Articolo 25 della Legge 27 dicembre 2002, n. 289

Articolo 26Articolo 28

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1 gennaio 2003

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3 febbraio 2005

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1 gennaio 2025

Art. 25. (Pagamento e riscossione di somme di modesto ammontare) 1. Con uno o piu' decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, sono adottate ai sensi dell' articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , disposizioni relative alla disciplina del pagamento e della riscossione di crediti di modesto ammontare e di qualsiasi natura, anche tributaria, applicabile a tutte le amministrazioni pubbliche di cui all' articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 , compresi gli enti pubblici economici.
2. Con i decreti di cui al comma 1 sono stabiliti gli importi corrispondenti alle somme considerate di modesto ammontare, le somme onnicomprensive di interessi o sanzioni comunque denominate nonche' norme riguardanti l'esclusione di qualsiasi azione cautelativa, ingiuntiva ed esecutiva. Tali disposizioni si possono applicare anche per periodi d'imposta precedenti e non devono in ogni caso intendersi come franchigia.
3. Sono esclusi i corrispettivi per servizi resi dalle pubbliche amministrazioni a pagamento.
4. Gli importi sono, in ogni caso, arrotondati all'unita' euro. In sede di prima applicazione dei decreti di cui al comma 1, l'importo minimo non puo' essere inferiore a 12 euro. ((25))

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AGGIORNAMENTO (25)
La Corte costituzionale con sentenza 12-16 gennaio 2005, n. 30 (in G.U. 1a s.s. 02/02/2005, n. 5) ha dichiarato l'illegittimita' costituzionale del presente articolo, nella parte in cui prevede che, con uno o piu' decreti, il Ministro dell'economia e delle finanze adotti disposizioni relative alla disciplina del pagamento e della riscossione di crediti di modesto ammontare e di qualsiasi natura, anche tributaria, applicabili alle regioni.

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1. Due pesi e due misure nel diritto tributario: gli interessi di mora
Villani Maurizio · https://www.diritto.it/ · 7 ottobre 2010
[…] Gli enti locali, nel rispetto dei princìpi posti dall'articolo 25 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, stabiliscono per ciascun tributo di propria competenza gli importi fino a concorrenza dei quali i versamenti non sono dovuti o non sono effettuati i rimborsi. In caso di inottemperanza, si applica la disciplina prevista dal medesimo articolo 25 della legge n. 289 del 2002. […]
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2. La Circolare sul rimborso del contributo unificato
Redazione · https://www.giurdanella.it/ · 10 novembre 2007
[…] Per evidenti ragioni di economicita' amministrativa, nelle more dell'adozione del decreto o dei decreti previsti dall'art. 25 della legge 27 dicembre 2002, n. 289 – concernenti, tra l'altro, la semplificazione della disciplina sul pagamento delle somme di modesto ammontare – non va dato corso alle richieste di rimborso di importo complessivo inferiore a dodici euro, in coerenza con l'indicazione contenuta nello stesso art. 25. […]
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3. Circolare del 26/10/2007 n. 33 - Min. Economia e Finanze
Min. Economia e Finanze · 26 ottobre 2007
[…] ottenere la restituzione delle somme versate. Per evidenti ragioni di economicita\' amministrativa, nelle more dell\'adozione del decreto o dei decreti previsti dall\'art. 25 della legge 27 dicembre 2002, n. 289 - concernenti, tra l\'altro, la semplificazione della disciplina sul pagamento delle somme di modesto
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4. Il testo integrale della legge finanziaria 2007: gli articoli da 1 a 17
Redazione · https://www.giurdanella.it/ · 21 novembre 2006
[…] Gli enti locali, nel rispetto dei princìpi posti dall'articolo 25 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, stabiliscono per ciascun tributo di propria competenza gli importi fino a concorrenza dei quali i versamenti non sono dovuti o non sono effettuati i rimborsi. In caso di inottemperanza, si applica la disciplina prevista dal medesimo articolo 25 della legge n. 289 del 2002. 12. […]
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5. Il testo integrale del disegno di legge finanziaria 2007 (in html)
Redazione · https://www.giurdanella.it/ · 5 ottobre 2006
[…] Gli enti locali, nel rispetto dei principi posti dall'articolo 25 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, stabiliscono per ciascun tributo di propria competenza gli importi fino a concorrenza dei quali i versamenti non sono dovuti o non sono effettuati i rimborsi. 12. […]
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Giurisprudenza • 126

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1. Corte di Giustizia Tributaria di primo grado Catania, sez. VII, sentenza 09/12/2022, n. 8678
Provvedimento: […] l'agenzia ha rigettato la richiesta di rimborso trattandosi di importi sotto il minimo di legge per operare lo stesso. Come è noto il limite di importo minimo di 12 Euro, per IMU, TASI e tutti i tributi locali, è previsto, su scala nazionale, e vale per tutti i Comuni che non hanno deliberato cifre più basse. Tale limite è stato previsto dall'art. 25 della Legge 289/2002. Con Nota 20 aprile 2007, n. 6372/2007/DPF, l'Ufficio federalismo fiscale del Ministero delle finanze ha confermato che i Comuni possono deliberare, con proprio Regolamento, un importo minimo di versamento/rimborso dei tributi locali (tra cui l'ICI) inferiore al limite disposto dall'articolo
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- rimborso IRPEF·
- art. 1 comma 1011 L. 286/2006·
- violazione principi buona fede·
- minimo rimborsabile·
- compensazione spese·
- silenzio rifiuto·
- addizionale comunale·
- violazione principi tutela affidamento·
- addizionale regionale
2. Corte di Giustizia Tributaria di primo grado Oristano, sez. II, sentenza 23/03/2022, n. 60
Provvedimento: […] L'art. 1, comma 168, della L. 27/12/2006 n. 296 dispone che: “Gli enti locali, nel rispetto dei princìpi posti dall'articolo 25 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, stabiliscono per ciascun tributo di propria competenza gli importi fino a concorrenza dei quali i versamenti non sono dovuti o non sono effettuati i rimborsi. In caso di inottemperanza, si applica la disciplina prevista dal medesimo articolo 25 della legge n. 289 del 2002”.
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- art. 14 regolamento comunale·
- IMU·
- soglia minima imponibile·
- art. 25 L. n. 289/2002·
- art. 1, comma 168, L. n. 296/2006·
- comproprietà·
- fabbricato rurale·
- art. 13 D.L. n. 201/2011·
- esenzione IMU
3. Corte Cost., sentenza 26/01/2005, n. 30
Provvedimento: […] nei giudizi di legittimità costituzionale dell'art. 25 della legge 27 dicembre 2002 n. 289 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato – legge finanziaria 2003), promossi con ricorsi delle Regioni MA e VE notificati il 1° marzo e il 25 febbraio 2003, depositati in cancelleria il 7 marzo successivo ed iscritti ai nn. 25 e 26 del registro ricorsi 2003. […] L'art. 25 della legge n. 289 del 2002 disciplina il pagamento e la riscossione dei crediti di modesto ammontare e di qualsiasi natura, anche tributaria ed il suo oggetto rientra nella materia “armonizzazione dei bilanci pubblici e coordinamento della finanza pubblica”, che è di legislazione concorrente, […]
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- applicabilità anche alle regioni·
- disciplina demandata a successivi regolamenti ministeriali di delegificazione·
- bilancio e contabilità pubblica·
- norme della legge finanziaria 2003·
- pagamento e riscossione di somme di modesto ammontare e di qualsiasi natura, anche tributaria·
- invasione della potestà regolamentare spettante alle regioni nelle materie non riservate allo stato·
- illegittimita' costituzionale per lesione del riparto di competenze tra stato e regioni.·
- legge n. 289 del 2002 art. 25·
- non fondatezza della questione.·
- illegittimità costituzionale 'in parte qua'.·
- previsione normativa di regolamenti di dettaglio per enti estranei all'organizzazione statale·
- esclusione (trattandosi di legislazione statale di principio)·
- bilancio e contabilita' pubblica·
- legislazione concorrente di stato e regioni
4. Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado Puglia, sez. IV, sentenza 20/04/2023, n. 1187
Provvedimento: […] 600/1973, dell'articolo 7 della Legge 212/2000 (Statuto dei diritti del contribuente) per carenza di motivazione, per violazione degli articoli 1 e 2 della Legge 398/1991, articolo 25 della Legge 289/2002, articolo 19 della
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- art. 90 Legge 289/2002·
- giurisdizione tributaria·
- art. 1 L. 398/1991·
- principio del favor rei·
- delega di firma·
- obbligo di tracciabilità pagamenti·
- agevolazioni fiscali Legge 398/1991·
- motivazione sentenza·
- superamento soglia ricavi
5. Corte Cost., sentenza 05/06/2013, n. 121
Provvedimento: […] Ne segue che la pronuncia in discorso, là dove considera norma di principio la parte dell'art. 25 della legge n. 289 del 2002 secondo cui 1'importo dei crediti “di modesto ammontare” non poteva essere inferiore ad euro 12,00, si riferisce chiaramente alla materia di competenza legislativa concorrente «coordinamento del sistema tributario» e, quindi, […]
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- insussistenza·
- imposte e tasse·
- non fondatezza delle questioni·
- assorbimento dell'istanza cautelare.·
- asserita violazione dell'autonomia finanziaria regionale·
- ricorso della regione veneto·
- riscossione dei crediti relativi ai tributi erariali, regionali e locali·
- asserita violazione del principio di leale collaborazione·
- crediti inesigibili per modesta entita' dell'importo·
- innalzamento della soglia della modesta entita' da lire trentaduemila a 30 euro·
- innalzamento della soglia della modesta entità da lire trentaduemila a 30 euro·
- crediti inesigibili per modesta entità dell'importo

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