Articolo 23 della Legge 6 dicembre 1991, n. 394

Articolo 21Articolo 22

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15 gennaio 1992

Art. 23. Parchi naturali regionali 1. La legge regionale istitutiva del parco naturale regionale, tenuto conto del documento di indirizzo di cui all'articolo 22, comma 1, lettera a), definisce la perimetrazione provvisoria e le misure di salvaguardia, individua il soggetto per la gestione del parco e indica gli elementi del piano per il parco, di cui all'articolo 25, comma 1, nonche' i principi del regolamento del parco. A tal fine possono essere istituiti appositi enti di diritto pubblico o consorzi obbligatori tra enti locali od organismi associativi ai sensi della legge 8 giugno 1990, n. 142 . Per la gestione dei servizi del parco, esclusa la vigilanza, possono essere stipulate convenzioni con enti pubblici, con soggetti privati, nonche' con comunioni familiari montane.
Nota all'art. 23:
- Per il titolo della legge n. 142/1990 si veda in nota all'art. 22.

Commentari • 3

1. IL PARCO NATURALE REGIONALE “MAR PICCOLO”: UN PERCORSO TRA RESILIENZA E SOSTENIBILITÀ.
Di Redazione · https://www.quotidianolegale.it/ambientediritto-20-anni/
[…] Deve a questo proposito menzionarsi l'art. 23 della legge n. 394 del 1991, che stabilisce che il Parco regionale è istituito con legge regionale e determina altresì i principi del regolamento del Parco». […]
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2. Corte costituzionale
https://www.eius.it/articoli/
RITENUTO IN FATTO 1.- Il Presidente del Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, con il primo dei ricorsi indicati in epigrafe (reg. ric. n. 64 del 2021) ha promosso questioni di legittimità costituzionale degli artt. 64, comma 1, lettera a); 75, comma 1, lettera b), numeri 2), 3), 4) e 5), e lettera c), e 81 della legge della Regione Lazio 11 agosto 2021, n. 14 (Disposizioni collegate alla legge di stabilità regionale 2021 e modifiche di leggi regionali), in riferimento a plurimi parametri costituzionali e interposti. 1.1.- L'impugnato art. 64, comma 1, lettera a), modifica l'art. 54 della legge della Regione Lazio 22 dicembre 1999, n. 38 …
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3. Corte costituzionale
https://www.eius.it/articoli/
RITENUTO IN FATTO 1.- Il Presidente del Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato, con il primo dei ricorsi indicati in epigrafe (reg. ric. n. 64 del 2021) ha promosso questioni di legittimità costituzionale degli artt. 64, comma 1, lettera a); 75, comma 1, lettera b), numeri 2), 3), 4) e 5), e lettera c), e 81 della legge della Regione Lazio 11 agosto 2021, n. 14 (Disposizioni collegate alla legge di stabilità regionale 2021 e modifiche di leggi regionali), in riferimento a plurimi parametri costituzionali e interposti. 1.1.- L'impugnato art. 64, comma 1, lettera a), modifica l'art. 54 della legge della Regione Lazio 22 dicembre 1999, n. 38 …
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Giurisprudenza • 38

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1. Corte d'Appello Perugia, sentenza 15/12/2021, n. 306
Provvedimento: […] Nel caso di specie, come già rilevato dal Tribunale, l' chiedeva di essere desti- Parte_1 nato all , un soggetto distinto dalla Regione e dotato Organizzazione_5 CP_1 di un'autonoma soggettività giuridica, il quale aveva a sua volta richiesto l'assegnazione fun- zionale di un lavoratore, indicando specificamente il nominativo del ricorrente. Non si trat- tava, dunque, di una richiesta di mobilità interna. D'altra parte, secondo l'art. 23 della legge quadro n. 394/1991, l'Ente Parco poteva avvalersi di personale proprio oppure “comandato dalla regione”. L'assegnazione dell' all'Ente Parco, dunque, sarebbe potuto avve- Parte_1 nire, in base alla norma, attraverso l'istituto del comando, proprio perché il Parco era un'en- tità autonoma e distinta dalla Regione.
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2. Corte Cost., sentenza 09/05/2022, n. 115
Provvedimento: […] L'aver modificato la perimetrazione del parco regionale dell'Appennino «Monti Simbruini» con legge regionale e non con lo strumento del piano sarebbe, pertanto, in contrasto con gli artt. 22 e 23 della legge n. 394 del 1991 (che prescrivono la necessaria partecipazione delle Province, dei Comuni e delle Comunità montane), oltre che con la normativa che impone VAS e VINCA. L'illegittimità costituzionale della legge regionale impugnata emergerebbe anche dai principi affermati da questa Corte nella sentenza n. 134 del 2020, già richiamata nell'atto introduttivo.
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3. Corte Cost., sentenza 20/07/2021, n. 158
Provvedimento: […] La norma regionale impugnata avrebbe, quindi, ecceduto i limiti delle attribuzioni regionali, per cui, ai sensi dell'art. 23 della legge n. 394 del 1991, alla legge regionale spetta solo definire la perimetrazione provvisoria e le misure di salvaguardia, individuare il soggetto gestore del parco e gli elementi del piano del parco, nonché i principi del regolamento.
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4. Corte Cost., sentenza 28/11/2022, n. 235
Provvedimento: […] si tratta invece della diversa ipotesi della modifica di un elemento della legge istitutiva dell'area protetta regionale non ancora pianificata, con la conseguenza che, in virtù del principio del contrarius actus, trova applicazione per esso la medesima disciplina – contenuta all'art. 23 della legge n. 394 del 1991 e, per il rinvio ad opera di quest'ultimo, segnatamente al comma 1, lettera a), […]
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- omesso coinvolgimento delle province, delle comunità montane e dei comuni interessati·
- illegittimità costituzionale in parte qua. (classif. 010002).·
- riperimetrazione, provvisoria e in riduzione, del parco·
- inammissibilità delle questioni. (classif. 010002).·
- ricorso del governo·
- personale di vigilanza·
- disciplina degli organi dell'ente parco
5. Corte Cost., sentenza 06/07/2020, n. 134
Provvedimento: […] In questi limiti, l'art. 23 della legge n. 394 del 1991 non reca in sé un livello di tutela ambientale minimo ed uniforme, tale da imporsi all'autonomia regionale di gestione dei propri parchi, quando essa accresce i mezzi di vigilanza a presidio del bene ambiente.
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- non fondatezza della questione.·
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- possibile riperimetrazione dell'area protetta, affidata al piano del parco·
- concorso all'elaborazione del piano pluriennale socio-economico·
- difetto di legittimazione·
- esame limitato al residuo parametro evocato.·
- competenze regionali

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