n. 13547/2023 R.G.
n. Reg. Sent.
n. Cron.
n Rep.

TRIBUNALE DI VENEZIA SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE EUROPEA REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale civile di Venezia – I sezione civile – nella persona del giudice dott. Giovanni
Calasso, nel procedimento civile iscritto al n. 13547 del ruolo generale dell'anno 2023
PROMOSSO DA

N Ricorrenti Difensore
1 Controparte_1 Parte_1
2 Parte_2
3 Controparte_2
4 Controparte_3
5 Controparte_4
6
Controparte_5 minorenne 7 Persona_1
CP_6
8 Controparte_7
9 Controparte_8
10 Controparte_9
11 DOS CP_10 CP_1
12 Controparte_11
13 Controparte_12
14 Controparte_13
15 Controparte_14
16 Controparte_15
17 Controparte_16
18 Controparte_17
19 Controparte_18

NEI CONFRONTI DI

Resistente Difensore
Controparte_19
Dott. Giovanni Calasso 1
Oggetto: riconoscimento della cittadinanza italiana.
Esaminati gli atti e i verbali di causa;
preso atto delle conclusioni rassegnate dai procuratori delle parti e delle note scritte, ha pronunciato la seguente:

SENTENZA

I. Con ricorso depositato in data 26.09.2023
1. , brasiliano, nato in [...]/MG, Brasile, il 23/09/1968, Controparte_1 codice fiscale italiano;
C.F._1

2. , brasiliana, nata in [...]/MG, Brasile, il Parte_2 27/02/1988, codice fiscale italiano C.F._2
3. , brasiliano, nato in [...]/MG, Controparte_2 Brasile, il 22/12/1986, codice fiscale italiano;
C.F._3
4. , brasiliana, nata in [...]/MG, Brasile, il Controparte_3 08/12/1975, codice fiscale italiano;
C.F._4
5. , brasiliano, nato in [...]/MG, Brasile, il Controparte_4 11/06/1974, codice fiscale italiano C.F._5 tutti residenti in [...]de Aquino, 26, Belo Horizonte/MG, Brasile, CAP: 31.710-680;
6. , brasiliano, minorenne, nato in [...] Controparte_5 Horizonte/MG, Brasile, il 23/04/2007, codice fiscale italiano , C.F._6 rappresentato dal padre , precedentemente qualificato, e dalla madre Controparte_4
brasiliana, nata il [...], in [...]/MG, Brasile, codice Persona_2 fiscale , C.F._7 entrambi residenti in [...], 215, Belo Horizonte/MG, Brasile, CAP: 31.720-226;
7. brasiliana, nata in [...] Controparte_20 NA/MG, Brasile, il 30/12/1985, codice fiscale italiano , residente in C.F._8 Rua dos Senadores, 222, Nova Lima/MG, Brasile, CAP: 34.018-294;
8. , brasiliano, nato in [...]/MG, Brasile, il Controparte_7 29/06/1971, codice fiscale italiano;
C.F._9
9. , brasiliana, nata in [...]/MG, Brasile, il Controparte_8 24/06/2000, codice fiscale italiano C.F._10
10. , brasiliana, nata in [...]/MG, Brasile, il Controparte_9 13/10/2002, codice fiscale italiano C.F._11
tutti e tre residenti in [...], 1316, Belo Horizonte/MG, Brasile, CAP: 31.520-400;
11. , brasiliana, nata in [...]/MG, Brasile, il Parte_3 17/10/1961, codice fiscale italiano;
C.F._12
Dott. Giovanni Calasso 2
12. , brasiliano, nato in [...]/DF, Brasile, il 02/06/1993, CP_11 CP_11 codice fiscale italiano , C.F._13 entrambi residenti in [...], Rua 20, 7, Brasília/DF, Brasile, CAP: 71.680-352;
13 , brasiliana, nata in [...]/MG, Brasile, il Controparte_12 16/03/1988, codice fiscale italiano , residenti in [...], C.F._14 455, Belo Horizonte/MG, Brasile, CAP: 31.525-090;
14. , brasiliana, nata in [...]/MG, Brasile, il Controparte_13 28/07/1992, codice fiscale italiano;
C.F._15
15. , brasiliano, nato in [...]/MG, Brasile, il Controparte_14 30/01/2003, codice fiscale italiano;
C.F._16
16. , brasiliana, nata in [...]/MG, Brasile, il Controparte_15 27/07/1994, codice fiscale italiano , C.F._17 tutti residenti in [...], 241, Belo Horizonte/MG, Brasile, CAP: 31.560-260;
17. , brasiliano, nato in [...]/MG, Brasile, il Controparte_16 03/08/1992, codice fiscale italiano;
C.F._18
18. , brasiliano, nato in [...]/MG, Brasile, il Controparte_17 15/10/1990, codice fiscale italiano;
C.F._19
19. , brasiliano, nato in [...]/MG, Brasile, il Controparte_18 24/08/1959, codice fiscale italiano , C.F._20
tutti e tre residenti in [...], 455, Belo Horizonte/MG, Brasile, CAP: 31.525- 090,

hanno convenuto in giudizio innanzi al Tribunale di Venezia il Controparte_19 formulando le seguenti conclusioni:

1) accertare e dichiarare che i ricorrenti ( , Controparte_1 Parte_2
, ,
[...] Controparte_2 Controparte_3 [...]
, , Controparte_4 Controparte_5 Controparte_20
, ,
[...] Controparte_7 Controparte_8 [...]
, , Controparte_9 Parte_3 Controparte_11 [...]
, , , Controparte_12 Controparte_13 Controparte_14
, , Controparte_15 Controparte_16 Controparte_17
[..
e ) sono cittadini italiani dalla nascita, in ragione della Controparte_18 sussistenza di tutti i requisiti, indicati dalla legge, e per i motivi precedentemente esposti;
2) ordinare al , in persona del Ministro protempore, e per esso Controparte_19 all'Ufficiale dello Stato Civile competente, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello Stato Civile e anagrafici, della cittadinanza dei suddetti, provvedendo alle ulteriori comunicazioni alle Autorità consolari competenti. IN VIA ISTRUTTORIA
Dott. Giovanni Calasso 3
Salvo ogni altro diritto e con espressa riserva di precisare e/o modificare le domande e le conclusioni proposte, di indicare mezzi di prova, diretta e contraria, e di produrre ulteriori documenti, anche in relazione alla condotta processuale di controparte, nei modi e nei termini di legge;
3) con vittoria di spese e compensi oltre rimborso forfettario per spese generali oltre IVA e CPA come per legge.

A sostegno della domanda precisavano che:
- erano discendenti del cittadino italiano nato a [...] in data [...], il Persona_3 quale non aveva mai rinunciato alla cittadinanza italiana e non si era mai naturalizzato cittadino brasiliano.
contraeva matrimonio con in data 04/11/1911, nella città di Persona_3 Persona_4 Monsenhor Paulo (Brasile) e dall'unione coniugale nasceva:
• in data 01/12/1914 nella città di Campanha (Brasile) il quale aveva Persona_5 contratto matrimonio con in data 26/02/1938, nella città Persona_6 di Campanha (Brasile). Dall'unione coniugale predetta nasceva:
➢ in data 22/04/1939, nella città di Campanha (Brasile) la Persona_7 quale contraeva matrimonio con , in data 27/04/1957, Persona_8 nella città di Belo Horizonte (Brasile) e dall'unione coniugale nascevano:
✓ 1. , in data 04/05/1958, nella città di Belo Persona_9 Horizonte (Brasile) il quale contraeva matrimonio con
[...]
in data 01/05/1982, nella città di Belo Horizonte Persona_10 (Brasile) e dall'unione coniugale nascevano:
❖ I. , in data 30/12/1985 nella Controparte_20 città di MÓ de NA (Brasile) che contraeva matrimonio con in data Persona_11 23/05/2013, nella città di Belo Horizonte (Brasile), e dall'unione nasceva:
▪ in data 06/10/2018, nella Persona_12 città di Brasília (Brasile)
❖ II. , in data 22/12/1986 nella Controparte_2 città di MÓ de NA (Brasile) che contraeva matrimonio con in data Persona_13 04/07/2017, nella città di Belo Horizonte (Brasile), per poi divorziare in data 23/06/2022, nella città di Nova Lima (Brasile),
❖ III. , in data 27/02/1988 nella città Parte_2 di MÓ de NA (Brasile)
✓ 2. , in data 24/08/1959, nella città di Belo Controparte_18 Horizonte (Brasile) il quale contraeva matrimonio con Persona_14 in data 19/09/1987, nella città di Belo Horizonte (Brasile)
[...] dall'unione coniugale nascevano: CP_1
❖ I. in data 16/03/1988, nella città Controparte_12 di Belo Horizonte (Brasile)
❖ II. in data 15/10/1990, nella Controparte_17 città di Belo Horizonte (Brasile)
❖ III. in data 03/08/1992, nella Controparte_16
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città di Belo Horizonte (Brasile)
✓ 3. , in data 17/10/1961, nella città di Parte_3 Belo Horizonte (Brasile) che contraeva matrimonio con
[...]
in data 27/02/1988, nella città di Belo Persona_15 Horizonte (Brasile) e dall'unione coniugale nasceva:
❖ in data 02/06/1993, nella città di Controparte_11 Brasília (Brasile)
✓ 4. in data 16/10/1962, nella città di Belo Controparte_21 Horizonte (Brasile) il quale contraeva matrimonio con
[...] in data 09/01/1998, nella città di Belo Persona_16 Horizonte (Brasile) e dall'unione coniugale nascevano:
❖ I. in data 28/07/1992, nella città di Controparte_13 Belo Horizonte (Brasile) che contraeva matrimonio con in data 25/05/2021 nella città di Persona_17 Belo Horizonte (Brasile)
❖ II. in data 27/07/1994, nella città di Persona_18 Belo Horizonte (Brasile)
❖ III. in data 30/01/2003, nella Controparte_14 città di Belo Horizonte (Brasile)
✓ 5. , in data 23/09/1968, nella città di Belo Controparte_1 Horizonte (Brasile) che contraeva matrimonio con
[...] in data 27/10/1995 nella città di Belo Horizonte Persona_19 (Brasile)
✓ 6. , in data 29/06/1971, nella città di Belo Controparte_7 Horizonte (Brasile) che contraeva matrimonio con Persona_20
in data 04/12/1997 nella città di Belo Horizonte (Brasile) e
[...] dall'unione coniugale nasceva:
❖ I. in data 24/06/2000, nella città Controparte_8 di Belo Horizonte (Brasile)
❖ II. in data 13/10/2002, nella città Controparte_9 di Belo Horizonte (Brasile)
✓ 7. , in data 11/06/1974, nella città di Belo CP_4 Controparte_1 Horizonte (Brasile) che contraeva matrimonio con Persona_2 in data 03/06/2009 nella città di Belo Horizonte (Brasile), per
[...] poi divorziare in data 29/11/2021, nella città di Belo Horizonte (Brasile). Dall'unione tra gli stessi nascevano:
❖ I. in data 23/04/2007, Controparte_5 nella città di Belo Horizonte (Brasile)
❖ II. in data 19/05/2010, nella Controparte_22 città di Belo Horizonte (Brasile)
✓ 8. , in data 08/12/1975, nella città di Controparte_3 Belo Horizonte (Brasile)
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-in ottemperanza alle prescrizioni previste dalla L. 91/92 i ricorrenti avevano cercato senza esito di formulare richiesta di riconoscimento dello status di cittadini italiani iure sanguinis presso il Consolato competente senza ottenere alcun riscontro fattivo;

II. Parte ricorrente ha notificato ricorso e decreto nei termini di legge;

III Al Procuratore della Repubblica di Venezia è stata comunicata la pendenza del presente procedimento. Lo stresso ha preso visione
DIRITTO
Risulta dalla documentazione in atti, tradotta ed apostillata, che l'avo italiano non era stato naturalizzato cittadino brasiliano e, pertanto, non aveva mai perso la cittadinanza italiana e l'aveva trasmessa a sua volta ai suoi discendenti
E' provata la discendenza diretta per linea paterna da cittadino italiano. In linea di principio, dovrebbe affermarsi la carenza di interesse ad agire giudizialmente per l'accertamento della cittadinanza italiana, poiché non si registrano passaggi generazionali per linea femminile in epoca precostituzionale e, pertanto, nessun dubbio viene a porsi in merito alla operatività della giurisprudenza costituzionale ( sentenza n. 87 del 1975, sentenza n. 30 del 1983) che ha determinato il venir meno del criterio di trasmissione unicamente maschile e della disposizione che prevedeva la perdita della cittadinanza per la donna che contraeva matrimonio con un cittadino straniero. Pertanto, dal momento che il riconoscimento dello status civitatis incombe sul , i ricorrenti avrebbero dovuto limitarsi a Controparte_19 chiedere il rilascio del relativo certificato o comunque a richiedere il riconoscimento dello status all'autorità consolare presso il paese di residenza sulla scorta della documentazione attestante la loro discendenza da un cittadino italiano, senza necessità di instaurare un giudizio dinanzi al giudice ordinario. Dagli atti si evince che:
- i ricorrenti sono discendenti diretti del cittadino italiano nato a [...] in Persona_3 data 08/07/1877
-Hanno, altresì, dedotto che:
- il Consolato Generale d'Italia competente aveva in corso l'evasione di richieste formulate da molti anni e nessun riscontro era dallo stesso pervenuto alle istanze formulate in via amministrativa;

-ai sensi dell'art. 2 della legge n. 241 del 7.08.1990 i procedimenti di competenza delle Amministrazioni statali devono essere conclusi entro i termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo;

- nella richiesta di evasione della richiesta della ricorrente si prospetta il palese superamento dei termini di 730 giorni previsti dall'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 362 e dall'art. 1 del d.P.R. 17/01/2014 n. 33, da parte dell'Autorità consolare nonostante per loro non siano ancora maturati.
-l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status di civitatis italiano iure sanguinis ed il decorso di un lasso di tempo irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportante peraltro una lesione dell'interesse stesso, equivalgono ad un diniego di riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale;
Alla luce di quanto sopra la domanda deve essere accolta dichiarando i ricorrenti cittadini
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italiani e disponendo l'adozione da parte del dei provvedimenti Controparte_19 conseguenti. Le spese di lite, stante la peculiarità della materia del contendere in ragione della mancanza di contenzioso, vanno compensate tra le parti Tanto anche in considerazione che la presente azione è solo di mero accertamento, priva in sostanza di un contezioso, come anche precisato dal in analoghi giudizi Controparte_19 in cui si è costituito: “È evidente, dunque, dalla mera lettura del dettato normativo, come l'Amministrazione dell'Interno, nella presente fattispecie, svolga una mera attività di certificazione di una condizione personale (Cass. Sez. Unite 17 dicembre 1999, n. 912) e l'Amministrazione dell'Interno nulla sa, in proposito, circa la posizione dei ricorrenti. In altre parole, non è possibile prendere alcuna posizione in riguardo alla situazione sostanziale: conseguentemente il non può assumere – da un punto di Controparte_19 vista sostanziale – la posizione di convenuto nel presente giudizio, non avendo in alcun modo causato la necessità di rivolgersi al giudice, non risultando il perseguimento dell'alternativo procedimento in sede amministrativa”. Ne discende che, nel caso in cui la domanda attorea dovesse essere accolta, non potrà essere pronunciata alcuna condanna alle spese, applicandosi anche al regolamento delle spese il principio di causalità (cfr. per arg. Cass. 2473/2009 e Cass. 19456/2008)”.

P.Q.M.

Il Tribunale, definitivamente pronunciando, così decide: I) accoglie la domanda e, per l'effetto, dichiara che i ricorrenti sono cittadini italiani;
II) ordina al e, per esso, all'ufficiale dello stato civile competente, di Controparte_19 procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello stato civile, della cittadinanza, della sentenza e degli atti di stato civile depositati nel fascicolo telematico delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti;
III). compensa le spese di lite. Lecce-Venezia, 08.07.2025
IL GOP Dott. Giovanni Calasso
Dott. Giovanni Calasso 7