dell’11 giugno 2019;

- del disciplinare di gara;

- di tutti gli atti anteriori, successivi e consequenziali nonché per la declaratoria di inefficacia del contratto eventualmente stipulato tra l’Azienda Gardesana Servizi s.p.a. ed il R.T.P. tra Sinergeo s.r.l. e GE Ground Engineering s.r.l.;

e per la condanna dell’Azienda Gardesana Servizi s.p.a. a disporre l’aggiudicazione del servizio al costituendo R.T.P. tra il dr. geol. LU FI e Geo Engineering s.r.l.;

in subordine, per la condanna dell’Azienda Gardesana Servizi s.p.a. al risarcimento dei danni patiti e patiendi, o alla riedizione della gara;

B) con riguardo ai motivi aggiunti:

- della determinazione dell’Azienda Gardesana Servizi s.p.a. n. 101 del 2019 del 3 giugno 2019, recante approvazione delle operazioni di gara relative alle sedute nn. 3 del 13 maggio 2019 e 4 del 31 maggio 2019 ed ammissione dei concorrenti alle successive fasi della procedura;

- dei verbali di gara delle sedute del 2 maggio 2019, del 13 maggio 2019 e del 31 maggio 2019, richiamati nella determinazione n. 101 del 2019;

- di tutti gli atti anteriori, successivi e consequenziali nonché per la declaratoria di inefficacia del contratto eventualmente stipulato tra l’Azienda Gardesana Servizi s.p.a. ed il R.T.P. tra Sinergeo s.r.l. e GE Ground Engineering s.r.l.;

e per la condanna dell’Azienda Gardesana Servizi s.p.a. a disporre l’aggiudicazione del servizio al costituendo R.T.P. tra il dr. geol. LU FI e Geo Engineering s.r.l; in subordine, per la condanna dell’Azienda Gardesana Servizi s.p.a. al risarcimento dei danni patiti e patiendi, o alla riedizione della gara.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visti tutti gli atti della causa;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Azienda Gardesana Servizi S.p.A. e di Sinergeo S.r.l. e di Ge Ground Engineering S.r.l.;

Vista la sentenza parziale della Sezione 7 gennaio 2020, n. 15;

Vista l’istanza di liquidazione degli onorari depositata in giudizio dal verificatore in data 4 giugno 2020;

Vista la sentenza della Sezione 3 agosto 2020, n. 718;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 20 ottobre 2021 il dott. Stefano Mielli e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato:

- che nel ricorso r.g. n. 790 del 2019, con sentenza parziale di questa Sezione 7 gennaio 2020, n. 15, è stata disposta una verificazione;

- che per lo svolgimento della verificazione è stato individuato il direttore dell’Area Infrastrutture e Lavori Pubblici della Regione Veneto, o, su delega di questo, un altro dipendente della stessa Area dell’Amministrazione Regionale con qualifica non inferiore a quella di “funzionario” dotato delle competenze nella materia;

- che il verificatore Ing. Elisabetta Pellegrini, previo il contraddittorio con i consulenti nominati dalle parti, in data 4 giugno 2020 ha depositato in giudizio la propria relazione finale ed ha contestualmente chiesto la liquidazione del compenso;

- che la richiesta di liquidazione presentata in corso di causa deve considerarsi tempestiva ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 115 del 2002;

- che con sentenza di questa Sezione 3 agosto 2020, n. 718, è stato definito il ricorso, disponendosi che il compenso spettante al verificatore è posto a carico della stazione appaltante e del raggruppamento controinteressato in parti uguali, nella somma da liquidarsi in un separato provvedimento, in quanto non erano state specificate le voci di compenso spettanti;

- che in data 23 settembre 2021 il verificatore, completando l’istanza già presentata, ha indicato le voci di compenso riferendosi alle competenze calcolate ai sensi dell’art. 11, comma 1, del D.M. 30 maggio 2002 (relativo alla perizia o la consulenza tecnica in materia di costruzioni edilizie, impianti industriali, impianti di servizi generali, impianti elettrici, macchine isolate e loro parti, ferrovie, strade e canali, opere idrauliche, acquedotti e fognature, ponti, manufatti isolati e strutture speciali, progetti di bonifica agraria e simili), calcolate su un importo contrattuale pari ad € 176.800,00;

- che tenuto conto dei criteri di liquidazione previsti dall’art. 51 del D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 (che fanno riferimento alle difficoltà, della completezza e del pregio della prestazione fornita) l’onorario richiesto, riferibile ai valori minimi della tabella calcolato per scagioni, risulta congruo nella somma indicata di € 3.544,70, da dividere in parti uguali tra la stazione appaltante Azienda Gardesana Servizi s.p.a e alla parte controinteressata Sinergeo s.r.l., come disposto dalla predetta sentenza della Sezione 3 agosto 2020, n. 718;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, Sezione Prima, liquida in € 3.544,70, il compenso spettante al verificatore Ing. Elisabetta Pellegrini.

Manda alla Segreteria di comunicare il presente decreto alle parti e al Verificatore.

Così deciso in Venezia nella camera di consiglio del giorno 20 ottobre 2021 con l'intervento dei magistrati:

Stefano Mielli, Presidente FF, Estensore

Nicola Bardino, Referendario

Filippo Dallari, Referendario

IL SEGRETARIO