Sentenza 27 aprile 2026
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Sul provvedimento
| Citazione : | Corte dei Conti, sez. Giurisdizionale Calabria, sentenza 27/04/2026, n. 122 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Corte dei Conti Sezione Giurisdizionale Calabria |
| Numero : | 122 |
| Data del deposito : | 27 aprile 2026 |
| Fonte ufficiale : |
Testo completo
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
LA CORTE DEI CONTI
SEZIONE GIURISDIZIONALE PER LA REGIONE CALABRIA
Nelle persone dei seguenti Magistrati:
DO Guzzi Presidente Filomena Maristella Primo Referendario GU RA Primo Referendario – relatore –
nella pubblica udienza del giorno 25 marzo 2026 ha posto in decisione la seguente
SENTENZA
Nel giudizio in materia di conto iscritto al n. 24106 del registro di Segreteria, relativo al conto giudiziale n. 37432 reso da Francesco NI
([...]), in qualità di agente contabile (riscossore ticket)
dell’Azienda Ospedaliera Pugliese Ciaccio di Catanzaro - ora Azienda Sanitaria EN CC - (01991520790), per l’esercizio finanziario 2019.
Esaminati gli atti e i documenti del giudizio;
nella pubblica udienza del 25 marzo 2026, uditi per l’ufficio del pubblico ministero il dott. Pasquale Pedace e l’agente contabile che concludevano come da verbale di udienza; nessuno è comparso per l’amministrazione.
PREMESSO IN FATTO
1. Con relazione n. 139/2024, il Magistrato designato ha rappresentato gli esiti della revisione, i quali possono essere ricondotti ad una sostanziale regolarità formale della gestione e, nel merito, alla corrispondenza dei dati contabili accertata, per le riscossioni, tramite comparazione tra i dati inseriti sul conto Sentenza n. 122/2026 giudiziale ed il “totale riscontrato” del giornale di cassa e della prima nota cassa
(è stato segnalato un lievissimo scostamento nelle riscossioni pari ad € 0,10);
per i versamenti in tesoreria (verificata solo per la parte relativa al contante nel presupposto che i pagamenti effettuati tramite POS e bonifici sono transitati direttamente presso la tesoreria aziendale), con la perfetta simmetria tra gli importi registrati sul conto giudiziale ed i riepiloghi delle operazioni effettuate da SICURTRANSPORT, il partitario dell’azienda ospedaliera, e una tabella riepilogativa predisposta dall’agente contabile.
Il magistrato istruttore ha segnalato la mancata rendicontazione di incassi, relativi al mese di agosto, dell’importo pari ad € 7.709,53, consegnati all’ufficiale giudiziario il quale ha provveduto al pignoramento della somma a seguito di sentenza n. 32/2019 del Tribunale civile di Catanzaro.
2. Con decreto presidenziale n. 315 del 29 novembre 2024, regolarmente comunicato, unitamente alla relazione del Magistrato designato, all’amministrazione e, per il tramite di quest’ultima, all’agente contabile ed al P.M., dato atto che in data 29/11/2024 il Presidente della Sezione non aveva ritenuto di aderire, ai sensi dell’art. 146, comma 2, c.g.c., alla richiesta di discarico immediato, è stata fissata l’udienza di discussione del giudizio per il giorno 17 settembre 2025.
3. Con ordinanza n. 102/2025 venivano rimessi gli atti al magistrato istruttore per approfondimenti a seguito della mancata adesione di discarico immediato.
4. Il magistrato istruttore, ad esito di approfondimenti istruttori ed in risposta alle specifiche richieste formulate in ordinanza, chiariva quanto segue.
1) Corrispondenza riscossioni indicate sul conto con ricevute di riscossione.
A seguito di richiesta all’agente contabile di riconciliazione, questo vi ha provveduto con riferimento ai dati contabili giornalieri, onde confermare il totale mensile dichiarato di euro 227.270,02, fornendo adeguata documentazione esplicativa. La relazione indica che la verifica effettuata conferma la corrispondenza tra:
• i dati esposti nel conto giudiziale;
• le risultanze delle scritture contabili (giornale di cassa e prima nota);
• il totale delle ricevute emesse risultanti dal sistema informatico aziendale.
Gli elementi di riconciliazione accertati sono:
• la congruenza del totale, l'importo di € 227.270,02 risulta confermato dalla somma delle ricevute emesse nelle singole giornate del mese di riferimento;
• la giustificazione delle discrepanze, le eventuali differenze tra ricevute fisicamente prodotte e totale contabilizzato sono state motivate e documentate mediante prospetto giornaliero riportante:
• numero ricevuta
• data e orario dell'operazione
• operatore responsabile
• operazioni di annullamento e/o rimborso
• la corrispondenza con i risultati attesi, i dati esposti dall'agente contabile corrispondono esattamente a quelli indicati nel "File Excel verifica ricevute prestazioni specialistiche Novembre 2019" alla voce "RISULTATI ATTESI", predisposto dalla Corte.
L'agente contabile ha quindi adempiuto all'opera di riconciliazione richiesta, confermando il totale mensile dichiarato e fornendo motivazione delle operazioni che hanno determinato lo scostamento tra ricevute fisicamente disponibili e totale contabilizzato, in conformità alle procedure di annullamento e rimborso gestite dal sistema informatico aziendale.
2) Effettivo incameramento pagamenti telematici.
I pagamenti effettuati con POS risultano ammontare complessivamente ad euro 786.277,97, come in atti da n° 12 documenti riportanti estrazione dati bancari di tesoreria mensili prodotti con prot. 7429 del 15 marzo 2021 in risposta a nota istruttoria.
Questi recano dettagli delle singole operazioni di versamento da parte dell’utenza e la cui somma coincide con il dato atteso.
Posto che gli estratti di c/c bancari, anch’essi in atti, ricomprendono sia gli introiti delle casse TICKET che quelli relativi agli sportelli ALPI, raggruppando le operazioni di incasso per giornate, e che quindi non è risultata possibile un’eventuale ulteriore verifica di corrispondenza con il dettaglio dei pagamenti riportato nella documentazione bancaria precedentemente citata, è stata chiesta la produzione di un’attestazione congiunta azienda/tesoriere, che confermasse l’entità dei pagamenti telematici in argomento.
L'agente contabile ha fornito riscontro alla richiesta formulata, producendo l'attestazione congiunta richiesta.
È stata acquisita agli atti l'attestazione rilasciata congiuntamente dall'istituto tesoriere e dalla SOC Gestione Risorse Economiche Finanziarie che assevera formalmente l'effettivo incameramento delle transazioni per la complessiva somma di € 786.277,97, come contabilizzata ed indicata sul conto giudiziale anno 2019. L'attestazione conferma che l'importo di € 786.277,97 corrisponde alla quota di competenza dell'agente contabile sul maggiore ammontare complessivo degli incassi POS aziendali (€ 1.252.106,73), rilevato nel medesimo esercizio. Le somme sono transitate direttamente sul conto corrente n.
000000218010 intestato all'azienda, come documentato dagli estratti conto prodotti agli atti.
Sul punto, dunque, il magistrato istruttore riteneva soddisfatta la richiesta formulata con l’ulteriore nota istruttoria.
3) Correttezza operazione di scorporo da sentenza 62/2019 Tribunale civile di Catanzaro.
Sul punto, la relazione rappresenta che si è chiesto di integrare la documentazione già agli atti, costituita dalla nota del dott. NI prot.2019/28200 del 19 agosto 2019, comprensiva del verbale di pignoramento, e l'agente contabile ha provveduto all'integrazione documentale richiesta, acquisendo presso l'ufficio legale aziendale e producendo agli atti tutta la documentazione necessaria alla verifica della correttezza dell'operazione:
1. copia della sentenza n. 62/2019 del Tribunale Civile di Catanzaro (come riportato in ordinanza);
2. copia dell'atto di precetto dell'avv. Antonino Matina, in rappresentanza e difesa dell'avv. Grisolia DO, notificato all'azienda in data 27 maggio 2019;
3. documentazione attestante la conclusione della procedura esecutiva, costituita da:
• istanza dell'avv. Grisolia indirizzata al Tribunale Civile e all'Ufficio del Giudice dell'Esecuzione per lo svincolo delle somme pignorate presso le casse dell'Azienda, con dichiarazione di avvenuto pagamento delle spese e competenze in data 09/09/2019;
• provvedimento del Giudice dell'esecuzione del 17/10/2019 che, in accoglimento dell'istanza, ha dichiarato estinta la procedura esecutiva, disponendo lo svincolo delle somme pignorate e la chiusura del libretto/conto intestato alla procedura;
• assegno non trasferibile emesso da Poste Italiane in data 20/05/2022 per l'importo di € 7.701,79 intestato all'azienda;
• ordinativo di incasso relativo all'incameramento della già menzionata somma da parte dell'azienda.
La relazione evidenzia che la documentazione prodotta appare utile ad attestare:
la legittimità dell'operazione di scorporo, eseguita in ottemperanza a regolare procedura esecutiva, la regolare conclusione della procedura con formale dichiarazione di estinzione da parte del giudice dell'esecuzione, il successivo svincolo e reintegro delle somme pignorate in favore dell'azienda, debitamente incassate mediante ordinativo.
Pertanto, alla luce della documentazione integrativa prodotta, che completa il quadro probatorio già agli atti, la relazione concludeva di poter confermare la proposta di discarico già avanzata con la relazione 139/2024.
5. All’udienza del 25 marzo 2026, non comparsa l’amministrazione, il pubblico ministero e l’agente contabile concludevano per il discarico.
Quindi la causa era trattenuta in decisione.
TT
6. Il Collegio, preso atto dell’approfondimento istruttorio svolto a seguito dell’ordinanza n. 102/2025, osserva che la relazione ha dato riscontro a quanto richiesto, operando le verifiche del caso.
Pertanto, viste le conclusioni del magistrato istruttore che confermano la richiesta di discarico per l’agente contabile precedentemente formulata, conforme a quanto richiesto anche dalla procura regionale in udienza, giudicando condivisibile siffatta conclusione, ritiene doversi procedere al discarico dell’agente contabile.
7. Nulle per le spese di giudizio.
P.Q.M.
La Sezione giurisdizionale della Corte dei conti per la Regione Calabria, definitivamente pronunciando, dichiara:
- discarico del conto;
- nulla per spese.
Manda alla Segreteria per gli adempimenti di competenza.
Così deciso in Catanzaro, nella camera di consiglio del giorno 25 marzo 2026.
Il relatore Il Presidente GU RA DO Guzzi Firmato digitalmente Firmato digitalmente Depositato in Segreteria il 27/04/2026 Il Funzionario responsabile Dott.ssa Stefania Vasapollo Firmato digitalmente