Articolo 5 della Legge 3 gennaio 1981, n. 1

Articolo 4Articolo 6

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20 gennaio 1981

Art. 5.
Dopo l' articolo 32 della legge 24 marzo 1958, n. 195 , e' inserito il seguente:
"Articolo 32-bis - (Opinioni espresse nell'esercizio delle funzioni). - I componenti del Consiglio superiore non sono punibili per le opinioni espresse nell'esercizio delle loro funzioni, e concernenti l'oggetto della discussione".

Commentari • 5

1. La declaratoria di incostituzionalità di norme penali di favore
Redazione · https://www.diritto.it/ · 16 gennaio 2019
[…] In presenza di previsioni sul tipo dell'art. 5 della legge n. 1 del 1981, quand'anche lesive degli imperativi costituzionali di eguaglianza in materia penale, non sarebbe infatti utilizzabile nemmeno l'estremo rimedio di un annullamento dell'intera disciplina entro la quale si fosse prodotta l'ingiustificata disparità di trattamento (come si é verificato nel caso della sentenza n. 147 del 1969, sulla contemporanea dichiarazione d'illegittimità costituzionale dei delitti di relazione adulterina e di concubinato)”. […]
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2. Corte costituzionale
https://www.eius.it/articoli/
[…] Né, ad avviso del Tribunale di Milano, è utilmente richiamabile, sotto il profilo della non necessità di una legge costituzionale per introdurre la prerogativa in questione, l'art. 5 della legge 3 gennaio 1981, n. 1, riguardante i componenti del Consiglio superiore della magistratura. […] Si passa poi a considerare l'art. 5 della legge n. 1 del 1981 relativa ai componenti del Consiglio superiore della magistratura, che ha introdotto una causa soggettiva di non punibilità «ben più pregnante ed incisiva sulla giurisdizione che non una sospensione» del processo, con annessa sospensione della prescrizione. […]
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3. La decisione della Corte costituzionale sul c.d. lodo Schifani (sent. n. 24 del 2004)
Costituzionalismo.It · https://www.costituzionalismo.it/ · 21 gennaio 2004
[…] Né, ad avviso del Tribunale di Milano, è utilmente richiamabile, sotto il profilo della non necessità di una legge costituzionale per introdurre la prerogativa in questione, l'art. 5 della legge 3 gennaio 1981, n. 1, riguardante i componenti del Consiglio superiore della magistratura. […] Si passa poi a considerare l'art. 5 della legge n. 1 del 1981 relativa ai componenti del Consiglio superiore della magistratura, che ha introdotto una causa soggettiva di non punibilità «ben più pregnante ed incisiva sulla giurisdizione che non una sospensione» del processo, con annessa sospensione della prescrizione. […]
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4. Il principio di proporzionalità̀
Fabio Taormina · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
5. Corte costituzionale
https://www.eius.it/articoli/

Giurisprudenza • 28

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1. Corte d'Appello Catanzaro, sentenza 02/02/2022, n. 122
Provvedimento: […] Melfi il 3 dicembre 2004, l'avvocato stesse esercitando CP_1 quel pubblico convegno aperto alla totalità dei consociati fosse in realtà una seduta del CSM, in cui doveva aver luogo ad una votazione>> (cfr. atto di citazione in appello, pagg. 8-9) e, dunque, che ricorresse l'esimente prevista dall'art. 32-bis della legge n. 195 del 1958 (introdotto dall'art. 5 della legge n. 1 del 1981). […] L'art. 32 bis legge 24 marzo 1958, n. 195 (introdotto dall'art. 5 legge n. 1 del 1981) dispone: componenti del Consiglio superiore non sono punibili per le opinioni espresse nell'esercizio delle loro funzioni, e concernenti l'oggetto della discussione>>. […]
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- immunità CSM·
- diffamazione·
- art. 2043 cod. civ.·
- giurisdizione civile·
- danno non patrimoniale·
- art. 595 cod. pen.·
- risarcimento danni·
- mutatio libelli·
- responsabilità civile·
- art. 32 bis legge 195/1958
2. Cass. civ., SS.UU., sentenza 11/03/2002, n. 3527
Provvedimento: […] Il IA e l'UC deducevano che l'art. 32 bis della legge n. 195 del 1958, introdotto dall'art. 5 della legge n. 1 del 1981, nel prevedere una causa personale di mancata responsabilità per le opinioni espresse dai componenti del C.S.M. nell'esercizio delle funzioni e concernenti l'oggetto della discussione, eliminasse l'antiguiridicità, sotto ogni profilo, dei fatti addebitati. […]
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- esclusione·
- non punibilità·
- opinioni espresse nell'esercizio delle funzioni·
- fattispecie·
- collegamento funzionale con l'oggetto della discussione consiliare·
- invocabilità da parte del terzo estraneo·
- eventuale carattere diffamatorio delle dichiarazioni·
- fondamento·
- ambito·
- difetto di tempestiva ricusazione·
- invocabilità del motivo della violazione dell'obbligo di astensione in sede di gravame·
- necessità e sufficienza·
- presupposti·
- rilevanza ostativa·
- posizione giuridica dei componenti
3. Corte Cost., sentenza 03/06/1983, n. 148
Provvedimento: […] In breve, tutti questi dati concorrono a far concludere che l'art. 5 della legge n. 1 del 1981 ha previsto una causa di non punibilità specifica, ma rigorosamente circoscritta, avente per oggetto le sole manifestazioni di pensiero funzionali all'esercizio dei poteri - doveri costituzionalmente spettanti ai componenti il Consiglio superiore;
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- insussistenza.·
- sent. 148/83 a. giudizio incidentale di legittimita' costituzionale·
- inammissibilita'.·
- esimente di cui all'art. 5 n. 1 l. 13 gennaio 1981, n. 1·
- operativita' e natura·
- ammissibilita' della questione.·
- riesame del problema·
- richiesta di interventi additivi in materia penale·
- fondamento costituzionale·
- tesi dell'irrilevanza necessaria delle questioni concernenti norme penali di favore·
- principio di legalita'·
- sent. 148/83 b. giudizio incidentale di legittimita' costituzionale·
- norme penali di favore·
- preteso contrasto con gli artt. 3, 28 e 112 cost.·
- principio di irretroattivita' della legge penale
4. Corte Cost., sentenza 20/01/2004, n. 24
Provvedimento: […] 2) al richiamo all'art. 5 della legge n. 1 del 1981, che non configura una causa di sospensione, bensì una causa di non punibilità specifica, avente per oggetto le sole manifestazioni di pensiero funzionali all'esercizio dei poteri-doveri propri dei componenti del C.S.M.; […]
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- alte cariche dello stato·
- sottoposizione a processo penale·
- illegittimità costituzionale in via consequenziale (ex art. 27 della legge 11 marzo 1953, n. 87).·
- applicazione dei magistrati presso uffici giudicanti·
- esame nel merito.·
- processi penali nei loro confronti·
- astensione dei magistrati del collegio giudicante·
- intrinseca irragionevolezza della disciplina·
- sospensione in ogni fase, stato o grado, per qualsiasi reato·
- vicende che lo riguardano·
- proroga o sospensione·
- riserva di separata decisione.·
- interesse generale alla risoluzione della prospettata questione·
- ordinamento giudiziario·
- esclusione
5. Corte Cost., sentenza 18/07/1986, n. 200
Provvedimento: […] NC RT, entrambi componenti del Consiglio Superiore della magistratura, in ordine al reato di abuso di ufficio aggravato (così modificata l'originaria imputazione di interesse privato in atti d'ufficio), "perché fatti non sono previsti dalla legge come reato sussistendo la causa di non punibilità di cui all'art. 5 della legge 1981, n. 1". […] Pertanto la formula decisoria... che si attaglia alle risultanze istruttorie non può essere ampiamente liberatoria bensì quella contemplata dall'art. 5 della legge 1981 n. 1 con riferimento all'ipotesi di cui all'art. 323 cod. pen.".
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- appellabilita' dell'imputato solo se sia stata o possa essere applicata una misura di sicurezza·
- provvedimenti impugnabili o inoppugnabili·
- sentenze pronunciate in istruzione formale·
- illegittimita' costituzionale parziale, in via conseguenziale (ex art. 27, l. n. 87 del 1953).·
- illegittimita' costituzionale (parziale)·
- richiamo a precedenti decisioni·
- convertibilita' in appello.·
- proscioglimento per non punibilita' perche' il fatto non costitutisce reato·
- sent. 200/86 b. impugnazioni penali·
- effetti della decisione adottata·
- disparita' di trattamento rispetto al pubblico ministero·
- ricorso per cassazione·
- sent. 200/86 a. impugnazioni penali·
- ipotesi particolari·
- proscioglimento per non punibilita' perche' il fatto non costituisce reato

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