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Sentenza 10 dicembre 2025
Sentenza 10 dicembre 2025
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Sul provvedimento
| Citazione : | Trib. Napoli, sentenza 10/12/2025, n. 11603 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Trib. Napoli |
| Numero : | 11603 |
| Data del deposito : | 10 dicembre 2025 |
Testo completo
N. R.G. 15162/2024
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 15162/2024 promosso con ricorso depositato in data 3.7.2024 da:
(codice fiscale ), nata il [...] a [...], stato Parte_1 C.F._1 di Paranà, Brasile e residente in Brasile, Stato Parà, Città di Santarém, Via Macaranazinho 1097 –
Casa 48 – Bairro Nova Vitòria, in proprio e in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sulla figlia minore , il 07/11/2011 a Belém, stato di Persona_1
Parà, Brasile, (codice fiscale ), nato il [...] a Parte_2 C.F._2
Goioere, stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà, Città di Curitiba, Via Anna
KI OB 57 – apto 42E – Ecoville CIC, (codice fiscale Controparte_1
), nato il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in Brasile, Stato C.F._3 del Paranà, Città di Curitiba, Via Luiz Leduc 1228 – CS 03 – Bairro Vista Alegre,
[...]
(codice fiscale ), nato il [...] a [...], stato di Paranà, Parte_3 C.F._4
Brasile e residente in Brasile, Stato del Paranà, Città di Goioere, Via Venezuela n. 411 – Residencial
Morumbi, (codice fiscale ), nata il [...] a Parte_4 C.F._5
Goiogrè, Stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà, Città di Goioere, Via
Goiogrè n. 877, in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sulla figlia minore
[...]
il 30/10/2020 a Goioerê, stato di Paranà, Brasile, *(il padre Persona_2 Parte_3
è deceduto, pertanto agisce in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sulla
[...] figlia minore la madre ), Persona_2 Parte_4 Controparte_2
(codice fiscale ), nata il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in C.F._6
Brasile, Stato del Paranà, Città di Maringà, Via Carneiro Leao 563 – sala 1314, Zona Armazem, in proprio e in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sul figlio minore
[...]
, il 11/03/2023 a Maringá, stato di Paranà, Brasile, Persona_3 Parte_5 (codice fiscale ), nata il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in C.F._7
Brasile, Stato del Paranà, Città di Maringà, Via Estacio de Sa 1132 – apto 502, in proprio e in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sui figli minori , nata il Persona_4
16/01/2018 a Maringá, stato di Paranà, Brasile, , nato il [...] a Persona_5
Maringá, stato di Paranà, Brasile, e , il 18/10/2021 a Maringá, stato di Paranà, Persona_6
Brasile, (codice fiscale ), nato il [...] a Parte_6 C.F._8
Goioerê, stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà, Città di Maringà, Via
Campos Sales 255 – apto 602, (codice fiscale ), Parte_7 C.F._9 nata il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in [...], numero 50, apto 702, (codice fiscale Parte_8 C.F._10
[...
), nato il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà,
Città di Paranavai, Via Joao Salvador Veras 1001 – Sumaré, (codice Parte_9 fiscale ), nata il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in [...], C.F._11
Stato del Paranà, Città di Curitiba, Via Amintas de Barros 240 – apto 1504 – Boloco A – Centro,
(codice fiscale ), nato il [...] a [...] Parte_10 C.F._12
Procópio stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà, Città di Campo Mourao,
Via Manoel Mendes de Camargo 1470, (codice fiscale ), nata il Parte_11 C.F._13
30/01/1992 a Goioerê, stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato di Santa Catarina, Città di
Florianopolis, Via do Antao 362 – Centro e (codice fiscale ), Parte_12 C.F._14 nato il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in Brasile, Stato di Sao Paulo, Città di Sao Paulo, Via Helena 70, Vila Olimpia, rappresentati e difesi come da procure allegate al presente atto dagli Avv.ti (codice fiscale ) e (codice Parte_13 C.F._15 Parte_14 fiscale del Foro di Milano ed elettivamente domiciliato presso lo studio degli C.F._16 stessi avvocati in Milano, Via Vitruvio n. 5 come da procura in atti contro
, in persona del Ministro pro tempore, Controparte_3
nonché con
Pubblico Ministero
Interventore ex lege
Il Giudice dott.ssa Adele Granata all'esito dell'udienza del 2.12.2025 ha pronunciato la seguente SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 undecies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di nato a [...] il giorno Persona_7
30.12.1884.
Il costituitosi in giudizio ha chiesto il rigetto della domanda. CP_3
Il P.M. non si è espresso.
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017,
n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, tradotta ed apostillata va acclarato che la linea di discendenza
è rappresentata dall'albero genealogico di cui in atti che – nonché la Parte_1 figlia minore , il Sig. il Sig. Persona_1 Parte_2
il Sig. la Sig.ra Controparte_1 Parte_3 Parte_4
– nonché la figlia minore -, la Sig.ra – nonché il
[...] Persona_2 CP_2 figlio minore -, la Sig.ra – nonché i figli minori Persona_3 Parte_5
, e , il Sig. Persona_4 Persona_5 Persona_6 Parte_6 la Sig.ra il Sig. , la Sig.ra Parte_7 Parte_8 Parte_9
, il Sig. la Sig.ra e il Sig.
[...] Parte_10 Parte_11 [...] sono discendenti del cittadino italiano nato il [...] a [...] Parte_12 Persona_7
Marcellino, provincia di Caserta, Italia.
Dall'esame della documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di oltre dieci - undici anni dalla presentazione.
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_3
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.
P.Q.M.
Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide:
-accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani.
-ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di procedere Controparte_3 alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
-dichiara le spese di lite integralmente compensate.
Così deciso in Napoli, 10.12.2025 Il GIUDICE
Dott.ssa AD AT
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 15162/2024 promosso con ricorso depositato in data 3.7.2024 da:
(codice fiscale ), nata il [...] a [...], stato Parte_1 C.F._1 di Paranà, Brasile e residente in Brasile, Stato Parà, Città di Santarém, Via Macaranazinho 1097 –
Casa 48 – Bairro Nova Vitòria, in proprio e in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sulla figlia minore , il 07/11/2011 a Belém, stato di Persona_1
Parà, Brasile, (codice fiscale ), nato il [...] a Parte_2 C.F._2
Goioere, stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà, Città di Curitiba, Via Anna
KI OB 57 – apto 42E – Ecoville CIC, (codice fiscale Controparte_1
), nato il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in Brasile, Stato C.F._3 del Paranà, Città di Curitiba, Via Luiz Leduc 1228 – CS 03 – Bairro Vista Alegre,
[...]
(codice fiscale ), nato il [...] a [...], stato di Paranà, Parte_3 C.F._4
Brasile e residente in Brasile, Stato del Paranà, Città di Goioere, Via Venezuela n. 411 – Residencial
Morumbi, (codice fiscale ), nata il [...] a Parte_4 C.F._5
Goiogrè, Stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà, Città di Goioere, Via
Goiogrè n. 877, in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sulla figlia minore
[...]
il 30/10/2020 a Goioerê, stato di Paranà, Brasile, *(il padre Persona_2 Parte_3
è deceduto, pertanto agisce in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sulla
[...] figlia minore la madre ), Persona_2 Parte_4 Controparte_2
(codice fiscale ), nata il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in C.F._6
Brasile, Stato del Paranà, Città di Maringà, Via Carneiro Leao 563 – sala 1314, Zona Armazem, in proprio e in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sul figlio minore
[...]
, il 11/03/2023 a Maringá, stato di Paranà, Brasile, Persona_3 Parte_5 (codice fiscale ), nata il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in C.F._7
Brasile, Stato del Paranà, Città di Maringà, Via Estacio de Sa 1132 – apto 502, in proprio e in qualità di genitore esercente la responsabilità genitoriale sui figli minori , nata il Persona_4
16/01/2018 a Maringá, stato di Paranà, Brasile, , nato il [...] a Persona_5
Maringá, stato di Paranà, Brasile, e , il 18/10/2021 a Maringá, stato di Paranà, Persona_6
Brasile, (codice fiscale ), nato il [...] a Parte_6 C.F._8
Goioerê, stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà, Città di Maringà, Via
Campos Sales 255 – apto 602, (codice fiscale ), Parte_7 C.F._9 nata il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in [...], numero 50, apto 702, (codice fiscale Parte_8 C.F._10
[...
), nato il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà,
Città di Paranavai, Via Joao Salvador Veras 1001 – Sumaré, (codice Parte_9 fiscale ), nata il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in [...], C.F._11
Stato del Paranà, Città di Curitiba, Via Amintas de Barros 240 – apto 1504 – Boloco A – Centro,
(codice fiscale ), nato il [...] a [...] Parte_10 C.F._12
Procópio stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato del Paranà, Città di Campo Mourao,
Via Manoel Mendes de Camargo 1470, (codice fiscale ), nata il Parte_11 C.F._13
30/01/1992 a Goioerê, stato di Paranà, Brasile e residente in [...], Stato di Santa Catarina, Città di
Florianopolis, Via do Antao 362 – Centro e (codice fiscale ), Parte_12 C.F._14 nato il [...] a [...], stato di Paranà, Brasile e residente in Brasile, Stato di Sao Paulo, Città di Sao Paulo, Via Helena 70, Vila Olimpia, rappresentati e difesi come da procure allegate al presente atto dagli Avv.ti (codice fiscale ) e (codice Parte_13 C.F._15 Parte_14 fiscale del Foro di Milano ed elettivamente domiciliato presso lo studio degli C.F._16 stessi avvocati in Milano, Via Vitruvio n. 5 come da procura in atti contro
, in persona del Ministro pro tempore, Controparte_3
nonché con
Pubblico Ministero
Interventore ex lege
Il Giudice dott.ssa Adele Granata all'esito dell'udienza del 2.12.2025 ha pronunciato la seguente SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 undecies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di nato a [...] il giorno Persona_7
30.12.1884.
Il costituitosi in giudizio ha chiesto il rigetto della domanda. CP_3
Il P.M. non si è espresso.
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017,
n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in [...] fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, tradotta ed apostillata va acclarato che la linea di discendenza
è rappresentata dall'albero genealogico di cui in atti che – nonché la Parte_1 figlia minore , il Sig. il Sig. Persona_1 Parte_2
il Sig. la Sig.ra Controparte_1 Parte_3 Parte_4
– nonché la figlia minore -, la Sig.ra – nonché il
[...] Persona_2 CP_2 figlio minore -, la Sig.ra – nonché i figli minori Persona_3 Parte_5
, e , il Sig. Persona_4 Persona_5 Persona_6 Parte_6 la Sig.ra il Sig. , la Sig.ra Parte_7 Parte_8 Parte_9
, il Sig. la Sig.ra e il Sig.
[...] Parte_10 Parte_11 [...] sono discendenti del cittadino italiano nato il [...] a [...] Parte_12 Persona_7
Marcellino, provincia di Caserta, Italia.
Dall'esame della documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di oltre dieci - undici anni dalla presentazione.
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_3
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.
P.Q.M.
Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide:
-accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani.
-ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di procedere Controparte_3 alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
-dichiara le spese di lite integralmente compensate.
Così deciso in Napoli, 10.12.2025 Il GIUDICE
Dott.ssa AD AT