Articolo 64 del Codice del processo amministrativo

Articolo 63Articolo 65

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16 settembre 2010

Art. 64

Disponibilita', onere e valutazione della prova

1. Spetta alle parti l'onere di fornire gli elementi di prova che siano nella loro disponibilita' riguardanti i fatti posti a fondamento delle domande e delle eccezioni.
2. Salvi i casi previsti dalla legge, il giudice deve porre a fondamento della decisione le prove proposte dalle parti nonche' i fatti non specificatamente contestati dalle parti costituite.
3. Il giudice amministrativo puo' disporre, anche d'ufficio, l'acquisizione di informazioni e documenti utili ai fini del decidere che siano nella disponibilita' della pubblica amministrazione.
4. Il giudice deve valutare le prove secondo il suo prudente apprezzamento e puo' desumere argomenti di prova dal comportamento tenuto dalle parti nel corso del processo.

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1. C.T.U. e Verificazione nel processo amministrativo
Federica Gatta · https://www.iusinitinere.it/
[…] fermo restando l'onere a carico delle parti (artt. 63 e 64 c.p.a.) la parte interessata, […] può procedere all'acquisizione di informazioni e documenti anche indipendentemente da tali istanze, in conformità al c.d. metodo acquisitivo (art. 64 c. 3 c.p.a.). Sul punto infatti l' art. 64 c.p.a. al comma 1 dispone che “spetta alle parti l'onere di fornire gli elementi di prova che siano nella loro disponibilità riguardanti i fatti posti a fondamento delle domande e delle eccezioni” ed al comma 3 che “il giudice amministrativo può disporre, […] in guisa decisiva per la fattispecie in esame il comma 2 dell'art. 64 del Codice del processo amministrativo dispone che “salvi i casi previsti dalla legge, […]
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2. bis, sentenza 22 agosto 2025, n. 15684
https://www.eius.it/articoli/
[…] Il comportamento delle parti ex art. 64, comma 4, c.p.a. può essere ritenuto significativo dal giudice, e nel caso di specie appare evidente come il ricorrente abbia manifestato implicitamente la sopravvenuta carenza di interesse. […] Sotto tale profilo l'Amministrazione gode di ampia discrezionalità, insindacabile in sede giurisdizionale se non in caso di manifesta irragionevolezza, o evidente maggiore attendibilità della diversa soluzione ipotizzata dal ricorrente, e tali ipotesi nella fattispecie non sussistono e comunque non sono state dimostrate ex art. 64 c.p.a., rimanendo semplicemente opinioni della ricorrente prive di riscontri concreti. […]
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3. Le nuove prove in appello nel processo amministrativo
Redazione Giuridica · https://www.brocardi.it/ · 7 novembre 2021
[…] Ciò in quanto il processo amministrativo si regge sul c.d. principio dispositivo anche con metodo acquisitivo, come emerge dall'art.64 c.p.a.: secondo tale regola, infatti, sulla parte interessata a provare un fatto grava un onere probatorio alleggerito, essendo sufficiente che essa produca un principio di prova, fermo l'onere di definire con precisione il c.d. thema probandum, cioè di allegare tutti i fatti da provare in modo sufficientemente circostanziato. […]
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4. Ammissibilità in appello dei mezzi di prova "sopravvenuti". Il principio dispositivo con metodo acquisitivo e il divieto di nova in appello (nota a Cons. di Stato,…
Carmine Filicetti · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] Nel caso de quo il giudice ammetteva la produzione, mancante in primo grado, e ne disponeva la verificazione esercitando così i suoi forti e penetranti poteri, utili a definire il cd. “principio dispositivo con metodo acquisitivo” ricavabile dall'art 64 cod. proc. amm. a mente del quale sulla parte interessata a provare un fatto grava un onere probatorio alleggerito, essendo sufficiente che essa produca un principio di prova, fermo l'onere di definire con precisione il thema probandum, allegando tutti i fatti da provare in modo sufficientemente circostanziato. […] Osservazioni sulla relazione tra art. 64 c.p.a. ed art. 213 c.p.c., in Scritti in memoria di Roberto Marrama, Napoli 2012, 739; […]
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5. Ammissibilità in appello dei mezzi di prova "sopravvenuti". Il principio dispositivo con metodo acquisitivo e il divieto di nova in appello (nota a Cons. di Stato,…
Carmine Filicetti · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] Nel caso de quo il giudice ammetteva la produzione, mancante in primo grado, e ne disponeva la verificazione esercitando così i suoi forti e penetranti poteri, utili a definire il cd. “principio dispositivo con metodo acquisitivo” ricavabile dall'art 64 cod. proc. amm. a mente del quale sulla parte interessata a provare un fatto grava un onere probatorio alleggerito, essendo sufficiente che essa produca un principio di prova, fermo l'onere di definire con precisione il thema probandum, allegando tutti i fatti da provare in modo sufficientemente circostanziato. […] Osservazioni sulla relazione tra art. 64 c.p.a. ed art. 213 c.p.c., in Scritti in memoria di Roberto Marrama, Napoli 2012, 739; […]
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Giurisprudenza • +500

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1. Consiglio di Stato, sez. VII, sentenza 11/11/2024, n. 8998
Provvedimento: […] -che la corrente giurisprudenza interpretativa dell'art. 64 comma 2 c.p.a. stabilisce che Giudice Amministrativo può porre a base della decisione i fatti non specificamente contestati dalla resistente amministrazione e che, quindi, i fatti non contestati confluiscono nel concetto di prova, menzionato nel comma 1 dello stesso art. 64 c.p.a, con la conseguenza che una volta che la parte ricorrente abbia adempiuto al suo onere di allegazione, […] Non pare fondata, di conseguenza, l'eccezione di violazione dell'art. 64 cpa, in quanto la condotta dell'amministrazione appare esente, per quanto detto, dai dedotti profili di illegittimità.
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2. Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 20/03/2024, n. 2698
Provvedimento: […] La sentenza avrebbe dunque posto a fondamento della decisione, ex art. 64 c.p.a., un fatto non corrispondente a quanto realmente accaduto. […]
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3. Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza 14/03/2023, n. 2631
Provvedimento: […] Errore in judicando ed in procedendo – violazione art. 64 c.p.a. “. […] Il T.A.R. avrebbe dovuto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 64 del c.p.a., ritenere la suddetta domanda un sufficiente principio di prova, al fine di disporre un accertamento, in via istruttoria, presso il Comune di Melito di Napoli.
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4. TAR Napoli, sez. IV, sentenza 30/06/2025, n. 4832
Provvedimento: […] Considerato che sulla base di tale domanda processuale alla quale è stata allegata l'istanza ex art. 55 c.p.a., con ordinanza cautelare n. 882 del 5 maggio 2025, il Collegio ha disposto quanto segue “ Ritenuto che appaiono necessari chiarimenti da parte dell'Amministrazione, la cui inerzia potrà essere valutata ai sensi dell'art. 64 c.p.a.; che è, in particolare, necessario che l'amministrazione chiarisca:
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5. Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 29/04/2025, n. 3630
Provvedimento: […] 4.1 I Error in iudicando - violazione e/o falsa applicazione art. 112 c.p.c. - difetto di motivazione o motivazione apparente- violazione e/o falsa applicazione artt. 64 c.p.a e 74 cpa - travisamento dei fatti e/o erronea valutazione del materiale istruttorio. […] La sentenza avrebbe violato anche l'art. 64 c.p.a., in quanto il giudice di primo grado avrebbe omesso di valutare, o avrebbe valutato erroneamente, quali fossero i diversi interventi richiesti nella SCIA commerciale in questione atteso che l'area per (l'eventuale e futuro) parcheggio a cielo aperto sarebbe stata già perfettamente conformata.
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