Sentenza 5 marzo 2009
Massime • 1
In tema di prevenzione degli infortuni sul lavoro, il soggetto titolare dell'impresa che noleggia macchinari (eventualmente mettendo a disposizione anche un soggetto addetto al loro utilizzo) non ha l'obbligo di cooperare all'attuazione delle misure di prevenzione e protezione che l'appaltatore di lavori deve adottare in favore dei lavoratori alle sue dipendenze, e pertanto non assume, nei confronti di questi ultimi, una posizione di garanzia in relazione ai rischi specifici connessi all'ambiente di lavoro nel quale essi sono chiamati ad operare, non esercitando alcuna attività produttiva.
Commentario • 1
- 1. Omicidio colposo: Manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 589 comma 2 c.p.https://www.avvocatodelgiudice.com/ricerca-contenuti-articoli
Sul provvedimento
| Citazione : | Cass. pen., sez. IV, sentenza 05/03/2009, n. 23604 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Corte di Cassazione |
| Numero : | 23604 |
| Data del deposito : | 5 marzo 2009 |
Testo completo
Massinuen's flerce " Acr M 2001
23604 /0 9
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A UDIENZA PUBBLICA del 05\03\2009
REPUBBLICA ITALIANA
In nome del Popolo Italiano
LA CORTE SUPREMA di CASSAZIONE SENTENZA63709 QUARTA SEZIONE PENALE
composta dai magistrati:
dott. MOCALI Piero PRESIDENTE REGISTRO GENERALE dott. BRUSCO Carlo PE Consigliere dott. BIANCHI Luisa Consigliere NR. 46732\06 dott. MAISANO Giulio Consigliere dott. IZZO Fausto Consigliere
ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Sul proposto ricorso da:
1) OS PE, n. a Caiolo (Sondrio) il 21\1\1949
2) OS IL, n. a Sondrio il 20\10\1976
nonché
dalla parte civile, NI UD, n. a Sondrio il 27\3\1963
avverso la sentenza del 25\9\2006 della Corte di Appello di
Milano,
udita la relazione fatta dal Consigliere dott. Fausto Izzo;
sentite le conclusioni del Procuratore Generale, in persona del dott.
Oscar Cedrangolo, che ha concluso per l'annullamento con rinvio della sentenza;
sentiti gli Avv.ti LO Camparini (per la parte civile), Angelo Schena (per OS PE;
nonché in sostituzione dell'Avv. Tiziana Mevio per
OS IL), che hanno concluso per l'accoglimento dei rispettivi ricorsi;
si osserva,
1. Con sentenza del 15\3\2005 il Tribunale di Sondrio condannava OS PE
(legale rapp.te della "OS NI" s.p.a.) e OS IL (legale rapp.te della "Mosconi"
s.r.l.), per reati contravvenzionali relativi alla prevenzione infortuni e per il delitto di lesioni colpose;
in particolare:
F) del reato di cui agli artt. 113, 590 commi 1, 2 e 3 c.p. perché, per colpa
(imprudenza, negligenza ed imperizia) e in violazione delle norme preventive degli infortuni sul lavoro, e in cooperazione tra loro, nelle rispettive qualità sopra indicate, cagionavano lesioni personali gravi al lavoratore NI UD ponendo in essere le condotte contravvenzionale, tutte correlabili con l'infortunio in questione,
rispettivamente ascritte ai capi precedenti (artt. 181-389 lett.c); 186-389 lett.c) e 186-
389 lett.c) DPR. 547\1955 ; artt. 35-89 c. 2 lett. a) e 22-89 c. 2 lett. a) D.Lgs.
626\1994). In particolare, il giorno 14.11.2001 verso le ore 14,00 l'NI mentre stava collaborando alle operazioni di carico sull'autocarro tg. SO 198893 tramite gru, azionata da ET LO, di un manufatto di cemento del peso di circa 2.300 kg circa, saliva sullo stabilizzatore posteriore destro dell'autocarro medesimo e si aggrappava con entrambe le mani allo spigolo della sponda posteriore destra del mezzo, trovandosi nel raggio di azione della gru e sotto il carico sospeso, per il che veniva investito dalla pesante lastra, che a causa dell'improvvisa rottura della cinghia, dovuta alla imbracatura non corretta, cadeva sull'autocarro e colpiva con violenza la mano destra dell'NI che riportava la amputazione delle dita II, III, IV e V con conseguente malattia guarita in mesi 11 circa ed indebolimento permanente dell'organo della prensione.
Fatto acc. in Chiesa Valmalenco il 14 novembre 2001.
Con la recidiva reiterata anche specifica per OS PE.
Il Tribunale condannava OS PE alla pena di mesi 7 di reclusione e OS
IL alla pena di Mesi 1 e giorni 10 di reclusione, oltre al pagamento delle spese processuali. Dichiarava interamente condonata la pena inflitta.
Li condannava, inoltre, al risarcimento dei danni subiti dalla parte civile MI
UD, nella misura dell'80%, da liquidarsi in separato giudizio civile ed al pagamento di una provvisionale immediatamente esecutiva. چور 7
2. Con sentenza del 25\9\2006 la Corte di Appello di Milano, adita con appello degli imputati avverso la condanna e della parte civile limitatamente al riconoscimento del concorso di colpa della vittima nella misura del 20%, dichiarava estinti per prescrizione i reati contravvenzionali e confermava la condanna per le lesioni colpose, conseguentemente riducendo al pena a OS PE a mesi 6 e giorni 10 di reclusione ed a OS IL in giorni 20 di reclusione e confermando le statuizioni civili.
Osservava la Corte che :
l'infortunio si era verificato mentre l'MI (dipendente della "Mosconi” s.r.l.), addetto alla demolizione di strutture in cemento, stava svolgendo una mansione per la quale non aveva alcuna formazione specifica ed in particolare il caricamento di materiali;
- proprio in ragione della mancanza di preparazione aveva male imbracato una lastra di pavimentazione stradale di grosse dimensioni (v. depos. C.T. del P.M.), da solo, determinando poi il sinistro a causa della caduta della lastra;
inverosimile era che l'operaio AN (dipendente della "OS NI”), conducente dell'autocarro su cui si stava effettuando il carico, agisse in totale autonomia;
- inverosimile era inoltre che l'MI avesse scelto di aiutare il AN di sua spontanea volontà, tenuto conto che il lavoro da svolgere necessitava della collaborazione di almeno due persone;
non era necessaria l'escussione della teste NT EG, responsabile dell'ufficio sicurezza della azienda, in ordine allo stato del cantiere, sul piano di sicurezza e sulle misure di sicurezza in atto, non essendo stato allegato alcun documento in ordine alla esistenza dell'ufficio sicurezza e dell'attribuzione della carica alla EG, la quale se delegata avrebbe dovuto assumere la qualità di imputata, non di teste;
· le argomentazioni del giudice di prime cure in ordine alle statuizioni civili andavano
-
condivise.
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3. Avverso la sentenza hanno proposto ricorso i difensori degli imputati e la parte civile, deducendo:
3.1. per OS PE : a) la nullità della sentenza per l'omessa citazione dell'imputato in Corte d'Appello per l'udienza del 25\9\2006 differita d'ufficio;
b) la violazione di legge per mancata assunzione di una prova decisiva, costituita dalla deposizione dell'ing. NT EG che avrebbe dovuto deporre sul piano di sicurezza aziendale. Tale teste ammesso in primo grado, non era stato escusso all'udienza prevista (15\3\05), per motivi di salute e successivamente l'ammissione era stata revocata immotivatamente;
c) la manifesta illogicità o contraddittorietà della sentenza in ordine alla affermata sussistenza della posizione di garanzia dell'imputato. Invero la OS NI aveva circa 300 dipendenti ed oltre 30 cantieri in tutta Italia;
per il OS non era possibile seguire personalmente tutti i lavori ed aveva nominato in ognuno un direttore di cantiere (Garbellini nel cantiere dell'incidente), il capo cantiere (Spini, nel caso di specie) e dei capi squadra. I dipendenti inoltre avevano seguito regolari corsi di formazione. Tutte queste cautele escludevano che l'imputato avesse potuto assumere una posizione di garanzia, anche tenuto conto che l'NI non era suo dipendente;
d) la violazione di legge per errata applicazione dell'art. 41 c.p. in quanto la causa del sinistro era da rinvenirsi nello sconsiderato comportamento della vittima che si era andato a collocare sotto il raggio di azione del braccio della gru e nella condotta del
AN, del tutto scriteriata, in quanto aveva consentito all'MI di posizionarsi sotto il braccio della gru;
e) il difetto di motivazione in relazione al diniego delle attenuanti generiche basato sui plurimi precedenti specifici, molti dei quali costituiti da sentenze di patteggiamento con pena oramai estinta;
f) il difetto di motivazione in ordine al diniego della sospensione condizionale della pena;
g) la violazione di legge per la mancata applicazione dell'indulto di cui alla legge
241\06.
3.2. Per OS IL: a) la violazione di legge per mancata assunzione di una prova decisiva, costituita dalla deposizione dell'ing. NT EG, in relazione al piano di sicurezza della soc. OS e delle deleghe conferite;
b) Il difetto di motivazione in ordine alla ricostruzione del sinistro, laddove la Corte aveva ritenuto che per svolgere il caricamento della lastra era necessaria l'opera di almeno due operai. Invece tale lavoro ben poteva essere svolto dal AN, da solo, come già fatto altre volte provvedendo ad imbracare la lastra e poi ad azionare la gru per riporla sul cassone. La collaborazione dell'MI deputato a tutt'altro lavoro
(movimentazione di un'escavatore) era stata una spontanea scelta non prevista od imposta ed attuata in modo scriteriato e negligente e tale da costituire autonomo fattore causale unitamente alla condotta negligente del Franzini;
c) il difetto di motivazione per non aver tenuto conto il giudice di merito della complessa organizzazione aziendale della soc. OS e della delega di funzioni attribuite a direttori e capi cantiere che escludeva la assunzione della posizione di garanzia in capo ai titolari delle imprese coinvolte nei lavori;
peraltro la OS titolare della "Mosconi" si era limitata a eseguire in favore della soc. OS un "nolo a caldo” di un escavatore e del suo operatore (l'MI);
d) la violazione di legge, per non avere la Corte territoriale, nonostante fosse stato richiesto con motivi aggiunti, convertito la pena detentiva in multa ai sensi dell'art. 53 legge 689\1981.
3.3. Per la parte civile MI UD, il difetto di motivazione in relazione all'affermato concorso di colpa della vittima nella causazione dell'evento. Invero
l'MI aveva agito eseguendo le direttive impartitegli dal Franzini, senza che presente in cantiere vi fosse alcun delegato alla sicurezza. Egli non si era posizionato spontaneamente sotto la lastra, ma si trovava nella posizione utile per poter controllare l'esatta collocazione del carico. L'incidente si era verificato per la rottura dell'imbracatura, inidonea a sollevare il carico della lastra. 5
4. I ricorsi sono fondati.
4.1. In ordine a OS PE, va osservato che nel corso del dibattimento di appello la Corte ebbe a rinviare una delle udienze alla data del 24\9\2006. Poiché tale data cadeva di domenica, il Presidente dispose una nuova citazione per il 25\9\2006.
Tale citazione non è stata notificata all'imputato.
L'omissione della citazione integra una nullità assoluta ed insanabile ai sensi dell'art. 179 c.p.p. (cfr. Cass. 6, n. 34170\08, imp. Fonzi, rv. 240705) che impone l'annullamento con rinvio della sentenza relativamente al OS PE, rimanendo assorbiti in tale pronuncia gli altri motivi di ricorso.
4.2. In relazione alla impugnazione dell'imputata OS IL, va osservato che costei era la legale rappresentante della s.r.l. "Mosconi” la quale ebbe ad effettuare il
"nolo a caldo” di un escavatore e del suo operatore (l'MI), in favore della s.p.a.
"OS NI" di cui l'imputato OS PE era il legale rappresentante.
In punto di fatto va ricordato che il sinistro, che ha provocato le gravi lesioni all'MI, non si è verificato mentre egli stava lavorando con il suo escavatore, bensì mentre dava ausilio al dipendente della ditta "OS” (AN LO, giudicato separatamente e che ha patteggiato la pena) a caricare su un autocarro (munito di braccio elevatore) una lastra di cemento di ingente peso.
In punto di diritto si pone pertanto il problema se colui il quale noleggia un macchinario ad altro imprenditore assuma o meno una posizione di garanzia in relazione ad incidenti che coinvolgano il suo dipendente, ma connessi alla cattiva organizzazione di lavoro dell'altra impresa.
Per risolvere il quesito appare opportuno analizzare la natura del contratto di noleggio di un bene. Nel nostro ordinamento positivo non esiste la figura del noleggio come contratto tipico, se non con riferimento al diritto della navigazione, laddove all'art. 348 viene disciplinato il noleggio di una nave da parte di un armatore.
In realtà tale tipo di figura contrattuale rientra nell'alveo del contratto di locazione disciplinato dagli artt. 1571 c.c. e seguenti.
Di recente ha trovato notevole sviluppo, per la convenienza degli imprenditori a disinvestire in macchinari di cui non fanno uso continuativo, ma solo saltuario.
Nella pratica va distinto il "nolo a freddo" dal "nolo a caldo”.
Con il primo viene locato il solo macchinario;
con il secondo oltre al macchinario, il locatore mette a disposizione dell'imprenditore anche un proprio dipendente con una specifica competenza nel suo utilizzo. Anche in tale caso, comunque, il lavoro si presenta con carattere di accessorietà rispetto alla prestazione principale costituita dalla messa a disposizione del bene.
Rilevante, ai fini che qui interessano, è la distinzione tra "nolo a caldo” e contratto di appalto (artt. 1655 c.c. e seguenti).
In tale ultimo caso l'appaltatore si impegna con il committente a compiere un'opera ed a tale fine deve organizzare i suoi mezzi di produzione ed il lavoro.
Nel nolo, invece, il locatore mette solo a disposizione il macchinario ed, eventualmente, l'addetto al suo utilizzo, senza alcuna ingerenza nella attività produttiva e della sua organizzazione.
In caso di appalto in un'azienda, la normativa sulla prevenzione infortuni pone a carico dei due imprenditori coinvolti nel lavoro, obblighi di coordinamento della loro attività al fine di organizzare ed attuare le misure di prevenzione infortuni, anche attraverso un'opera di informazione dei lavoratori dei rischi a cui sono esposti (art. 7, co. II, d.lgs. 626\94, ora art. 26 T.U. 81\08).
Nel caso oggetto di giudizio, però, la società ON (di OS IL) non aveva assunto alcuna opera in appalto, ma si era limitata esclusivamente a noleggiare un escavatore alla società "OS NI" di OS PE. Pertanto a carico della stessa non gravava alcun obbligo di coordinamento, essendo l'attività produttiva svolta esclusivamente dalla "OS".
Inoltre, tenuto conto che l'infortunio dell'MI è avvenuto durante l'utilizzo di un autocarro con braccio elevatore della soc. "OS” e non durante l'utilizzo del mezzo meccanico della "Mosconi" (al cui uso era destinato l'MI), non si comprende dalla motivazione della sentenza impugnata come si sia individuata a carico della OS
IL una posizione di garanzia, presupposto dell'affermazione della sua responsabilità.
La carenza motivazionale sul punto, impone l'annullamento della sentenza anche in ordine alla posizione di tale imputata, con rinvio per nuovo giudizio.
4.3. In ordine al ricorso della parte civile, la quale aveva contestato in appello la sussistenza di un concorso di colpa della vittima nella causazione dell'evento
(quantificato nel 20%), la Corte distrettuale ha così motivato la conferma sul punto della sentenza di primo grado: "Si condividono le argomentazioni del giudice di prime cure, censurate dalla parte civile con propria impugnazione, circa in concorso del
UD MI, nei limiti in sentenza stabilito, nella causazione dell'evento".
Orbene è noto che nel nostro ordinamento è ammissibile motivare un provvedimento giurisdizionale con il richiamo ad una altro atto precedente. In particolare, nello specifico tema delle impugnazioni, è stata ritenuta ammissibile la motivazione "per relationem", purché la sentenza sia integrata con la risposta ai rilievi critici formulati nell'atto di appello: in mancanza di specifiche controdeduzioni, la mera ritrascrizione della precedente motivazione non adempie l'obbligo di motivazione e fa venir meno lo stesso oggetto del giudizio di appello, costituito dalla revisione critica della precedente pronuncia alla stregua degli argomenti svolti dall'appellante, e quindi la garanzia del doppio grado di giurisdizione (Cass. IV, 4557\99, imp. Zodi, rv. 213135).
Nel caso di specie, a fronte di specifiche censure contenute nell'appello della parte civile, la Corte si è limitata a rigettare l'impugnazione con una mera formula di stile, neanche riproduttiva delle argomentazioni del primo giudice. Sicchè deve richiamarsi nel caso de quo quella giurisprudenza che ha statuito che
"sussiste il vizio di motivazione, sindacabile ai sensi dell'art. 606, comma primo, lett.
e), c.p.p., quando il giudice del gravame si limita a respingere i motivi d'impugnazione specificamente proposti dall'appellante e a richiamare la contestata motivazione del giudice di primo grado in termini apodittici o meramente ripetitivi, senza farsi carico di argomentare sull'inconsistenza ovvero sulla non pertinenza delle relative censure (Cass. 6, n. 35346\08, imp. Bonarrigo, rv. 241188).
Per quanto detto, si impone l'annullamento della sentenza anche in ordine alle censure formulate dalla parte civile.
P.Q.M.
La Corte annulla la sentenza impugnata e rinvia per nuovo giudizio ad altra sezione della Corte di Appello di Milano, cui rimette il regolamento delle spese del presente giudizio.
Così deciso in Roma il 5 marzo 2009
Il Consigliere estensore
Mocely dott. Fausto IZ
Il Presidente Dott. Piero MOCALI he
CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE
IV Sezione Penale
DEPOSITATO IN CANCELLERIA
- 5 GIU. 2009
EMA DI
LCANCELLERE C/1
Giulio Man IBERIO