Pubblicato il 06/02/2026

N. 00165/2026 REG.PROV.COLL.

N. 00583/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 583 del 2020, integrato da motivi aggiunti, proposto da
A.S.D. Football Genova Calcio, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentata e difesa dall'avvocato Andrea Mozzati, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Genova, in persona del sindaco pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Luca De Paoli, NI Rossi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

1) per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027;

- di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria:

- dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna:

- del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

2) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da A.S.D. FOOTBALL GENOVA CALCIO il 15/1/2021 :

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027;

- di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria

- dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna

- del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio.

e ora per l'annullamento

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 9/12/2020, prot. n. 377668, nella parte in cui ha definitivamente rigettato l'istanza di rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", proposta da A.S.D. Football Genova Calcio;

- degli atti amministrativi sopra elencati;

- di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria

- dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento delle istanze formulate dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna

- del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio.

3) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da A.S.D. Football Genova Calcio il 18/2/2021:

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 9/12/2020, prot. n. 377668, nella parte in cui ha definitivamente rigettato l'istanza di rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", proposta da A.S.D. Football Genova Calcio;

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria:

- dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna:

- del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio.

e ora per l'annullamento:

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 12/1/2021, n. 2021-195.0.0-2, con la quale è stato approvato l'Avviso pubblico per manifestazione di interesse alla concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• dell'Avviso pubblico approvato con la suddetta determinazione e dei relativi allegati;

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria:

• dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento delle istanze formulate dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna:

• del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

4) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da A.S.D. Football Genova Calcio il 7/4/2021:

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 9/12/2020, prot. n. 377668, nella parte in cui ha definitivamente rigettato l'istanza di rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", proposta da A.S.D. Football Genova Calcio;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 12/1/2021, n. 2021-195.0.0-2, con la quale è stato approvato l'Avviso pubblico per manifestazione di interesse alla concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• dell'Avviso pubblico approvato con la suddetta determinazione e dei relativi allegati;

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria:

- dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna:

- del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio,

e ora per l'annullamento:

• della nota a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 1/3/2021, prot. n. 73827, n. 2018/V-1-1/36, con la quale è stata comunicata ad A.S.D. Football Genova Calcio l'ammissione della propria candidatura e la prosecuzione della procedura di gara per la concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

5) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da A.S.D. Football Genova Calcio il 29/7/2021:

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 9/12/2020, prot. n. 377668, nella parte in cui ha definitivamente rigettato l'istanza di rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", proposta da A.S.D. Football Genova Calcio;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 12/1/2021, n. 2021-195.0.0-2, con la quale è stato approvato l'Avviso pubblico per manifestazione di interesse alla concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• dell'Avviso pubblico approvato con la suddetta determinazione e dei relativi allegati;

• della nota a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 1/3/2021, prot. n. 73827, n. 2018/V-1-1/36, con la quale è stata comunicata ad A.S.D. Football Genova Calcio l'ammissione della propria candidatura e la prosecuzione della procedura di gara per la concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria:

- dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna:

- del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio,

e ora per l'annullamento:

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2021, n. 2021-195.0.0.-31, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione dei civici impianti sportivi a favore degli attuali gestori;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 13/7/2021, n. 2021-195.0.0.-35, con la quale è stato disposto di procedere all'indizione della procedura negoziata relativa all'affidamento della concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando" e di procedere all'approvazione degli atti della procedura di gara;

• degli atti e documenti approvati con la menzionata determinazione dirigenziale del Comune di Genova n. 2021-195.0.0.-35, ivi compresi il disciplinare di gara e i relativi allegati, il capitolato speciale, la relazione tecnico-illustrativa, lo schema del contratto di concessione;

• della lettera d'invito alla procedura prevista dalla suddetta determinazione di cui alla nota 15/7/2021, prot. n. 0253541.I e della nota di trasmissione a mezzo email in data 16/7/2021;

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

6) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da A.S.D. Football Genova Calcio il 4/2/2022:

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 9/12/2020, prot. n. 377668, nella parte in cui ha definitivamente rigettato l'istanza di rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", proposta da A.S.D. Football Genova Calcio;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 12/1/2021, n. 2021-195.0.0-2, con la quale è stato approvato l'Avviso pubblico per manifestazione di interesse alla concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• dell'Avviso pubblico approvato con la suddetta determinazione e dei relativi allegati;

• della nota a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 1/3/2021, prot. n. 73827, n. 2018/V-1-1/36, con la quale è stata comunicata ad A.S.D. Football Genova Calcio l'ammissione della propria candidatura e la prosecuzione della procedura di gara per la concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2021, n. 2021-195.0.0.-31, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione dei civici impianti sportivi a favore degli attuali gestori;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 13/7/2021, n. 2021-195.0.0.-35, con la quale è stato disposto di procedere all'indizione della procedura negoziata relativa all'affidamento della concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando" e di procedere all'approvazione degli atti della procedura di gara;

• degli atti e documenti approvati con la menzionata determinazione dirigenziale del Comune di Genova n. 2021-195.0.0.-35, ivi compresi il disciplinare di gara e i relativi allegati, il capitolato speciale, la relazione tecnico-illustrativa, lo schema del contratto di concessione;

• della lettera d'invito alla procedura prevista dalla suddetta determinazione di cui alla nota 15/7/2021, prot. n. 0253541.I e della nota di trasmissione a mezzo email in data 16/7/2021;

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria

- dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna

- del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio,

e ora per l'annullamento

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/12/2021, n. 2021-195.0.0.-98, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso, ivi compresa la comunicazione a mezzo email in data 31/12/2021, con la quale è stata trasmessa la menzionata determinazione dirigenziale n. 2021-195.0.0.-98;

7) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da A.S.D. Football Genova Calcio il 10/8/2022:

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 9/12/2020, prot. n. 377668, nella parte in cui ha definitivamente rigettato l'istanza di rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", proposta da A.S.D. Football Genova Calcio;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 12/1/2021, n. 2021-195.0.0-2, con la quale è stato approvato l'Avviso pubblico per manifestazione di interesse alla concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• dell'Avviso pubblico approvato con la suddetta determinazione e dei relativi allegati;

• della nota a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 1/3/2021, prot. n. 73827, n. 2018/V-1-1/36, con la quale è stata comunicata ad A.S.D. Football Genova Calcio l'ammissione della propria candidatura e la prosecuzione della procedura di gara per la concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2021, n. 2021-195.0.0.-31, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione dei civici impianti sportivi a favore degli attuali gestori;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 13/7/2021, n. 2021-195.0.0.-35, con la quale è stato disposto di procedere all'indizione della procedura negoziata relativa all'affidamento della concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando" e di procedere all'approvazione degli atti della procedura di gara;

• degli atti e documenti approvati con la menzionata determinazione dirigenziale del Comune di Genova n. 2021-195.0.0.-35, ivi compresi il disciplinare di gara e i relativi allegati, il capitolato speciale, la relazione tecnico-illustrativa, lo schema del contratto di concessione;

• della lettera d'invito alla procedura prevista dalla suddetta determinazione di cui alla nota 15/7/2021, prot. n. 0253541.I e della nota di trasmissione a mezzo email in data 16/7/2021;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/12/2021, n. 2021-195.0.0.-98, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria

- dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna:

- del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio,

e ora per l'annullamento:

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2022, n. 2022-195.0.0.-86, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", nei limiti di quanto specificato nel presente atto;

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso, ivi compresa la comunicazione a mezzo e-mail in data 30/6/2022, con la quale è stata trasmessa la menzionata determinazione dirigenziale n. 2022-195.0.0.-86.

8) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da A.S.D. Football Genova Calcio il 6/2/2023:

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027;

• della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 9/12/2020, prot. n. 377668, nella parte in cui ha definitivamente rigettato l'istanza di rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", proposta da A.S.D. Football Genova Calcio;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 12/1/2021, n. 2021-195.0.0-2, con la quale è stato approvato l'Avviso pubblico per manifestazione di interesse alla concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• dell'Avviso pubblico approvato con la suddetta determinazione e dei relativi allegati;

• della nota a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 1/3/2021, prot. n. 73827, n. 2018/V-1-1/36, con la quale è stata comunicata ad A.S.D. Football Genova Calcio l'ammissione della propria candidatura e la prosecuzione della procedura di gara per la concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2021, n. 2021-195.0.0.-31, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione dei civici impianti sportivi a favore degli attuali gestori;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 13/7/2021, n. 2021-195.0.0.-35, con la quale è stato disposto di procedere all'indizione della procedura negoziata relativa all'affidamento della concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando" e di procedere all'approvazione degli atti della procedura di gara;

• degli atti e documenti approvati con la menzionata determinazione dirigenziale del Comune di Genova n. 2021-195.0.0.-35, ivi compresi il disciplinare di gara e i relativi allegati, il capitolato speciale, la relazione tecnico-illustrativa, lo schema del contratto di concessione;

• della lettera d'invito alla procedura prevista dalla suddetta determinazione di cui alla nota 15/7/2021, prot. n. 0253541.I e della nota di trasmissione a mezzo email in data 16/7/2021;

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/12/2021, n. 2021-195.0.0.-98, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2022, n. 2022-195.0.0.-86, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando";

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

nonché per l'accertamento e la declaratoria:

- dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

e per la conseguente condanna

- del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio,

e ora per l'annullamento

• della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport e The Ocean Race del Comune di Genova 22/12/2022, n. 2022-195.0.0.-217, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", nei limiti di quanto specificato nel presente atto;

• della comunicazione a mezzo email in data 28/12/2022, con la quale è stata trasmessa la menzionata determinazione dirigenziale n. 2022-195.0.0.-217;

• di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso;

9) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da A.S.D. Football Genova Calcio il 6/7/2023:

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046; della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608; della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484; della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027; della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 9/12/2020, prot. n. 377668, nella parte in cui ha definitivamente rigettato l'istanza di rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", proposta da A.S.D. Football Genova Calcio; della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 12/1/2021, n. 2021-195.0.0-2, con la quale è stato approvato l'Avviso pubblico per manifestazione di interesse alla concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

- dell'Avviso pubblico approvato con la suddetta determinazione e dei relativi allegati; della nota a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 1/3/2021, prot. n. 73827, n. 2018/V-1-1/36, con la quale è stata comunicata ad A.S.D. Football Genova Calcio l'ammissione della propria candidatura e la prosecuzione della procedura di gara per la concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2021, n. 2021-195.0.0.-31, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione dei civici impianti sportivi a favore degli attuali gestori;

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 13/7/2021, n. 2021-195.0.0.-35, con la quale è stato disposto di procedere all'indizione della procedura negoziata relativa all'affidamento della concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando" e di procedere all'approvazione degli atti della procedura di gara; degli atti e documenti approvati con la menzionata determinazione dirigenziale del Comune di Genova n. 2021-195.0.0.-35, ivi compresi il disciplinare di gara e i relativi allegati, il capitolato speciale, la relazione tecnico-illustrativa, lo schema del contratto di concessione;

- della lettera d'invito alla procedura prevista dalla suddetta determinazione di cui alla nota 15/7/2021, prot. n. 0253541.I e della nota di trasmissione a mezzo email in data 16/7/2021;

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/12/2021, n. 2021-195.0.0.-98, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando";

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2022, n. 2022-195.0.0.-86, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando";

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport e The Ocean Race del Comune di Genova 22/12/2022, n. 2022-195.0.0.-217, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", nei limiti di quanto specificato nel presente atto;

- della comunicazione a mezzo email in data 28/12/2022, con la quale è stata trasmessa la menzionata determinazione dirigenziale n. 2022-195.0.0.-217;

- di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso; nonché per l'accertamento e la declaratoria: dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

- e per la conseguente condanna: del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio, e ora per l'annullamento: della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport e The Ocean Race del Comune di Genova 30/5/2023, n. 2023-195.0.0.-141, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", nei limiti di quanto specificato nel presente atto;

- della comunicazione a mezzo email in data 7/6/2023, con la quale è stata trasmessa la menzionata determinazione dirigenziale n. 2023-195.0.0.-141; di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso.

10) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da A.S.D. FOOTBALL GENOVA CALCIO il 18/9/2025:

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 29/7/2020, prot. n. 226221, nella parte in cui ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" in essere con A.S.D. Football Genova Calcio; della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 11/5/2020, prot. n. 140046;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/4/2020, prot. n. 115164; della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 7/6/2019, prot. n. 207485;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 18/4/2019, prot. n. 143608;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 14/1/2019, prot. n. 13119; della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 13/11/2018, prot. n. 391484;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 30/7/2018, prot. n. 265613;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 9/5/2018, prot. n. 137027;

- della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi, 19/4/2018, prot. n. 137027; della nota del Comune di Genova – Direzione Politiche dello Sport – Ufficio Sport – Servizi Amministrativi 9/12/2020, prot. n. 377668, nella parte in cui ha definitivamente rigettato l'istanza di rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", proposta da A.S.D. Football Genova Calcio;

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 12/1/2021, n. 2021-195.0.0-2, con la quale è stato approvato l'Avviso pubblico per manifestazione di interesse alla concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

- dell'Avviso pubblico approvato con la suddetta determinazione e dei relativi allegati;

- della nota a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 1/3/2021, prot. n. 73827, n. 2018/V-1-1/36, con la quale è stata comunicata ad A.S.D. Football Genova Calcio l'ammissione della propria candidatura e la prosecuzione della procedura di gara per la concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando";

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2021, n. 2021-195.0.0.-31, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione dei civici impianti sportivi a favore degli attuali gestori;

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 13/7/2021, n. 2021-195.0.0.-35, con la quale è stato disposto di procedere all'indizione della procedura negoziata relativa all'affidamento della concessione in gestione dell'impianto sportivo "Italo Ferrando" e di procedere all'approvazione degli atti della procedura di gara; degli atti e documenti approvati con la menzionata determinazione dirigenziale del Comune di Genova n. 2021-195.0.0.-35, ivi compresi il disciplinare di gara e i relativi allegati, il capitolato speciale, la relazione tecnico-illustrativa, lo schema del contratto di concessione;

- della lettera d'invito alla procedura prevista dalla suddetta determinazione di cui alla nota 15/7/2021, prot. n. 0253541.I e della nota di trasmissione a mezzo email in data 16/7/2021;

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/12/2021, n. 2021-195.0.0.-98, con la quale è stata disposta la proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando";

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport del Comune di Genova 30/6/2022, n. 2022-195.0.0.-86, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando";

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport e The Ocean Race del Comune di Genova 22/12/2022, n. 2022-195.0.0.-217, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio, relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", nei limiti di quanto specificato nel presente atto;

- della comunicazione a mezzo email in data 28/12/2022, con la quale è stata trasmessa la menzionata determinazione dirigenziale n. 2022-195.0.0.-217;

- della determinazione dirigenziale a firma del dirigente dell'Ufficio Direzione Politiche dello Sport e The Ocean Race del Comune di Genova 30/5/2023, n. 2023-195.0.0.-141, con la quale è stata disposta l'ulteriore proroga tecnica della concessione in capo ad A.S.D. Football Genova Calcio relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando", nei limiti di quanto specificato nel presente atto; della comunicazione a mezzo email in data 7/6/2023, con la quale è stata trasmessa la menzionata determinazione dirigenziale n. 2023-195.0.0.-141;

- di ogni ulteriore atto antecedente, presupposto, successivo e/o comunque connesso; nonché per l'accertamento e la declaratoria: dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine al rinnovo, a favore di A.S.D. Football Genova Calcio, della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" e, quindi, di disporre tale rinnovo in accoglimento dell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio e per la conseguente condanna del Comune di Genova di disporre il rinnovo della concessione relativa all'impianto sportivo "Italo Ferrando" per la durata indicata nell'istanza formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio;

- ed ora per l'accertamento e la declaratoria: dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine all'istanza di rinegoziazione della concessione formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio in relazione all'impianto sportivo "Dario De Martini", anche con riferimento ai maggiori oneri conseguenti alle perdite d'acqua connesse alla rottura di una tubazione a servizio dell'impianto insistente su terreno di proprietà comunale, quantificati in euro 52.000;

- del diritto di A.S.D. Football Genova Calcio al riconoscimento del suddetto importo e per la conseguente condanna del Comune di Genova a disporre la rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Dario De Martini" anche con riferimento ai suddetti maggiori oneri e a riconoscere gli importi medesimi, oltre agli interessi moratori ed alla rivalutazione monetaria del dovuto al saldo e per l'accertamento e la declaratoria dell'obbligo del Comune di Genova di rideterminarsi in ordine all'istanza di rinegoziazione della concessione formulata dall'A.S.D. Football Genova Calcio in relazione all'impianto sportivo "Villa Gavotti", anche con riferimento ai maggiori oneri sostenuti per rendere funzionale il campo da gioco prima dello svolgimento della gara per la sua concessione, quantificati in euro 49.000;

- del diritto di A.S.D. Football Genova Calcio al riconoscimento del suddetto importo; e per la conseguente condanna del Comune di Genova a disporre la rinegoziazione della concessione relativa all'impianto sportivo "Villa Gavotti" anche con riferimento ai suddetti maggiori importi e a riconoscere gli importi medesimi, oltre agli interessi moratori ed alla rivalutazione monetaria del dovuto al saldo.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune di Genova;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod.proc.amm.;

Relatore all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato del giorno 20 novembre 2025 il dott. NI RD e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

A.S.D. Football Genova Calcio, associazione sportiva dilettantistica concessionaria degli impianti “Italo Ferrando”, “Dario De Martini” e “Villa GA, ha impugnato la nota del Comune di Genova del 29 luglio 2020 (prot. n. 226221), con cui l’Amministrazione ha ritenuto insussistenti i presupposti per procedere alla revisione della concessione relativa all’impianto “Italo Ferrando”, rigettando l’istanza di proroga e rinegoziazione e preannunciando l’avvio di procedura competitiva per l’affidamento della gestione. Sono stati altresì gravati gli atti conseguenti, tra cui la determinazione dirigenziale del 12 gennaio 2021 di approvazione dell’avviso pubblico per la manifestazione di interesse.

Il ricorso è stato poi integrato da nove atti di motivi aggiunti, diretti, tra l’altro, contro la nota del 9 dicembre 2020, l’avviso e gli atti della procedura di gara, le determinazioni di indizione della procedura negoziata e le successive “proroghe tecniche” della concessione sino al 31 dicembre 2023, oltre che a dedurre l’obbligo dell’Amministrazione al rinnovo della concessione e al riequilibrio economicofinanziario del rapporto, in applicazione dell’art. 216 del d.l. n. 34/2020 (conv. in l. n. 77/2020) e degli artt. 8 e 24 del regolamento comunale sugli impianti sportivi.

La ricorrente ha, infine, ampliato il petitum invocando il riconoscimento dei maggiori costi sostenuti per gli impianti “Dario De Martini” e “Villa GA.

Per maggiore chiarezza espositiva appare opportuno precisare che con il ricorso introduttivo del 28 settembre 2020, l’Associazione sportiva impugna:

- la nota del 29 luglio 2020 (prot. n. 226221), nella parte in cui nega la rinegoziazione e la proroga della concessione dell’impianto “Italo Ferrando” e annuncia l’intenzione di procedere mediante gara;

- gli atti connessi e presupposti, ivi inclusa la determinazione dirigenziale del 12 gennaio 2021, di approvazione dell’avviso pubblico per la manifestazione di interesse alla concessione dell’impianto “Italo Ferrando”.

Con i successivi motivi aggiunti, la ricorrente specifica e amplia l’oggetto del gravame come segue:

1. Primi motivi aggiunti — viene impugnata la nota del 9 dicembre 2020, che conferma il diniego di rinegoziazione e la scelta della gara, con le seguenti censure: violazione dell’art. 216 d.l. n. 34/2020; violazione degli artt. 8 e 24 del regolamento comunale; eccesso di potere per disparità di trattamento rispetto ad altri concessionari.

2. Secondi motivi aggiunti — viene impugnata la determinazione dirigenziale del 12 gennaio 2021 e dell’avviso pubblico per la manifestazione di interesse, con le seguenti censure: illegittimità dell’avvio della procedura competitiva prima della definizione del riequilibrio; violazione dei principi di correttezza e buona fede in fase esecutiva del rapporto concessorio; mancata considerazione degli investimenti già effettuati.

3. Terzi motivi aggiunti — Viene impugnata la nota del 1° marzo 2021 di ammissione della candidatura di A.S.D. Football Genova Calcio alla gara, con le seguenti censure: illegittimità della sequenza procedimentale (rinegoziazione pretermessa; gara avviata); violazione dell’art. 216 d.l. n. 34/2020.

4. Quarti motivi aggiunti — Sono impugnate la determinazione dirigenziale del 13 luglio 2021 (indizione della procedura negoziata per la concessione dell’impianto) e la proroga tecnica fino al 31 dicembre 2021, con le seguenti censure: mancata rinegoziazione; proroga limitata temporalmente in violazione del riequilibrio economicofinanziario correlato agli investimenti.

5. Quinti motivi aggiunti — Sono impugnate la determinazione del 30 dicembre 2021, di proroga tecnica fino al 30 giugno 2022, con le seguenti censure: omissione del riequilibrio; difetto di istruttoria sugli investimenti sostenuti.

6. Sesti motivi aggiunti — È impugnata la determinazione del 28 luglio 2022, di proroga fino al 30 dicembre 2022, con le seguenti censure: persistente omissione di rinegoziazione in violazione dell’art. 216; eccesso di potere per contraddittorietà rispetto ad analoghe posizioni di altri impianti.

7. Settimi motivi aggiunti — Viene impugnata la determinazione del 22 dicembre 2022, di proroga fino al 30 giugno 2023 con le seguenti censure: mancata valutazione degli investimenti e dei costi di gestione; necessità di riconoscere il riequilibrio economicofinanziario del rapporto.

8. Ottavi motivi aggiunti — Viene impugnata la determinazione del 30 maggio 2023, di proroga fino al 31 dicembre 2023; viene dedotto il perdurante interesse alla decisione nonostante l’aggiudicazione della nuova concessione, al fine di ottenere riconoscimento degli investimenti e del riequilibrio.

9. Noni motivi aggiunti — Viene esteso il petitum al preteso riconoscimento di maggiori costi sostenuti presso gli impianti “Dario De Martini” e “Villa GA (perdite d’acqua; lavori di adeguamento), da valutarsi nell’ambito della rinegoziazione e con imputazione al Comune.

Si è costituito in giudizio il Comune di Genova, eccependo, in via preliminare, l’improcedibilità e/o l’inammissibilità del ricorso e dei motivi aggiunti per sopravvenuto difetto di interesse, atteso che la ricorrente ha beneficiato di proroghe complessivamente undicennali sino al 31 dicembre 2023 ed è risultata aggiudicataria della nuova concessione dell’impianto “Italo Ferrando” per la durata di vent’anni (2024–2044); nel merito, ha dedotto l’insussistenza di un obbligo legale di rinegoziazione ai sensi dell’art. 216 d.l. n. 34/2020, la non lesività di taluni atti impugnati (proroghe tecniche, atti di gara, comunicazione di ammissione), il difetto di prova dei crediti vantati e l’imputabilità di alcuni oneri ad altri soggetti (gestore del servizio idrico), nonché la tardività e l’irricevibilità delle pretese riferite agli impianti “Dario De Martini” e “Villa GA.

All’udienza straordinaria del 20 settembre 2025 la causa è stata trattenuta in decisione.

Il Collegio ritiene che il gravame, per quanto articolato, non meriti accoglimento, alla luce delle seguenti considerazioni complessivamente riferite a tutti i motivi di impugnazione, la cui connessione ne consente la disamina congiunta.

A) Sulla sopravvenuta carenza di interesse e sulle impugnazioni di atti non lesivi. — Le domande demolitorie contro gli atti che hanno negato la rinegoziazione e avviato la procedura competitiva per l’impianto “Italo Ferrando” difettano di attualità, poiché, in esito alle vicende successive, la ricorrente ha ottenuto: i) proroghe tecniche sino al 31 dicembre 2023 (per un’estensione complessiva di undici anni rispetto alla scadenza originaria del 31 dicembre 2012) e ii) l’aggiudicazione della nuova concessione per il ventennio 2024–2044. In tale contesto, la caducazione degli atti pregressi non apporterebbe alla ricorrente un’utilità concreta ulteriore rispetto alla posizione consolidata in fatto, risultando, per contro, la conservazione degli effetti delle proroghe e dell’aggiudicazione rispondente all’interesse sia privato sia pubblico alla continuità della gestione. Sono, inoltre, inammissibili le impugnazioni degli atti privi di immediata lesività — quali le proroghe tecniche concesse all’Associazione nelle more, gli atti di gara cui quest’ultima ha partecipato e la comunicazione di ammissione —, avendo in effetti la ricorrente tratto beneficio dalle proroghe e conseguito l’affidamento.

In ogni caso, deve essere scrutinato il merito, in quanto la ricorrente prospetta un interesse residuo all’accertamento dell’illegittimità degli atti ai fini del riequilibrio economicofinanziario e del riconoscimento di crediti indennitari.

B) Sull’asserito obbligo di rinegoziazione ex art. 216 d.l. n. 34/2020 e sul regolamento comunale. — La tesi secondo cui l’art. 216 del d.l. n. 34/2020 configurerebbe un obbligo in capo all’Amministrazione di rinegoziare la concessione nei termini proposti dal concessionario non è condivisibile. La disposizione, invocata dalla ricorrente a giustificazione delle difficoltà gestionali correlate all’emergenza epidemiologica, prevede strumenti di rinegoziazione funzionali al riequilibrio del rapporto, ma condiziona l’adozione delle misure all’accordo tra le parti; essa non abilita il concessionario a pretendere in via autoritativa la modifica dell’assetto contrattuale, né consente al giudice di sostituire la propria valutazione a quella amministrativa circa le scelte più idonee a tutelare l’interesse pubblico (anche mediante il ricorso a gara). Analoga conclusione si impone quanto agli artt. 8 e 24 del regolamento comunale, i quali contemplano la possibilità, non l’obbligo, di proroga collegata agli investimenti effettuati; nel caso di specie, l’Amministrazione ha esercitato il proprio potere valutativo privilegiando l’evidenza pubblica per l’impianto “Italo Ferrando”, mentre ha ritenuto di rinegoziare le concessioni degli impianti “Dario De Martini” e “Villa GA in base a presupposti specifici (interventi di manutenzione straordinaria), sottraendosi all’allegazione di disparità di trattamento.

La pretesa secondo cui i principi di correttezza e buona fede impongano in sé la rinegoziazione non può essere accolta, attenendo tali principi alla fase esecutiva e non potendo derogare alle regole pubblicistiche che governano la fase paritetica diretta alla modifica dei contratti di concessione (art. 106 d.lgs. n. 50/2016).

C) Sulla sequenza procedimentale (rinegoziazione/gara). — Il rilievo secondo cui l’Amministrazione avrebbe dovuto definire il procedimento di rinegoziazione prima di avviare la gara non può essere condiviso.

In presenza di rifiuto o mancato accordo sulla rinegoziazione, l’opzione di ricorrere a procedura competitiva per la nuova concessione costituisce esercizio di discrezionalità funzionale a garantire la migliore valorizzazione del bene e la par condicio tra gli operatori; nel caso concreto, l’indizione della gara, la partecipazione della ricorrente e la successiva aggiudicazione in suo favore confermano, a posteriori , la coerenza dell’azione amministrativa rispetto ai principi di trasparenza e concorrenza.

D) Sulle pretese economiche e sul dedotto riequilibrio. — Le richieste di riconoscimento di crediti e maggiori costi non risultano sorrette da adeguata prova, né appaiono causalmente ricollegabili, quanto al loro an , a condotte illegittime del Comune. A ben vedere, infatti:

- i maggiori costi per perdite d’acqua presso l’impianto “Dario De Martini” attengono a disservizi riferibili al gestore del servizio idrico e non sono imputabili all’Amministrazione concedente;

- gli interventi per rendere funzionale il campo di “Villa GA sono stati considerati nell’ambito della rinegoziazione del 2021, con prolungamento della concessione sino al 2036, sicché le ulteriori pretese devono ritenersi tardive e comunque irricevibili nel presente giudizio.In difetto di prova rigorosa sul quantum e sul nesso di causalità, non può essere fondatamente riconosciuto alcun indennizzo o riequilibrio ulteriore.

E) Sulla disparità di trattamento. — Non emergono elementi idonei a dimostrare che il Comune abbia trattato in modo ingiustificatamente diseguale la ricorrente rispetto ad altri concessionari. Le rinegoziazioni accordate nel 2021 per “Dario De Martini” e “Villa GA sono scaturite da condizioni e presupposti peculiari (interventi di manutenzione straordinaria, diversa situazione gestionale), non sovrapponibili al contesto dell’impianto “Italo Ferrando”, per il quale l’Amministrazione ha reputato preferibile il ricorso alla gara; la ricorrente non ha tempestivamente censurato tali determinazioni, né ha offerto elementi di comparazione omogenea che consentano di ravvisare un vulnus rispetto ai principi di imparzialità e parità di trattamento.

Per quanto precede le domande di annullamento degli atti relativi all’impianto “Italo Ferrando” sono improcedibili per sopravvenuta carenza di interesse, ferma restando, comunque, la loro infondatezza nel merito nei sensi precisati. Sono inammissibili i profili di impugnazione riferiti ai restanti atti, privi di autonoma lesività, non ravvisandosi ab origine l’interesse alla loro caducazione.

Le domande di accertamento dell’obbligo di rinegoziazione e di rinnovo della concessione sono infondate, non sussistendo alcun vincolo giuridico in tal senso.

Le ulteriori domande, aventi ad oggetto le richieste risarcitorie e indennitarie, in particolare connesse alla gestione degli impianti “Dario De Martini” e “Villa GA sono, a prescindere dal rilievo di tardività, infondate per difetto di prova dell’ an (anche in punto responsabilità dell’Ente) e del quantum debeatur .

In considerazione della peculiarità della vicenda, segnata dall’alternanza di proroghe tecniche e dalla successiva aggiudicazione in favore della stessa ricorrente, sussistono giusti motivi per disporre la compensazione integrale delle spese di lite tra le parti.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso e sui motivi aggiunti, come in epigrafe proposti, li dichiara in parte improcedibili e in parte inammissibili, nonché, per il resto, li respinge nei sensi di cui in motivazione.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Genova nella camera di consiglio del giorno 20 novembre 2025 con l'intervento dei magistrati:

ED IU TA, Presidente

NI RD, Primo Referendario, Estensore

Paolo Nasini, Primo Referendario

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
NI RD	ED IU TA

IL SEGRETARIO