Provvedimento: […] Non risulta che l'istituzione dell'Accademia resistente sia stata disposta per legge (art. 4 della legge n. 70/1975) o, comunque, per volontà di altri enti pubblici a cui la legge abbia conferito lo specifico potere, in attuazione della riserva di legge in materia di pubblici uffici (art. 97 Cost.). […] non è preclusa l'istituzione di enti strumentali, la cui natura pubblicistica o privatistica dipende, da un lato, dalla riconducibilità alla legge dell'esercizio di tale potere (secondo il citato art. 4 della legge n. 70/1975) e, dall'altro lato, dalla previsione legislativa di particolari relazioni organizzative tra l'ente pubblico istituente e l'ente di cui si indaga la natura.
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