Pubblicato il 30/01/2026

N. 00190/2026 REG.PROV.COLL.

N. 00009/2026 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9 del 2026, proposto da
NO CC, rappresentato e difeso dagli avvocati Marcello Vignolo e Massimo Cesare Ottavio Massa, con domicilio eletto presso lo studio del secondo in Cagliari, piazza del Carmine n. 22;

contro

Comune di San Teodoro, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'avvocato Gian Comita Ragnedda, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia:

della determina n. prot. 17610 del 24 ottobre 2025, con la quale il Responsabile del Procedimento istruttorio e il Responsabile del Servizio urbanistica, edilizia privata e demanio del Comune di San Teodoro hanno annullato in autotutela, ai sensi dell'art. 21- nonies della legge 7 agosto 1990, n. 241, il silenzio assenso formatosi sulla DUA n. [...]-21102024-1234.809629, dichiarando “ l'inefficacia della stessa e la decadenza degli eventuali benefici conseguenti alla sua presentazione, ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000 per le motivazioni sopra esposte ”.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di San Teodoro;

Visto l'art. 34, co. 5, cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 28 gennaio 2026 il dott. IL OS e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato:

- che nel corso del giudizio l’amministrazione comunale ha annullato in autotutela il provvedimento impugnato e, con memoria di costituzione depositata in data 22 gennaio 2026, ha chiesto la dichiarazione della cessazione della materia del contendere con compensazione delle spese di lite, “ atteso che l’Amministrazione si è attivata prontamente per rimuovere gli effetti del precedente provvedimento ”;

- che anche il ricorrente all’udienza camerale del 28 gennaio 2026 ha chiesto la dichiarazione della cessazione della materia del contendere, con vittoria delle spese di lite;

Ritenuto:

- che a seguito dell’adozione del provvedimento di annullamento, intervenuto nelle more del giudizio, possa dichiararsi la cessazione della materia del contendere;

- che le spese di lite possano essere poste a carico dell’Ente locale nella contenuta misura di cui in dispositivo, che tiene conto del comportamento dell’amministrazione.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, dichiara la cessazione della materia del contendere.

Condanna il Comune di San Teodoro al pagamento in favore del ricorrente delle spese del giudizio, liquidandole in euro 1.500,00 (millecinquecento//00), oltre accessori di legge.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Cagliari nella camera di consiglio del giorno 28 gennaio 2026 con l'intervento dei magistrati:

TI RU, Presidente

Antonio Plaisant, Consigliere

IL OS, Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
IL OS	TI RU

IL SEGRETARIO