Aula 'A' REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE 55/20 1 Oggetto 809 7 SEZIONE LA Lavoro Composta dagl Ill.mi Maitra i: ફ્ Dott. Vincenzo TREZZA Presidente R.G.N. 418/99 Dott. Alberto SPANO' Consigliere Cron. 18750 Dott. Luciano VIGOLO - Rel. Consigliere Rep. Dott. Giovanni MAZZARELLA Consigliere Ud. 21/03/01 Dott. Guido VIDIRI Consigliere ha pronunciato la seguente SE NTENZ A sul ricorso proposto da: ET IO, elettivamente domiciliato in ROMA VIA it Seguer 24, MANTEGAZZA presso lo studio dell'avvocato GARDIN LUIGI, rappresentato e difeso dagli avvocati LAUDADIO FELICE, SCOTTO FERDINANDO, giusta delega in atti;
ricorrente -

contro

USL/37; www intimato avversO la sentenza n. 6372/97 del Tribunale di NAPOLI, depositata il 20/12/97 R.G.N. 44374/93; udita la relazione della causa svolta nella pubblica2001 1298 udienza del 21/03/01 dal Consigliere Dott. Luciano -1- VIGOLO;
udito l'Avvocato CASELLATO per SCOTTO;
udito il P.M. in persona del Generale Dott. VINCENZO NARDI l'inammissibilità del ricorso. -2- delega LAUDADIO Sostituto Procuratore che ha concluso per SVOLGIMENTO DEL PROCESSO. Con atto 16 aprile 1993 il dott. Antonio TR, medico convenzionato con la U.S.L. n.37 Campania per le visite sanitarie di controllo, ricorreva al Pretore -giudice del lavoro di Napoli, chiedendo la condanna della U.S.L. a corrispondergli le differenze retributive conseguenti alla entrata in vigore del d.m. 15 /24 luglio 1986, che l'amministrazione predetta aveva applicato soltanto a decorrere dal 1° agosto 1986, anziché dall'entrata in vigore del d.l. 12 settembre 1983, n.463, convertito con modificazioni in legge 11 novembre 1983, n.638, che già aveva previsto l'aumento delle tariffe, peraltro, per da determinarsi, appunto, col decreto ministeriale tardivamente emanato. Il Pretore accoglieva la domanda, respinta, invece, su appello della U.S.L., dal Tribunale della stessa sede con sentenza 14 novembre /20 dicembre 1997. Ha ritenuto il giudice di appello che il decreto del Ministro del lavoro, riguardante unicamente i medici incaricati dall'INPS di analoghe visite di controllo, non sarebbe stato applicabile ai medici convenzionati con le U.S.L., salvo specifici atti amministrativi di recepimento da parte di queste ultime. Nella specie risultava che la U.S.L. 37, in attuazione di delibera regionale, avrebbe inteso applicare i nuovi compensi solo con decorrenza dall'agosto 1986. Per la cassazione di questa sentenza ricorre il TR con unico motivo. La U.S.L. è rimasta intimata. 41899 3 MOTIVI DELLA DECISIONE. Il ricorso è stato correttamente proposto nei confronti della U.S.L. N.37 alla luce dei principi enunciati dalle Sezioni unite (v. in particolare sentenze 26 febbraio 1999, n.102; 6 marzo 1997, n.1989; 30 novembre 2000, n.1237); Il ricorrente chiede l'annullamento della sentenza impugnata per violazione e falsa applicazione dell'art.5 d.l. 463 del 12 settembre 1983, convertito in legge n.638 del 1983 in relazione al d.m. 15 luglio 1986 - violazione art.360, n.3 e 5 c.p.c. error in iudicando error in procedendo - - manifesta illogicità – omessa valutazione di un punto decisivo della controversia. Si duole che il Tribunale non abbia considerato che la U.S.L., con delibera n.916 del 17 ottobre 1983, aveva disposto l'estensione in via provvisoria ai medici a contratto di cui all'art.5 della legge n.300 del 1970 dell'incarico di procedere agli adempimenti fiscali per conto dell'INPS, stante la accertata carenza di sanitari convenzionati con l'Istituto di previdenza. La delibera avrebbe statuito che ai medici assunti sarebbero state applicate le medesime tariffe previste per gli adempimenti ex art.5 L.300/1970. Da tale equiparazione, contenuta nell'atto genetico del rapporto, sarebbe derivato il diritto all'adeguamento delle tariffe, considerato anche che il d.m. del 15 luglio 1986 non aveva stabilito alcunché in ordine alla decorrenza di tale diritto. Il motivo è inammissibile. Da quanto è dato evincere dalla sentenza impugnata non risulta che nei giudizi di merito il TR abbia indicato come fondamento del proprio diritto la 41899 4 delibera della U.S.L. del 17 ottobre 1983, e, anzi, il Tribunale ha espressamente rilevato che nella specie risulta, da quanto esposto nel ricorso introduttivo, che la USL 37 avrebbe ritenuto di applicare i nuovi compensi solo con decorrenza dall'agosto 1986 (in attuazione della delibera regionale richiamata) sicché non risulta (né è dedotta) l'esistenza di un atto amministrativo di ricezione capaci di confortare le richieste del ricorrente per il periodo precedente all'entrata in vigore del d.m. 1986. Ha ancora aggiunto il Tribunale che anche il rinvio a provvedimenti della Giunta Regionale (nella specie sicuramente intervenuti solo in epoca successiva a quella per la quale si discute) non potrebbe costituire sufficiente fondamento ai fini dell'accoglimento della domanda, dovendo pur sempre valutarsi la concreta disciplina del rapporto quale risultante dalla convenzione con il sanitario. Pertanto, il sanitario, con l'invocare la citata delibera della U.S.L. n.37, della quale non trascrive che poche e non significative parole (così contravvenendo al fondamentale principio di autosufficienza del ricorso per cassazione e non consentendo di apprezzare la decisività dell'allegazione) introduce inammissibilmente in sede di legittimità una questione di fatto del tutto nuova. Conclusivamente, assorbito ogni altro profilo di censura, il ricorso deve essere dichiarato inammissibile. Nulla spese in assenza di attività difensiva della U.S.L. P. T. M کے 41899 5 La Corte dichiara inammissibile il ricorso. Nulla spese. Così deciso in Roma, addì 21 marzo 2001. IL PRESIDENTE Vicenzo Trezza TENSO!IL CONSIGLIERE ESTENSOR Shille IL CANCELLIERE Depositato in Cancelleria oggi, 15 GIU, 2001 E R P U IL CANCELLIERE 800 I D A , S 0 S 1 O 3 L A . 3 L T T 5 , O R B . A A ' I S N E L D P L S 3 E A I 7 T D - N S I 8 G O S - 1 P O N 1 E M A I S D E I A E A G D , G O E O E R T T T L T N S I I E R S A G I E E L D R L E O D 41899