Pubblicato il 13/04/2026

N. 06701/2026 REG.PROV.COLL.

N. 03008/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Quater)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3008 del 2023, proposto da
Buhlmann Italia S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Giuseppe Tempesta, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio DO LA in Roma, via Barnaba Tortolini, 30;

contro

Regione Siciliana, Assessore della Salute - Dipartimento Pianificazione Strategica della Regione Siciliana, Conferenza Permanente per i Rapporti Tra Lo Stato, Le Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano, Presidenza del Consiglio dei Ministri, Azienda Sanitaria Provinciale di Agrigento - Asp1 Agrigento, Azienda Sanitaria Provinciale di Caltanissetta - Asp2 Caltanissetta, Azienda Sanitaria Provinciale di Catania - Asp3 Catania, Azienda Sanitaria Provinciale di Enna - Asp4 Enna, Azienda Sanitaria Provinciale di Messina - Asp5 Messina, Azienda Sanitaria Provinciale di Ragusa - Asp7 Ragusa, Azienda Sanitaria Provinciale di Siracusa - Asp8 Siracusa, Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani - Asp9 Trapani, Azienda Ospedaliera per L'Emergenza Cannizzaro, Azienda Ospedaliera Papardo, Azienda Ospedaliera Ospedali Riuniti Villa Sofia Cervello, Arnas Civico di Cristina e Benefratelli, Arnas Garibaldi, Azienda Ospedaliera Universitaria Policlinico "Paolo Giaccone", Azienda Ospedaliera Universitaria Policlinico "G. Rodolico - San Marco ""V. Emanuele", Azienda Ospedaliera Universitaria Policlinico "Gaetano Martino", Istituto Ortopedico Rizzoli - Dipartimento Rizzoli Sicilia, non costituiti in giudizio;
Ministero della Salute, Ministero dell'Economia e delle Finanze, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;
A.S.P. Palermo, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Giorgio Li Vigni, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Palermo, via Pindemonte 88 - Uoc Legale Asp;

per l'annullamento

dei provvedimenti nazionali e della Regione Siciliana in tema di ripiano del superamento del tetto di spesa per i dispositivi medici per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio di Ministero della Salute e di Ministero dell'Economia e delle Finanze e di A.S.P. Palermo;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4-bis, cod.proc.amm.;

Relatore all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato del giorno 27 febbraio 2026 il dott. EM AG e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Il Collegio,

Considerato che il difensore di parte ricorrente, con memoria depositata in data 30 gennaio 2026, ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione del ricorso, ai sensi dell’art. 7 del D.L. n. 95/2025, per l’intervenuto versamento della quota del 25% ivi prevista in favore della Regione Sicilia;

Considerato che l’art. 7 del D.L. n. 95/2025 dispone che “Per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018 gli obblighi a carico delle aziende fornitrici di dispositivi medici previsti dalle disposizioni di cui all'articolo 9-ter, comma 9, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125 e dall'articolo 8, comma 3, del decreto-legge 30 marzo 2023, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 maggio 2023, n. 56, si intendono assolti con il versamento, in favore delle regioni ((e delle province autonome di Trento e di Bolzano)), entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto-legge, della quota del 25 per cento degli importi indicati nei provvedimenti regionali e provinciali di cui all'articolo 9-ter, comma 9-bis, del medesimo decreto-legge n. 78 del 2015. L'integrale versamento dell'importo di cui al primo periodo estingue l'obbligazione gravante sulle aziende fornitrici per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018, precludendo loro ogni ulteriore azione giurisdizionale connessa con l'obbligo di corresponsione degli importi relativi agli anni predetti. Decorso il predetto termine dei trenta giorni, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano accertano l'avvenuto versamento dell'importo pari alla quota ridotta di cui al primo periodo con provvedimenti pubblicati nei rispettivi bollettini e siti internet istituzionali e comunicati senza indugio alla segreteria del tribunale amministrativo regionale del Lazio, determinando la cessazione della materia del contendere con riferimento ai ricorsi esperiti avverso i provvedimenti regionali e provinciali di cui all'articolo 9-ter, comma 9-bis, del citato decreto-legge n. 78 del 2015, con compensazione delle spese di lite”;

Considerato che, pertanto, non resta che prendere atto della predetta circostanza ai fini della declaratoria dell’improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse del ricorso ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.;

Considerato, infine, che sussistono giusti motivi per disporre tra le parti costituite la compensazione delle spese del presente giudizio;

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza Quater), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, definitivamente pronunciando sul ricorso come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 27 febbraio 2026 con l'intervento dei magistrati:

NE AN, Presidente

EM AG, Consigliere, Estensore

Monica Gallo, Referendario

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
EM AG	NE AN

IL SEGRETARIO