REPUBBLICA ITALIANA In Nome Del Popolo Italiano
Il Giudice del Tribunale di Napoli, in funzione di giudice del lavoro dr. Francesco Armato in data 19 dicembre 2025, preso atto della comparizione delle parti mediante deposito di note di
“trattazione scritta” nel termine scaduto il 18-12-2025, ha adottato la seguente
SENTENZA nella causa iscritta al n. 1332/2025 del ruolo generale (cui è riunita la n. 10478/2024), avente ad oggetto: invalidità civile T R A
nata a [...] il [...] (c.f. ); Parte_1 C.F._1
nata a [...] il [...] (c.f. ); Parte_2 C.F._2
, nato a [...] il [...] (CF. ) e Parte_3 C.F._3
, nato a [...] il [...] (CF. ), tutti n.q. Parte_4 C.F._4 di eredi legittimi di , nato a [...] il [...] (c.f. Persona_1
) ed ivi deceduto in data 10/04/2025 rapp.ti e difesi per procura in atti dagli C.F._5 avv.ti Gennaro Orlando, Ileana Tammaro e Paola Tammaro, tutti del Foro di Napoli, ed elett.te domiciliati presso lo studio con sede in Napoli alla via Giotto n. 25. Ricorrente E
, in persona del Presidente pro-tempore, Controparte_1 elettivamente domiciliato in Napoli, alla Via A. De Gasperi 55, rappresentato e difeso come in atti dall'avv. Anna di Stefano Convenuto Ragioni di fatto e di diritto della decisione
Parte ricorrente in epigrafe, dante causa degli odierni interventori, proponeva, ai sensi dell'art. 445 bis c.p.c., istanza di accertamento tecnico per la verifica preventiva delle condizioni sanitarie legittimanti la pretesa al riconoscimento dell'indennità di accompagnamento e della connotazione di gravità dell'handicap; esponeva che in sede amministrativa non aveva ottenuto esito positivo alla propria richiesta. Si costituiva l' che concludeva per il rigetto della domanda. Il c.t.u. CP_1 nominato concludeva la sua relazione, non riconoscendo la sussistenza dello status patologico richiesto per il riconoscimento del beneficio. Parte ricorrente, che aveva dichiarato, ai sensi del 4° c. del citato articolo di contestare le suddette conclusioni del c.t.u., con ricorso depositato in data 20-1-2025, proponeva rituale opposizione, chiedendo l'accoglimento dell'originaria istanza, deducendo la sussistenza del requisito sanitario e quindi la condanna dell' al riconoscimento del beneficio richiesto. L si costituiva CP_1 CP_1 concludendo per il rigetto della domanda. Il giudice acquisiva la documentazione prodotta e, preso atto del decesso del ricorrete e dell'intervento in giudizio dei suoi eredi, disponeva accertamento peritale, fissando per la discussione l'udienza del 18-12-2025; acquisita la relazione peritale, in applicazione del disposto di cui all'art. 127 ter c.p.c., concesso termine alle parti per la comparizione delle stesse in udienza
1 mediante deposito di note, preso atto della comparizione delle stesse con la modalità indicata, la causa è stata decisa con deposito della presente sentenza, eseguite le verifiche demandate alla Cancelleria in ordine alla ritualità della comunicazione dell'avviso di trattazione scritta e alle ulteriori incombenze.
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Va preliminarmente disposta la riunione al presente procedimento dell'ATPO, recante n. RG 10478/2024. Nel merito, il ricorso appare soltanto parzialmente meritevole di accoglimento. Ritiene, preliminarmente, il giudicante, di dover dar conto del mutamento del proprio orientamento (seguito costantemente in precedenti pronunce), nel senso di dover oggi affermare, melius re perpensa, che la decisione in sede di giudizio di opposizione ad ATP riguardi soltanto l'accertamento del requisito sanitario e non investa il diritto alla prestazione con conseguente inammissibilità della domanda di condanna. Questa affermazione, in effetti, viene reiteratamente sostenuta dalla suprema Corte, a partire da Cass. sez. lav. nelle sentenze nn. 6084 e 6085/2014, e, ancora, da Cass. n. 27010/18 e Cass. n. 4866/22 e, da ultimo, da Cassazione civile sez. lav., sentenza del 12/12/2025, n.32427; ritiene, dunque, il giudicante di aderire a detto orientamento, secondo cui la pronuncia emessa in esito al giudizio di cui all'art. 445 bis, ultimo comma, c.p.c., è destinata a riguardare soltanto un elemento della fattispecie costitutiva (il c.d. requisito sanitario), ragion per cui quanto in essa deciso non può contenere un'efficace declaratoria sul diritto alla prestazione, che è destinata a sopravvenire solo in esito ad accertamenti relativi agli ulteriori requisiti socio-economici. Si ritiene, poi applicabile, nel corso del giudizio di opposizione, l'art. 149 disp. att. c.p.c secondo una interpretazione costituzionalmente orientata che si armonizza con i vincoli di sistema nascenti, da un lato, dal divieto di presentazione delle domande amministrative nel corso di un giudizio pendente (art. 56 legge n. 69 del 2009 e art.11 legge n. 222/1984) e dall'altra, della circostanza che la decorrenza della prestazione è il primo giorno del mese successivo alla domanda amministrativa: la parte che ha un giudizio in corso e si aggrava può conseguire la prestazione senza dover ripresentare una nuova domanda amministrativa attendendo l'eventuale omologa, con possibile perdita di alcuni ratei della prestazione che decorre come si è detto dal primo giorno del mese successivo alla domanda amministrativa. Inoltre, tale interpretazione appare conforme a principi di economia processuale e di deflazione dei giudizi aventi ad oggetto prestazioni previdenziali ed assistenziali. Ciò posto va rilevato che il c.t.u. nominato nel presente giudizio, all'esito della consulenza espletata, ha riconosciuto che il de cuius , in considerazione del Persona_1 complesso patologico accertato presentava, da epoca successiva rispetto a quella di presentazione della domanda amministrativa del 04/04/23 (dal novembre del 2024) condizioni sanitarie idonee al riconoscimento dell'indennità di accompagnamento. Il CTU, precisamente, ha affermato che “Sulla base della documentazione sanitaria in atti, possiamo desumere che il ricorrente, con decorrenza novembre 2024, presentasse un quadro clinico caratterizzato da disturbi funzionali, motori e cognitivi che, complessivamente considerati, determinassero la necessità di una assistenza continua e permanente per il compimento degli atti di vita quotidiana. Per il periodo di tempo antecedente al novembre 2024 non vi sono dati indicativi certi che orientino per una compromissione delle condizioni generali tale da configurare quella perdita di autonomia richiesta dalla legge”. Le conclusioni dell'esperto, non in contrasto con quelle del consulente incaricato per la prima fase, risultano adeguatamente motivate e vanno pertanto condivise, anche per l'assenza di specifiche censure. Risulta provata la sussistenza degli ulteriori presupposti socio-economici, sulla scorta della documentazione prodotta da parte ricorrente. Ne consegue l'accoglimento parziale della domanda, con riconoscimento della sussistenza del requisito sanitario idoneo ad ottenere, da parte del dante causa degli odierni intervenuti, l'indennità
2 di accompagnamento a partire dal 1° novembre 2024 e fino alla data del decesso del 10 aprile 2025. Sussistono giusti motivi per la compensazione per intero delle spese di lite, atteso lo spostamento significativo dell'epoca di decorrenza del beneficio, rispetto alla data di presentazione della domanda amministrativa. Le spese di ctu della doppia fase, liquidate con separato provvedimento, vengono poste a carico delle parti in solido. Va data comunicazione alle parti della presente sentenza, adottata a seguito di udienza tenuta con le modalità della trattazione scritta.

P. Q. M.

Il Tribunale di Napoli, in funzione di Giudice del Lavoro, disposta preliminarmente la riunione al presente procedimento dell'ATPO, recante n. RG 10478/2024, così decide così decide:
➢ in parziale accoglimento della domanda, accerta, in capo a dante Persona_1 causa rispetto agli eredi , e Parte_1 Parte_2 Parte_3 Parte_4
, la sussistenza dei presupposti sanitari per ottenere l'indennità di accompagnamento a
[...] partire dal 1° novembre 2024 e fino alla data del decesso del 10 aprile 2025;
➢ compensa per intero le pese di lite;

➢ liquida con separato decreto le spese di ctu della doppia fase.
Napoli, 19 dicembre 2025 Il giudice
dott. Francesco Armato
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