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Sentenza 11 dicembre 2025
Sentenza 11 dicembre 2025
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Sul provvedimento
| Citazione : | Trib. Napoli, sentenza 11/12/2025, n. 11630 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Trib. Napoli |
| Numero : | 11630 |
| Data del deposito : | 11 dicembre 2025 |
Testo completo
N. R.G. 2024/14281
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 14281/2024 promosso con ricorso depositato in data 8.7.2024 da:
Sig.ra nata in [...] il [...] codice fiscale Controparte_1
, Sig. nato a [...] C.F._1 Controparte_2 il 22.01.1962, codice fiscale Sig. nata a [...] C.F._2 Controparte_3
Argentina (EE)il 21.05.1991, codice fiscale , la Sig.ra C.F._3 CP_4
nata a [...] codice fiscale , Sig.ra
[...] C.F._4
nata a [...] codice fiscale Controparte_5
, la Sig.ra nata in [...] provincia di Buenos C.F._5 Parte_1
Aires Argentina (EE) il 06.04.2015 codice fiscale , Sig. C.F._6 Controparte_6
nato in [...] provincia di Buenos Aires Argentina (EE) il 02.08.2006 codice fiscale
[...]
,Sig. nato in [...] provincia di Buenos C.F._7 Parte_2
Aires Argentina (EE) il 22.04.2010 codice fiscale , tutti rappresentati e difesi C.F._8 dall'avv. David Liberati, del Foro di Ancona (AN), con Studio Legale in Ancona An in Via Leopardi, 2
e Studio Legale in Porto San Giorgio Fm in Via Fratelli Rosselli 247/C,.
CONTRO , in persona del Ministro pro tempore, Controparte_7 con l'Avvocatura di Stato nonché con
Controparte_8
ex lege
[...]
Il GOP Dott. DOMENICO MOCERINO ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 decies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di era cittadino italiano, nato a Persona_1
FR (NA) il 31.08.1899, emigrato in Argentina senza essersi mai naturalizzato cittadino argentino
(all.3 in atti).
Il PM ha espresso parere favorevole.
Il resistente non si è costituito nonostante la regolare notifica. CP_7
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il segperiodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del
Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al
Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in Italia fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va acclarato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro nella documentazione allegata.
Risulta inoltre che il signor , cittadino italiano non era mai stato Persona_1 naturalizzato cittadino argentino e mai aveva rinunciato alla cittadinanza italiana, avendola quindi trasmessa iure sanguinis al figlio che l'aveva a sua volta trasmessa ai suoi discendenti, sicché questi sono a loro volta cittadini italiani.
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di totale incertezza in quanto non risulta possibile neppure presentare la domanda (all.19 e 20 in atti).
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_7
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.
P.Q.M.
Il Tribunale di Napoli, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando così decide : accoglie la domanda e, per l'effetto dichiara che nata in [...] il [...] codice fiscale Controparte_1
, nato a [...] il C.F._1 Controparte_2
22.01.1962, codice fiscale nata Buenos Aires Argentina C.F._9 Parte_3
(EE)il 21.05.1991, codice fiscale , nata a [...] C.F._3 Controparte_4
Aires Argentina (EE) il 12.05.1994 codice fiscale , C.F._4 Controparte_5
nata a [...] il [...] codice fiscale ,
[...] C.F._5
nata in [...] provincia di Buenos Aires Argentina (EE) il 06.04.2015 Parte_1 codice fiscale , nato in [...] provincia C.F._6 Controparte_6 di Buenos Aires Argentina (EE) il 02.08.2006 codice fiscale ,Sig. C.F._7 [...]
nato in [...] provincia di Buenos Aires Argentina (EE) il 22.04.2010 Parte_2 codice fiscale , sono cittadini italiani iure sanguinis per via di discendenza C.F._8 diretta dal comune avo cittadino italiano . Persona_1
-Ordina al ministero dell'Interno e per esso all'ufficiale dello Stato civile competente di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato civile nella cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti.
Compensa le spese di lite.
Così deciso in Napoli, 11.12.2025
Il GOP
Dott. DOMENICO MOCERIINO
TRIBUNALE DI NAPOLI –
XIII SEZIONE CIVILE
SEZIONE SPECIALIZZATA IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, PROTEZIONE
INTERNAZIONALE E LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI DELL'UNIONE
nel procedimento iscritto al n. R.G. 14281/2024 promosso con ricorso depositato in data 8.7.2024 da:
Sig.ra nata in [...] il [...] codice fiscale Controparte_1
, Sig. nato a [...] C.F._1 Controparte_2 il 22.01.1962, codice fiscale Sig. nata a [...] C.F._2 Controparte_3
Argentina (EE)il 21.05.1991, codice fiscale , la Sig.ra C.F._3 CP_4
nata a [...] codice fiscale , Sig.ra
[...] C.F._4
nata a [...] codice fiscale Controparte_5
, la Sig.ra nata in [...] provincia di Buenos C.F._5 Parte_1
Aires Argentina (EE) il 06.04.2015 codice fiscale , Sig. C.F._6 Controparte_6
nato in [...] provincia di Buenos Aires Argentina (EE) il 02.08.2006 codice fiscale
[...]
,Sig. nato in [...] provincia di Buenos C.F._7 Parte_2
Aires Argentina (EE) il 22.04.2010 codice fiscale , tutti rappresentati e difesi C.F._8 dall'avv. David Liberati, del Foro di Ancona (AN), con Studio Legale in Ancona An in Via Leopardi, 2
e Studio Legale in Porto San Giorgio Fm in Via Fratelli Rosselli 247/C,.
CONTRO , in persona del Ministro pro tempore, Controparte_7 con l'Avvocatura di Stato nonché con
Controparte_8
ex lege
[...]
Il GOP Dott. DOMENICO MOCERINO ha pronunciato la seguente
SENTENZA
Con ricorso ex art. 281 decies cpc i ricorrenti hanno chiesto il riconoscimento della cittadinanza italiana iure sanguinis, esponendo di essere discendenti diretti di era cittadino italiano, nato a Persona_1
FR (NA) il 31.08.1899, emigrato in Argentina senza essersi mai naturalizzato cittadino argentino
(all.3 in atti).
Il PM ha espresso parere favorevole.
Il resistente non si è costituito nonostante la regolare notifica. CP_7
Circa la competenza del Tribunale di Napoli, va premesso che la Legge Delega n. 206/2021 prevede al comma n. 36 la seguente modifica: “All'articolo 4, comma 5, del decreto-legge 17 febbraio 2017, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 aprile 2017, n. 46, è aggiunto, in fine, il segperiodo: «Quando l'attore risiede all'estero le controversie di accertamento dello stato di cittadinanza italiana sono assegnate avendo riguardo al comune di nascita del padre, della madre o dell'avo cittadini italiani»".
Il comma n. 37 della cit. Legge prevede che “Le disposizioni dei commi da 27 a 36 del presente articolo si applicano ai procedimenti instaurati a decorrere dal centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore della presente legge”.
Pertanto, a far data dal 22.06.22, in caso di ricorrenti residenti all'estero, la competenza del
Tribunale si è spostata dal Foro di Roma al Foro di nascita dell'avo italiano, o più precisamente al
Tribunale in cui hanno sede le Sezioni Specializzate in materia di immigrazione e cittadinanza. Nel caso di specie l'avo era nato in [...], da cui deriva la competenza di questo Tribunale, nella sezione specializzata in materia di immigrazione.
Il riconoscimento della cittadinanza italiana è oggi disciplinato dalla Legge n. 91/1992, e relativi regolamenti di esecuzione. L'art. 1 della citata legge stabilisce che è cittadino italiano per nascita il figlio di padre o madre cittadini. Per essere riconosciuti cittadini italiani per discendenza è necessario dimostrare con certificati di registro civile la linea diretta con l'antenato italiano nato in Italia fino al richiedente.
Alla luce della documentazione in atti, va acclarato che la linea di discendenza rappresentata ed elencata nel ricorso trova esatto riscontro nella documentazione allegata.
Risulta inoltre che il signor , cittadino italiano non era mai stato Persona_1 naturalizzato cittadino argentino e mai aveva rinunciato alla cittadinanza italiana, avendola quindi trasmessa iure sanguinis al figlio che l'aveva a sua volta trasmessa ai suoi discendenti, sicché questi sono a loro volta cittadini italiani.
Dall'esame di tale documentazione emerge che non vi sono stati casi di trasmissione della cittadinanza per via materna prima dell'entrata in vigore della Costituzione.
Dunque nessun ostacolo normativo poteva opporsi alla trasmissione della cittadinanza italiana sulla base della legge vigente al momento in cui i singoli discendenti sono venuti al mondo;
in altre parole la trasmissione è avvenuta indipendentemente dai successivi arresti della giurisprudenza costituzionale e di legittimità che hanno visto cadere i limiti alla trasmissione della cittadinanza per linea femminile e ribadito che il sistema - così adeguato ai valori costituzionali - deve ritenersi applicabile anche ai discendenti nati prima dell'entrata in vigore della Costituzione Italiana.
In linea di principio pertanto la richiesta, se compiutamente istruita, dovrebbe essere favorevolmente evasa in via amministrativa senza necessità di ricorso al giudice.
Sono note le liste di attesa presso la rappresentanza diplomatica competente da cui emerge che la prospettiva di attesa per il primo esame della domanda è di totale incertezza in quanto non risulta possibile neppure presentare la domanda (all.19 e 20 in atti).
Poiché ai sensi dell'articolo 2 della legge 241 del 7 agosto 1990 i procedimenti di competenza delle amministrazioni statali devono essere conclusi entro termini determinati e certi, anche in conformità al principio di ragionevole durata del processo, l'incertezza in ordine alla definizione della richiesta di riconoscimento dello status civitatis italiano juris sanguinis e il decorso di un lasso temporale irragionevole rispetto all'interesse vantato, comportano sicuramente una lesione dell'interesse stesso ed equivalgono a un diniego del riconoscimento del diritto, giustificando l'interesse a ricorrere alla tutela giurisdizionale.
Pertanto, deve essere accolta la domanda dichiarando i ricorrenti cittadini italiani e disponendo l'adozione del dei provvedimenti conseguenti. Controparte_7
La natura della procedura consente la compensazione delle spese di lite.
P.Q.M.
Il Tribunale di Napoli, in composizione monocratica, definitivamente pronunciando così decide : accoglie la domanda e, per l'effetto dichiara che nata in [...] il [...] codice fiscale Controparte_1
, nato a [...] il C.F._1 Controparte_2
22.01.1962, codice fiscale nata Buenos Aires Argentina C.F._9 Parte_3
(EE)il 21.05.1991, codice fiscale , nata a [...] C.F._3 Controparte_4
Aires Argentina (EE) il 12.05.1994 codice fiscale , C.F._4 Controparte_5
nata a [...] il [...] codice fiscale ,
[...] C.F._5
nata in [...] provincia di Buenos Aires Argentina (EE) il 06.04.2015 Parte_1 codice fiscale , nato in [...] provincia C.F._6 Controparte_6 di Buenos Aires Argentina (EE) il 02.08.2006 codice fiscale ,Sig. C.F._7 [...]
nato in [...] provincia di Buenos Aires Argentina (EE) il 22.04.2010 Parte_2 codice fiscale , sono cittadini italiani iure sanguinis per via di discendenza C.F._8 diretta dal comune avo cittadino italiano . Persona_1
-Ordina al ministero dell'Interno e per esso all'ufficiale dello Stato civile competente di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge nei registri dello Stato civile nella cittadinanza delle persone indicate, provvedendo alle eventuali comunicazioni alle autorità consolari competenti.
Compensa le spese di lite.
Così deciso in Napoli, 11.12.2025
Il GOP
Dott. DOMENICO MOCERIINO