Trib. Bari, sentenza 07/11/2025, n. 4161

TRIB
Sentenza 7 novembre 2025

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Sul provvedimento

Citazione :	Trib. Bari, sentenza 07/11/2025, n. 4161
Giurisdizione :	Trib. Bari
Numero :	4161
Data del deposito :	7 novembre 2025

Testo completo

RE BBLICA ITALIN^A PU
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Tribunale di Bari
Sezione Lavoro
Il Tribunale, nella persona del giudice designato Dott.ssa Agnese Angiuli
Alla udienza in trattazione scritta del 07/11/2025 ha pronunciato la seguente
SENTENZA
nella causa lavoro di I grado iscritta al N. 2556/2025 R.G. promossa da:
rappr. e ^dⁱ^f. dagli avv.ti WALTER MICELI, GIOVANNI RINALDI, Parte 1
NI IE e BI GA;

RICORRENTE

contro

:
in persona del Ministro Controparte 1 pro tempore, rappr. e dif. dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Bari;

RESISTENTE
RAGIONI DELLA DECISIONE ^C^oⁿricorso depositato il ²¹.⁰².²⁰²5 la parte ricorrente in epigrafe di contratti а termine con il ministero convenuto come personale docente a partire dal ²⁰¹6 fⁱⁿo al 2024; di n^on aver goduto ^di tutte ^le ferie ^m^a^t^u^r^a^te ⁿ^e^l^l'^a^m^bⁱ^to ^d^ei predetti rapporti ^di lavoro, ^di ⁿ^on ^a^v^e^r^l^e
richieste, di non esser stata formalmente invitata a goderne e, altresì, di non essere stata avvisata del fatto che la mancata fruizione delle ferie avrebbe comportato la perdita del diritto alle s^t^e^s^se e all'indennità
sostitutiva agiva in giudizio chiedendo l'accoglimento delle seguenti conclusioni "Accertare e dichiarare ⁱl diritto di parte ricorrente ^а
percepire € 9.606,87 a titolo di indennità sostitutiva per ferie non godute e festività soppresse per gli aⁿⁿi scolastici 2016/2017, 2017/2018,
2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024, e,
conseguentemente, condannare il Controparte 1 in persona del legale rappresentante pro tempore, al pagamento della suddetta ^s^o^m^ma o della somma maggiore o minore che sarà ritenuta di giustizia, quale ^dⁱ^f^f^e^r^eⁿ^zⁱ^a^le ^t^ra i giorni di ^f^e^rⁱe e ^di festività soppresse maturati ^e
giorni di ferie e di festività soppresse concretamente fruiti a domanda.
Spese e competenze integralmente rifuse, ^o^l^t^re ^C.^P.^A. ^al ⁴% ^ed ^I^VA ^al ²²% oltre il rimborso delle spese generali nella misura del 15%, somme da ^dⁱ^s^t^r^a^r^re ⁱn ^f^a^v^o^re ^d^ei sottoscritti procuratori, ^c^he ^dⁱ^c^hⁱ^a^r^aⁿo ^di ^a^v^e^r
anticipato ^le prime e ⁿ^on riscosso ^le seconde. ^C^on richiesta ^dⁱ
liquidazione dei compensi n^e^l^la misura maggiorata fino ^al ³⁰% ai s^eⁿ^sⁱ
dell'art. 4, comma 1-bis, D.M. 55/14 introdotto dal D.M. 37/18".
Si costituiva il ministero resistente per domandare il rigetto delle domande per infondatezza
All'odierna udienza in trattazione scritta, acquisita la documentazione in atti, la causa veniva decisa.
Il ricorso è fondato e va accolto per le ragioni di seguito esposte. ^In materia, ^da ^u^l^tⁱ^mo ^la Suprema ^C^o^r^te ^di ^C^a^s^s^a^zⁱ^oⁿe ^ha espresso ⁱ^l
principio per cui ⁱl ^d^o^c^eⁿ^te а tempo determinato, ^c^he ⁿ^on ^ha ^c^hⁱ^e^s^to ^dⁱ ^f^r^uⁱ^re ^d^e^l^le ^f^e^rⁱe ^d^u^r^aⁿ^te il periodo di sospensione delle lezioni, ^h^a diritto all'indennità sostitutiva, a meno che il datore di lavoro dimostri di averlo invitato a goderne con espresso avviso della perdita del diritto sia alle ferie che all'indennità sostitutiva in caso di mancata fruizione
(cfr. C^a^s^s. 11968/2025; 16715/2024, ^c^he ^si ^rⁱ^c^hⁱ^a^m^aⁿo ^ai ^s^eⁿ^si ^d^e^l^l'^art.
118 disp. att. c.p.c., ^aⁿ^c^he in ossequio al ^r^u^o^lo nomofilattico ^d^e^l^l^a
Suprema Corte).
L'art. 5 comma 8 d.1. 95/2012 -integrato dall'art. 1 comma 55 1. 228/2012-
deve, infatti, essere interpretato in ^s^eⁿ^so ^c^oⁿ^f^o^r^me ^a^l^l'^a^r^t. 7 par. ² ^d^e^l^la ^dⁱ^r^e^t^tⁱ^va 2003/88/CE che, secondo quanto precisato dalla ^C^o^r^te ^dⁱ
Giustizia (cfr. sent.

6.11.2018 in cause riunite C-569/16 e C-570/16, e in cause C-619/16 e C-684/16), non consente la perdita automatica del diritto alle ferie retribuite e dell'indennità pagina sostitutiva, senza la previa verifica che il lavoratore, mediante ^uⁿa informazione adeguata, sia stato posto dal datore di lavoro in condizione di esercitare effettivamente il proprio diritto alle ferie prima della cessazione del rapporto di lavoro. ^Iⁿparticolare, ^la ^C^a^s^s^a^zⁱ^oⁿe ^ha O^s^s^e^r^v^a^t^o^c^he "²⁴. ^D^e^ve parimenti rⁱ^c^hⁱ^a^m^a^r^si ^l'^o^r^dⁱⁿ^aⁿ^za ^di ^C^a^s^s. ^s^e^z. ^l^a^v. 5 maggio 2022 nr. 14268; ivi,
nell'esaminare la disciplina di legge e di contratto collettivo delle ferie dei docenti a termine della scuola, si è affermato che in nessun ^c^a^so ⁱ^l
docente potrebbe perdere il diritto alla indennità sostitutiva delle ferie ^se ⁿ^on dopo essere ^s^t^a^to ⁱⁿ^vⁱ^t^a^to ^d^al ^d^a^t^o^re ^di ^l^a^v^o^ro a goderne, ^c^oⁿ
espresso avviso della perdita, in caso diverso, del diritto alle ferie ed ^a^l^la ⁱⁿ^d^eⁿⁿⁱ^tà ^s^o^s^tⁱ^t^u^tⁱ^v^a. ²⁵. ^Si è aggiunto ^c^he ^sⁱ^f^f^a^t^te ^c^oⁿ^dⁱ^zⁱ^oⁿⁱ
possono essere ricondotte in via interpretativa al ^t^e^s^to ^d^e^l^l'^a^r^tⁱ^c^o^lo ⁵, comma ott^o, ^D.^L. ⁿ^r. 95/2012, in quanto esse costituiscono il presupposto ^d^e^l^la imputabilità al lavoratore d^el mancato godimento delle ferie;
la
Corte Costituzionale (sentenza Corte Cost. 06 maggio 2016, nr.95) ha già ^rⁱ^t^eⁿ^u^to ^c^he tale imputabilità è ^s^o^t^t^e^sa ^a^l^la ⁿ^o^r^ma ^di legge. ²⁶. ^Iⁿ
definitiva, dalla interpretazione del diritto interno in s^eⁿ^so ^c^oⁿ^f^o^r^me ^a^l
diritto dell'Unione, deriva che:
fondamentale edA) le ferie annuali retribuite costituiscono ^un diritto irrinunciabile del lavoratore e un obbligo del datore di correlativamente lavoro;
il diritto alla indennità finanziaria sostitutiva delle ferie non godute al termine del rapporto di lavoro è intrinsecamente collegato al diritto alle ferie annuali retribuite;

B) è il datore di lavoro il soggetto tenuto a provare di avere adempiuto al suo obbligo di concedere le ferie annuali retribuite, dovendo sul punto darsi continuità al principio da ultimo affermato da Cassazione civile sez. lav. 14 giugno 2018, nr.15652; ^C) la perdita del ^dⁱ^rⁱ^t^to ^a^l^le ^f^e^rⁱe ^ed ^a^l^la corrispondente ⁱⁿ^d^eⁿⁿⁱ^t^à
sostitutiva alla cessazione del rapporto di lavoro può verificarsi soltanto nel caso in cui il datore di lavoro offra la prova: di avere invitato il lavoratore a godere delle ferie se necessario formalmente-; di averlo nel contempo avvisato in modo accurato ed in tempo utile a garantire che le ^f^e^rⁱe ^sⁱ^aⁿo ^aⁿ^c^o^ra ⁱ^d^oⁿ^ee ad apportare all'interessato il riposo ed ⁱ^l
volte a contribuire ^d^el fatto che, se egli non ⁿ^erelax cui ^e^s^se ^s^oⁿ^o
fruisce, tali ferie andranno perse al termine del periodo di riferimento o un periodo di riporto autorizzato". "Al riguardo, trova applicazione il di principio affermato da Cass., ^S^e^z. L, ⁿ. 14268 del 5 maggio 2022, per il quale il docente a tempo determinato che non ha chiesto di fruire delle ferie d^u^r^aⁿ^te ⁱl periodo ^di sospensione ^d^e^l^le lezioni ha diritto dimostri di all'indennità sostitutiva, a meno che il datore di lavoro ^a^v^e^r^lo ⁱⁿ^u^tⁱ^l^m^eⁿ^te ⁱⁿ^vⁱ^t^a^to a goderne, ^c^on espresso avviso della perdita,
in caso diverso, del diritto alle ferie ed alla indennità sostitutiva, in quanto la normati^va ⁱⁿ^t^e^rⁿa e, in particolare, ^l'^a^r^t. 5, ^c^o^m^ma 8, ^d^e^l ^d.^l. ⁿ. 95 del 2012, come integrato dall'art. 1, comma 55, della legge n. ²²8 ^d^el ²⁰¹2 deve essere interpretata in senso conforme all'art. 7, par.
-
2, della direttiva 2003/88/CE che, secondo quanto precisato dalla Corte di
Giustizia, Grande Sezione (con sentenze del 6 novembre 2018 in cause riunite C-569/16 e C-570/16, e in cause C-619/16 e C-684/16), non consente la perdita automatica del diritto alle ferie retribuite e ^d^e^l^l'ⁱⁿ^d^eⁿⁿⁱ^t^à
sostitutiva, ^s^eⁿ^za ^la previa verifica ^c^he ⁱl lavoratore, mediante ^uⁿ^a
informazione adeguata, sia stato posto dal datore di lavoro in condizione ^di ^e^s^e^r^cⁱ^t^a^re ^e^f^f^e^t^tⁱ^v^a^m^eⁿ^te il proprio ^dⁱ^rⁱ^t^to ^a^l^le ferie prima della cessazione d^el rapporto di lavoro. Occorre considerare, in relazione al periodo di causa (anno scolastico 2012/2013), ^t^aⁿ^to le disposizioni del contratto collettivo del personale della scuola del quadriennio 2006/2009
che la normativa di legge sulle ferie intervenuta nell'anno 2012.
Il CCNL 2006/2009 per il personale del Comparto Per 1 , del 29 novembre
2007, ha disciplinato le ferie del personale all'art. 13. Per il personale docente rilevano i commi 9 e 10. In base al comma 9, le ferie devono essere ^f^r^uⁱ^te ^d^al personale ^d^o^c^eⁿ^te ^d^u^r^aⁿ^te i periodi ^di sospensione ^d^e^l^l^e
attività didattiche;
durante la rimanente parte dell'anno può essere fruito dal personale docente un periodo di ^f^e^rⁱe non superiore a sei giornate lavorative, subordinatamente alla possibilità di sostituzione del docente con altro personale in servizio nella stessa sede, senza oneri aggiuntivi.
Il comma dieci stabilisce, per i soli docenti a tempo indeterminato, che le ferie che non possono essere fruite nell'anno scolastico di riferimento, in ^t^u^t^to О in parte, per particolari esigenze ^di ^s^e^r^vⁱ^zⁱ^o^o^v^v^e^ro per motivate esigenze di carattere personale e di malattia sono godute, entro ^l'^aⁿⁿo ^s^c^o^l^a^s^tⁱ^co successivo, sempre ⁿ^ei periodi ^di sospensione dell'attività didattica.
Il successivo a^r^t. 19 ^d^e^l^lo ^s^t^e^s^so C^C^N^L^r^e^l^a^tⁱ^vo ^al regime di ferie,
permessi ed assenze del personale a tempo determinato dopo un generale rinvio alle previsioni relative al personale a tempo indeterminato, pone alcune precisazioni.
In particolare, ai sensi ^d^el ^c^o^m^ma 2, qualora la durata del rapporto di lavoro a tempo determinato sia consentire la fruizione delletale da non ferie, le stesse sono liquidate ^al termine ^d^e^l^l'anno ^s^c^o^l^a^s^tⁱ^co (e,
comunque, dell'ultimo contratto stipulato nel corso dell'anno scolastico).
La previsione collettiva stabilisce, inoltre, che «La fruizione delle ferie nei periodi di sospensione delle lezioni nel corso dell'anno scolastico non
è obbligatoria. Pertanto, per il personale docente a tempo determinato che, ^d^u^r^ante ⁱl rapporto di impiego, ⁿ^on ^a^b^bⁱa ^c^hⁱ^e^s^to ^di ^f^r^uⁱ^re ^d^e^l^le ^f^e^rⁱ^e
durante i periodi di sospensione ^d^e^l^le ^l^e^zⁱ^oⁿi ⁿ^el ^c^o^r^so ^d^e^l^l'^aⁿⁿ^o
scolastico, si dà luogo al pagamento sostitutivo delle stesse ^al ^m^o^m^eⁿ^t^o
della cessazione del rapporto».
La norma deve essere interpretata nel senso che il personale docente ^a
termine ⁿ^on è obbligato a fruire delle ferie nei periodi di sospensione delle lezioni che si verificano tra il primo e l'ultimo giorno di scuola come fissati dal calendario regionale dovendo intendersi in questo senso
-
locuzione «periodi di sospensione delle ^l^e^zⁱ^oⁿi ⁿ^el ^c^o^r^so ^d^e^l^l'^aⁿⁿ^o la s^c^o^l^a^s^tⁱ^c^o». Pertanto, diversamente dal personale di ruolo, ⁱl ^d^o^c^eⁿ^te ^a tenuto a c^hⁱ^e^d^e^re ^le ferie né può ^e^s^s^e^re ^m^e^s^so ⁱn ^f^e^rⁱ^e termine non d'ufficio durante il periodo dell'anno scolastico ⁱn cui, ^s^e^c^oⁿ^do ⁱ^l
calendario regionale, si svolgono le lezioni. ^Le ^f^e^rⁱe ⁿ^on godute vengono liquidate ^a^l^la ^c^e^s^s^a^zⁱ^oⁿe ^d^el rapporto ^a
termine.
L'art. 5, ^c^o^m^ma 8, del d.l. ⁿ. ⁹5 ^d^el 6 luglio 2012, ^c^oⁿv., con modif.,
dalla legge n. 135 del 2012, ha così disposto: «Le ferie, i riposi ed i permessi spettanti al personale, anche di qualifica dirigenziale, ^d^e^l^l^e
amministrazioni pubbliche inserite nel ^c^oⁿ^to ^e^c^oⁿ^o^mⁱ^co ^c^oⁿ^s^o^lⁱ^d^a^to ^d^e^l^l^a
pubblica amministrazione (...), sono obbligatoriamente fruiti secondo quanto previsto dai rispettivi ordinamenti e non danno luogo in nessun caso alla corresponsione ^di t^r^a^t^t^a^m^eⁿ^ti economici s^o^s^tⁱ^t^u^tⁱ^vⁱ. ^La presente disposizione si applica anche in caso di cessazione del rapporto di lavoro per mobilità, dimissioni, risoluzione, pensionamento e raggiungimento del ^lⁱ^mⁱ^te ^di ^e^t^à. ^E^v^eⁿ^t^u^a^li disposizioni ⁿ^o^r^m^a^tⁱ^ve e ^c^oⁿ^t^r^a^t^t^u^a^li più
favorevoli cessano di avere applicazione a decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto. La violazione della presente disposizione, ^o^l^t^re ^a
comportare il recupero delle Somme indebitamente erogate, è fonte di responsabilità ^a^m^mⁱⁿⁱ^s^t^r^a^tⁱ^v^adirigentedisciplinare ^e^dper ⁱ^l responsabile». ^La ⁿ^o^r^ma è stata oggetto della ^s^eⁿ^t^eⁿ^za ^d^e^l^la ^C^o^r^te ^c^o^s^tⁱ^t^u^zⁱ^oⁿ^a^le ⁿ. ⁹⁵ del 6 maggio 2016 che, ⁿ^el dichiarare ⁿ^on ^f^oⁿ^d^a^t^ala questione di costituzionalità sollevata sotto il profilo della violazione degli artt. 3,
36, commi 1 e 3, e 117, comma 1, Cost. (in relazione all'art. 7 della ^dⁱ^r^e^t^tⁱ^va ^d^el 4 ⁿ^o^v^e^m^b^re ²⁰⁰3 ⁿ. 2003/88/CE), ha rilevato l'erroneità del presupposto interpretativo da cui muoveva il giudice remittente ovvero che il divieto di corrispondere trattamenti economici sostitutivi delle ferie non godute si applicasse anche quando il lavoratore non abbia potuto godere delle ferie per malattia o per altra ^c^a^u^sa non imputabile. In sintesi, la
Corte costituzionale ha evidenziato che il diritto inderogabile alle ferie sarebbe violato se la cessazione dal servizio vanificasse, senza alcuna compensazione ^e^c^oⁿ^o^mica, ⁱl godimento ^d^e^l^le ^f^e^rⁱe compromesso ^d^a^l^l^a
malattia О da altra causa non imputabile al lavoratore;
c^o^sì intesa, ha concluso la Corte, la normativa censurata, introdotta al precipuo scopo di arginare un possibile uso ^dⁱ^s^t^o^r^to ^d^e^l^la ^m^oⁿ^e^tⁱ^z^z^a^zⁱ^oⁿe, ⁿ^on ^si pone ⁱⁿ
aⁿ^tⁱ^t^e^si con principi ormai radicati nell'esperienza giuridica italiana ed europea. ^N^e^l^lo ^s^t^e^s^so anno 2012 il legislatore è nuovamente intervenuto con l'art. 1, commi da 54 a 56, della legge n. 228 del 2012 -, ^d^e^t^t^aⁿ^do una disciplina speciale delle ferie per il personale della scuola. ^In ^b^a^se ^al ^c^o^m^ma 54 del detto art. 1, il personale docente ^s^eⁿ^za ^a^l^c^uⁿ^a distinzione tra docenti a termine e docenti a tempo indeterminato ^f^r^uⁱ^s^c^e
-
delle ferie nei giorni di sospensione delle lezioni definiti dai calendari scolastici regionali, ad esclusione di quelli destinati agli scrutini, agli esami di Stato e alle attività valutative. Durante la rimanente parte dell'anno la fruizione delle ferie è consentita per un periodo non superiore a sei giornate lavorative, subordinatamente alla possibilità di sostituire il personale che ^se ne ^a^v^v^a^le senza che vengano a ^d^e^t^e^r^mⁱⁿ^a^r^sⁱ
oneri aggiuntivi per la finanza pubblica. ^Il ^s^u^ccessivo comma 55 ha aggiunto un ultimo periodo all'art. 5, ^c^o^m^ma 8, ^d^el ^d.^l. ⁿ. 95 del 2012, sopra trascritto, precisando che la sua disciplina non si applica «al personale docente e amministrativo, tecnico e ausiliario supplente breve e saltuario o docente con contratto fino al termine delle lezioni о delle attività didattiche, limitatamente alla differenza tra ⁱ
giorni di ferie spettanti e quelli in cui è consentito al personale in questione di ^f^r^uⁱ^re ^d^e^l^le ^f^e^rⁱ^e». La previsione non riguarda, dunque, il personale con supplenza annuale (fino al 31 agosto).
Da ultimo, il ^c^o^m^ma 56 dello stesso art. 1, ha disposto che la disciplina d^ei c^o^m^mi ⁵4 e 55 non può essere derogata ^d^ai contratti ^c^o^l^l^e^t^tⁱ^vⁱ contrattuali contrastanti sono nazionali di lavoro e che le clausole disapplicate dal 1° settembre 2013.
In sostanza, nel periodo intercorrente la legge n. ¹³5 ^d^el ²⁰¹2 (^dⁱ tra conversione del d.l. ⁿ. 95 del 2012) e la legge n. 228 del 2012 tutto il personale della scuola, anche a termine, è stato sottoposto alla disciplina generale del pubblico impiego e, dunque, all'obbligo di godere (^aⁿ^c^h^e ^d'^u^f^fⁱ^cⁱ^o) ^d^e^l^le ^f^e^rⁱe ^ed ^al ^dⁱ^vⁱ^e^to ^di corrispondere ^t^r^a^t^t^a^m^eⁿ^tⁱ
s^o^s^tⁱ^t^u^tⁱ^vi ^d^e^l^le ferie, ^c^oⁿdisapplicazione ^d^e^l^le più ^f^a^v^o^r^e^v^o^lⁱ previsioni del CCNL 2006/2009.
Con l'entrata in vigore dell'art. 1, comma 54, della legge n. ²²8 ^d^el ²⁰¹2,
tuttavia, per il personale docente ^d^e^l^la ^s^c^u^o^la è ^s^t^a^ta ⁱⁿ^t^r^o^d^o^t^ta ^uⁿ^a disciplina speciale, modellata su quella già prevista dall'art. 13, ^c^o^m^m^a
9, ^C^C^NL ^S^c^u^o^la 2⁰⁰⁶/²⁰⁰9 ^ed ^e^s^t^e^sa ^aⁿ^c^he ai dipendenti а ^t^e^r^mⁱⁿ^e. ^I^l
successivo comma 55 ha autorizzato per il personale a termine della scuola, ^d^o^c^eⁿ^te e non docente, con contratto breve o fino al termine delle lezioni
О delle attività didattiche, la liquidazione della indennità sostitutiva delle ferie, limitatamente alla differenza tra i giorni di ferie spettanti e quelli in cui a tale personale è consentito di godere delle ferie. ^L^a disapplicazione delle disposizioni contrattuali più favorevoli è avvenuta soltanto dal 1 settembre 2013.
Il giudice dell'appello ha errato, dunque, quando ha negato che il detto ^c^o^m^ma 56 abbia attribuito perdurante efficacia fino al 31 agosto 2013 alle preesistenti clausole contrattuali in contrasto con esso e qui rilevanti;

la disciplina ^d^e^l^le ^f^e^rⁱe ^d^ei ^d^o^c^eⁿ^ti a ^t^e^r^mⁱⁿ^e, per ^e^f^f^e^t^to ^di ^t^a^l^e
previsione, continuava ad essere regolata fino al 31 agosto 2013 dall'art. 19 CCNL SCUOLA 2006/2009, a tenore del quale i docenti a termine non ^e^r^aⁿ^o
obbligati a fruire delle ferie nel periodo dell'anno scolastico destinato alle lezioni, con monetizzazione delle ferie non godute.
Va precisato, poi, che la questione di causa perde rilievo in ragione della necessità di leggere le norme interne e, tra esse, l'art. 5, ^c^o^m^ma ⁸, ^d.^l. ⁿ. 95 del 2012, così come integrato dall'art. 1, comma 55, della legge
228 del 2012 in conformità alle norme del diritto dell'Unione.n.
La CGUE, Grande sezione, con tre sentenze del 6 novembre 2018
(rispettivamente, in cause riunite C-569/16 e C-570/16; in causa C-619/16; in causa C-684/16), nell'interpretare l'art. 7 della direttiva 2003/88/CE,
in combinazione con l'art. 31 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, ha affermato che esso ^o^s^ta ^ad ^uⁿa ⁿ^o^r^m^a^tⁱ^va ⁿ^a^zⁱ^oⁿ^a^l^e in applicazione della quale il ^l^a^v^o^r^a^t^o^re ^c^he ⁿ^on ^ha ^c^hⁱ^e^s^to di potere ^e^s^e^r^cⁱ^t^a^re il proprio diritto alle ^f^e^rⁱe ^aⁿⁿ^u^a^li retribuite prima della cessazione del rapporto di lavoro perde automaticamente i giorni di ferie annuali retribuite cui aveva diritto ai sensi del diritto dell'Unione alla ^d^a^ta ^di tale cessazione e, correlativamente, ⁱl proprio diritto ^a
un'indennità finanziaria per le ferie annuali retribuite non godute, ^s^eⁿ^z^a
una previa verifica del fatto che egli sia stato effettivamente posto dal datore di lavoro in condizione di esercitare il proprio diritto alle ferie prⁱ^ma ^di tale cessazione, attraverso un'informazione adeguata da parte di quest'ultimo. In particolare, il giudice europeo ha precisato che l'art. 7, par. 1, della direttiva 2003/88/CE non osta, in linea di principio, ad una ⁿ^o^r^m^a^tⁱ^va ⁿ^a^zⁱ^oⁿ^a^le che comprenda finanche la perdita del ^dⁱ^rⁱ^t^to ^a^l^l^e ferie allo scadere del periodo di riferimento (o di un periodo di riporto), purché, però, il lavoratore che non ha più il diritto alle ferie annuali retribuite abbia effettivamente avuto la possibilità di esercitare questo diritto. Il datore di lavoro deve, per contro, assicurarsi che il lavoratore sia messo in condizione di esercitare tale diritto;
a questo fine, egli è segnatamente tenuto ad assicurarsi ^c^oⁿ^c^r^e^t^a^m^eⁿ^te e in piena trasparenza che il lavoratore sia effettivamente in grado di fruire delle ferie annuali retribuite, invitandolo
- se necessario formalmente a farlo, e, nel contempo, informandolo in modo accurato e in tempo utile a garantire ^c^he le ^f^e^rⁱe ⁱn ^e^s^a^m^e ^sⁱ^aⁿo ^aⁿ^c^o^ra idonee ^ad apportare all'interessato il riposo e ⁱl ^r^e^l^ax ^c^ui ^e^s^se ^s^oⁿo v^o^l^te a cont^rⁱ^b^uⁱ^r^e ^d^el ^f^a^t^to ^c^h^e, se egli non ne fruisce, siffatte ferie andranno perse al termine del periodo di riferimento o di un periodo di riporto autorizzato
01 ancora, alla cessazione del rapporto di lavoro, se quest'ultima si ^v^e^rⁱ^fⁱ^ca ⁿ^el c^o^r^so ^di un simile periodo. Inoltre, l'onere della prova, ⁱⁿ proposito, ⁱⁿ^c^o^m^be ^al ^d^a^t^o^re ^di ^l^a^v^o^r^o. Le ^c^oⁿ^dⁱ^zⁱ^oⁿi de quibus possono essere ricondotte in via interpretativa al testo dell'art. 5, comma 8, d.l. ⁿ. 95 del 2012, in quanto presupposto della imputabilità al lavoratore del mancato godimento delle ferie, che la Corte costituzionale ha già ritenuto essere richiesta dalla norma.
Pertanto, il docente a termine non può perdere il diritto alla indennità
sostituiva delle ferie per il solo fatto di non avere chiesto le ferie, se non dopo essere stato invitato dal datore di lavoro a goderne, con espresso a^v^vⁱ^so della perdita, ⁱn ^c^a^so diverso, ^d^el ^dⁱ^rⁱ^t^to ^a^l^le ^f^e^rⁱe ^ed ^a^l^l^a indennità sostitutiva" (cfr., ex multis, Cass. 14268/2022; 21780/2022;
8803/2023; 1054/2024).
In applicazione delle suesposte coordinate ermeneutiche al caso di specie,
la domanda va accolta.
Risulta documentalmente che la parte ricorrente abbia prestato servizio alle dipendenze dell'Amministrazione scolastica sino al 30.6 negli aa.ss.
sopra indicati.
Non potendosi considerare -analogamente a quanto accade con riguardo ai ^d^o^c^eⁿ^ti di ruolo- giorni di ferie quelli tra ^la ^fⁱⁿe ^d^e^l^le ^l^e^zⁱ^oⁿi e ⁱ^l
30/6 e quelli di sospensione delle lezioni, deve ritenersi che la docente non abbia goduto di tutte le ferie maturate in ciascuno dei predetti aa.ss.
Né il CP 1 - su cui grava il relativo onere- ha dimostrato di averla adeguatamente avvisata dell'obbligo di fruire delle ferie entro il termine del contratto, con lo specifico avvertimento che, se non fruite, le stesse non avrebbero potuto essere monetizzate.
l'Amministrazione scolasticaL'odierna ricorrente ha chiesto condannarsi anche al pagamento dell'indennità sostitutiva per le festività soppresse.
Sul punto, l'art. 14 del CCNL scuola prevede che: ¹. A tutti i dipendenti ^s^oⁿo altresì attribuite 4 giornate di riposo ai sensi ed alle condizioni previste dalla legge 23 dicembre 1977, n. 937. È altresì considerata giorno festivo la ricorrenza del Santo Patrono della località in cui il dipendente presta servizio, purché ^rⁱ^c^a^d^eⁿ^te ⁱn giorno lavorativo. ². ^Le quattro giornate di riposo, di ^c^ui ^al ^c^o^m^ma ¹, ^s^oⁿo ^f^r^uⁱ^te ⁿ^el ^c^o^r^so ^d^e^l^l'^aⁿⁿ^o scolastico ^c^ui ^si riferiscono e, ⁱn ogni caso, d^al personale ^d^o^c^eⁿ^t^e ^e^s^c^l^u^sⁱ^v^a^mente ^d^u^r^aⁿ^te il periodo ^t^ra ⁱl ^t^e^r^mⁱⁿe ^d^e^l^le lezioni e degli esami e l'inizio delle lezioni dell'anno scolastico successivo, ovvero durante i periodi di sospensione delle lezioni".
Posto che, per definizione, il docente a termine ⁿ^on può ^f^r^uⁱ^re d^eⁱ
suddetti giorni di riposo tra il termine delle lezioni e l'inizio di quelle dell'anno scolastico successivo -terminando il rapporto di lavoro-, quanto ^ai periodi ^di sospensione ^d^e^l^le ^l^e^zⁱ^oⁿi ^si ^rⁱ^tⁱ^eⁿe possano ^t^r^o^v^a^r^e
applicazione le coordinate ermeneutiche profilate ^d^a^l^la Suprema Corte, ^dⁱ^aⁿ^zi ^rⁱ^c^hⁱ^a^mate. Se, dunque, ⁱl doc^eⁿ^te ⁿ^on ha potuto godere di ^t^a^lⁱ
giorni ^di sospensione ^d^e^l^l^eriposi ^d^u^r^aⁿ^te ⁱl ^c^oⁿ^t^r^a^t^to e ^d^u^r^aⁿ^te ⁱ
lezioni, al termine del rapporto e, comunque, nell'ambito dello stesso anno scolastico, può beneficiare dell'indennità sostitutiva. ^S^ul punto ^la Cassazione ha precisato che "a fronte delle chiare disposizioni ^c^oⁿ^t^eⁿ^u^te ⁿ^e^l^l'^a^r^t. 2 ^d^e^l^la legge ⁿ. ⁹³⁷/¹⁹⁷⁷, ^l^a mancata previsione, nel CCNL, di una disciplina anche per il ^c^a^so ^d^e^l^la ^m^aⁿ^c^a^t^a ^f^r^uⁱ^zⁱ^oⁿe ^d^e^l^le ^f^e^s^tⁱ^vⁱ^tà soppresse ⁿ^on può ^rⁱ^t^eⁿ^e^r^si ^o^s^t^a^tⁱ^va ^a^l^l^a ^m^oⁿ^e^tⁱ^z^z^a^zⁱ^oⁿe ^d^e^l^le ^s^t^e^sse. E, ^d^el resto, poiché le previste quattro giornate ^dⁱ riposo per festività soppresse ^s^oⁿ^osost^aⁿ^zⁱ^a^l^m^eⁿ^t^e
assimilabili alle ferie, evidentemente, n^on possono ⁿ^oⁿ trovare applicazione le m^e^d^e^sⁱ^me regole ^v^a^l^e^v^o^li per ^le prime" (^c^f^r. ^C^a^s^s.
8926/2024).
Il conteggio formulato dalla parte ricorrente risulta immune da vizi e ⁿ^oⁿ
è stato oggetto di specifica contestazione da parte dell'Amministrazione.
Per le suesposte ragioni, il CP 1 convenuto va condannato al pagamento alla parte ricorrente dell'indennità sostitutiva per le ferie non godute e le festività soppresse negli anni scolastici sopra indicati, per complessivi e^u^ro € 9.606,87, oltre interessi e ^rⁱ^v^a^l^u^t^a^zⁱ^oⁿe ^c^o^me per legge.
Le spese processuali, liquidate in misura prossima ai valori minimi dello scaglione di riferimento in ragione del grado di complessità della causa ^e
dell'esigua attività processuale compiuta, seguono la soccombenza.

P.Q.M.

ogni ^c^oⁿ^t^r^a^rⁱa ⁱ^s^t^aⁿ^za ^dⁱ^s^a^t^t^esa, ^d^e^fⁱⁿⁱ^tⁱ^v^a^m^eⁿ^te pronunciando, ^c^o^s^ì
provvede:
1) a^c^c^e^r^ta e dichiara il diritto di parte ricorrente a percepire la ^s^o^m^m^a
di € 9.606,87 a titolo di indennità sostitutiva per ferie e festività
soppresse non godute per gli anni scolastici dal 2016/2017 al 2023/2024 e, per l'effetto, condanna il CP 1 resistente al pagamento della somma di euro 9.606,87, oltre interessi e rivalutazione come per legge;
²) ^c^oⁿ^d^aⁿⁿa ⁱ^lresistente alla refusione delle spese di lite, che CP 1
liquida in euro 2.109,00 per compensi, oltre rimborso forfettario spese generali nella misura del 15%, IVA e CPA come per legge, da distrarsi ex art. 93 c.p.c. in favore dei difensori dichiaratisi antistatari.
Bari, 07.11.2025
Il Giudice del Lavoro
dott.ssa Agnese Angiuli