Pubblicato il 10/12/2025

N. 02089/2025 REG.PROV.COLL.

N. 00869/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 869 del 2025, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato Antonio Gioiello, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell'Interno, Questura di Salerno, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato di Salerno, domiciliataria ex lege in Salerno, c.so Vittorio Emanuele, 58;

per la declaratoria di illegittimità

del silenzio serbato dall’amministrazione in merito all’istanza presentata in data 15.1.2025 dal ricorrente, avente ad oggetto la richiesta del rilascio del permesso di soggiorno per protezione speciale previsto dall’art. 32 del D. Lgs. 25/2008 (protezione riconosciuta dalla Commissione Territoriale per il Riconoscimento della Protezione Internazionale di -OMISSIS-), nonché dell’obbligo di provvedere in relazione alla medesima istanza, mediante l’adozione di un provvedimento espresso.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio per il Ministero dell'Interno e la Questura di Salerno;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 25 novembre 2025 il dott. MA OL e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. Con l’odierno ricorso il ricorrente, premesso di aver ottenuto in data 23.7.2024 il riconoscimento della protezione speciale dalla Commissione Territoriale per il Riconoscimento della Protezione Internazionale di -OMISSIS-, di aver richiesto in data 15.1.2025 appuntamento alla Questura di Salerno per presentare domanda di rilascio di permesso di soggiorno per protezione speciale e di essere stato sottoposto alla procedura di fotosegnalamento in data 12.2.2025, ha chiesto l’accertamento dell’illegittimità del silenzio-inadempimento, serbato dalla Questura di Salerno, non avendo la stessa provveduto alla consegna del permesso di soggiorno.

Ha quindi chiesto la declaratoria dell’obbligo di provvedere, con assegnazione all’amministrazione di termine per provvedere e l’eventuale nomina di un commissario ad acta in caso di perdurante inadempimento.

Il ricorso è stato affidato ad un unico motivo di diritto concernente la violazione degli artt. 24 e 97 della Costituzione e degli artt. 1 e 2 della L. 241/1990.

2. Si è costituita l’amministrazione, la quale ha dedotto che il permesso di soggiorno richiesto, con scadenza al 20.10.2027, è in produzione presso l’IPZS dal 6.11.2025, come da schermata depositata.

Per l’effetto, l’amministrazione ha chiesto la pronuncia di cessazione della materia del contendere, con compensazione delle spese di lite.

3. All’udienza camerale del 25.11.2025 il difensore del ricorrente ha confermato l’intervenuta cessazione della materia del contendere e la causa è stata quindi trattenuta in decisione.

4. Tanto premesso, questo Collegio deve pronunciare l’avvenuta cessazione della materia del contendere, tenuto conto dell’esito del procedimento e della concorde richiesta formulata dalle parti.

5. Le spese possono essere compensate in ragione delle limitate difese spiegate e delle problematiche legate all’elevato numero di istanze trattato dall’amministrazione in tale materia, fatto salvo il contributo unificato che va posto a carico dell’amministrazione soccombente.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania - Sezione staccata di Salerno (Sezione Terza), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, dichiara cessata la materia del contendere.

Spese compensate.

Pone il contributo unificato a carico del Ministero dell’Interno.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (e degli articoli 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016), a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all'oscuramento delle generalità del ricorrente.

Così deciso in Salerno nella camera di consiglio del giorno 25 novembre 2025 con l'intervento dei magistrati:

PI US, Presidente

MA OL, Referendario, Estensore

Simona Saracino, Referendario

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
MA OL	PI US

IL SEGRETARIO

In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.