Articolo 4 della Legge 7 marzo 1986, n. 65

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30 marzo 1986

Art. 4. Regolamento comunale del servizio di polizia municipale

I comuni singoli o associati adottano il regolamento del servizio di polizia municipale, che, in particolare, deve contenere disposizioni intese a stabilire:
1) che le attivita' vengano svolte in uniforme; possono essere svolte in abito civile quando cio' sia strettamente necessario per l'espletamento del servizio e venga autorizzato;
2) che i distacchi ed i comandi siano consentiti soltanto quando i compiti assegnati ineriscano alle funzioni di polizia municipale e purche' la disciplina rimanga quella dell'organizzazione di appartenenza;
3) che l'ambito ordinario delle attivita' sia quello del territorio dell'ente di appartenenza o dell'ente presso cui il personale sia stato comandato;
4) che siano osservati i seguenti criteri per i sottoelencati casi particolari:
a) sono autorizzate le missioni esterne al territorio per soli fini di collegamento e di rappresentanza;
b) le operazioni esterne di polizia, d'iniziativa dei singoli durante il servizio, sono ammesse esclusivamente in caso di necessita' dovuto alla flagranza dell'illecito commesso nel territorio di appartenenza;
c) le missioni esterne per soccorso in caso di calamita' e disastri, o per rinforzare altri Corpi e servizi in particolari occasioni stagionali o eccezionali, sono ammesse previa esistenza di appositi piani o di accordi tra le amministrazioni interessate, e di esse va data previa comunicazione al prefetto.

Commentari • 7

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1. Vigile in borghese: è valida la multa?
Angelo Greco · https://www.laleggepertutti.it/ · 13 maggio 2025
Una guida sui limiti dei poliziotti fuori servizio e in borghese: possono elevare contestazioni? La validità delle multe fatte da agenti della polizia municipale fuori servizio o in borghese è un argomento di grande interesse e dibattito. Recentemente, la giurisprudenza ha fornito chiarimenti importanti su questa tematica, definendo così i diritti e i doveri dei cittadini e degli agenti. In questo articolo, esploreremo il contesto legale e le decisioni della Cassazione per capire meglio se è valida la multa di un vigile in borghese. Si dice vigile o poliziotto? Iniziamo subito con una precisazione che i più esperti del settore reclameranno immancabilmente: non si chiamano più «vigili» …
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2. convenzioni tra amministrazioni Archivi
https://www.publika.it/
3. Valida la multa elevata dal vigile fuori servizio?
Avv. Giovanni Iaria · https://www.avvocatoandreani.it/ · 4 febbraio 2019
4. Multa illegittima se il vigile urbano è in borghese
Luigino Sergio · https://www.diritto.it/ · 3 settembre 2014
Il giudice di pace di Trento, con sentenza n. 157 del 10 maggio 2014, ha stabilito che le multe comminate da agenti della polizia municipale in borghese e fuori servizio sono illegittime. Il caso di specie riguarda un agente di polizia locale, sceso dalla propria autovettura, per contestare ad un automobilista l'infrazione del tentato sorpasso allorquando altre autovetture erano in coda, procurata da un camion della nettezza urbana che era rimasto bloccato a causa della neve, minacciando una multa, pur non qualificandosi come vigile urbano esibendo il tesserino di riconoscimento, così come prevede l'art. 12, comma 5 del Codice della strada, il quale prevede che «i soggetti indicati nel …
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5. Multa illegittima se il vigile urbano è in borghese
Luigino Sergio · https://www.diritto.it/ · 3 settembre 2014
Il giudice di pace di Trento, con sentenza n. 157 del 10 maggio 2014, ha stabilito che le multe comminate da agenti della polizia municipale in borghese e fuori servizio sono illegittime. Il caso di specie riguarda un agente di polizia locale, sceso dalla propria autovettura, per contestare ad un automobilista l'infrazione del tentato sorpasso allorquando altre autovetture erano in coda, procurata da un camion della nettezza urbana che era rimasto bloccato a causa della neve, minacciando una multa, pur non qualificandosi come vigile urbano esibendo il tesserino di riconoscimento, così come prevede l'art. 12, comma 5 del Codice stradale, il quale prevede che «i soggetti indicati nel …
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Giurisprudenza • 64

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1. Trib. Latina, sentenza 30/06/2022, n. 1409
Provvedimento: […] Proponeva appello il chiedendo la totale riforma della sentenza impugnata Parte_1 deducendo con un unico motivo di impugnazione, la violazione di legge per errata applicazione dell'art. 4 n. 1 legge 65/1986 nonché l'erroneità ed illogicità della motivazione.
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- art. 173 Codice della Strada·
- appello
2. TAR Torino, sez. II, sentenza breve 20/02/2024, n. 173
Provvedimento: […] C) Passando alla disamina del primo mezzo, per suo tramite la ricorrente contesta al Comune di Torino di non aver consentito l'accesso ex art. 10 L. 241/1990 alla “ successiva documentazione acquisita ”, menzionata nel provvedimento di revoca e dalla quale l'amministrazione avrebbe desunto l'intervenuta cessione dell'attività. Lamenta, inoltre, che il Comune avrebbe obliterato in toto le osservazioni endoprocedimentali rese con memoria del 12.10.2023 e fondato il provvedimento di revoca su una motivazione insufficiente. In ultimo si deduce l'inammissibilità -per violazione dell'art. 4 della Legge 65/1986- delle indagini condotte in abiti civili e, in ogni caso, l'inconferenza della relazione di polizia municipale del 20.10.2023, richiamata nell'impugnata determina n. 6349/2023.
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3. Corte dei Conti, sez. Giurisdizionale Lombardia, sentenza 10/02/2026, n. 33
Provvedimento: […]
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- cessata materia del contendere
4. Trib. Foggia, sentenza 17/02/2022, n. 497
Provvedimento: […] Ne deriva che il corpo di Polizia Municipale ha il compito di accertare tutte le violazioni al codice della strada che dovessero verificarsi “nell'ambito del territorio di competenza”, il quale, ai sensi dell'art. 4 della legge n. 65/1986, è costituito dall'intero territorio comunale e non solo dal centro abitato.
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5. TAR Roma, sez. 1Q, sentenza 20/02/2026, n. 3274
Provvedimento: […]
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- art. 24, c. 6, lett. c), legge 241/1990·
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- art. 26 d.P.R. 737/1981·
- polizia giudiziaria·
- art. 4 legge 110/1975·
- giurisdizione amministrativa·
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- art. 6 legge 65/1986·
- compensazione spese legali

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