Di seguito, riportiamo il testo del parere reso dal Dipartimento della Funzione Pubblica ad un comune, con nota prot. n. 1140 dell'8 gennaio 2025: “Oggetto: Progressioni economiche all'interno delle Aree. Richiesta di parere. Riscontro Con la nota sopra riferita codesto Comune chiede come agire quando, in base all'applicazione del criterio della cd. ‘quota limitata' alla platea dei potenziali beneficiari di una procedura di progressione economica, risulti un numero non intero ma frazionato. In particolare, l'Amministrazione in indirizzo chiede come effettuare gli arrotondamenti, nel rispetto dell'art. 23 del d.lgs. 150/2009 e . . .

Con nota n. 44366/2019, l'Ufficio per le relazioni sindacali del Dipartimento della funzione pubblica ha ribadito che la quota limitata di personale cui può essere riconosciuta la progressione economica non può eccedere il 50% della platea dei potenziali beneficiari, ai sensi di quanto previsto dall'art. 23 del D.Lgs. n. 150/2009. In tal senso si era già espressa recentemente anche la Ragioneria generale dello stato nella circolare sul conto annuale 2018, laddove, spiegando il contenuto della domanda «Peo119» della scheda Sici, ha affermato che per quota limitata di dipendenti deve intendersi quella corrispondente non oltre il 50 per cento degli aventi diritto ad accedere alla procedura.

Il Dipartimento della Funzione Pubblica si è espresso con parere sul caso della "selettività" necessaria per la definizione delle progressioni economiche degli enti locali formati da un solo dipendente, che potrebbe vedersi leso il diritto all'applicazione della normativa in senso meritocratico di fronte ad una interpretazione normativa restrittiva dell'art. 23, comma 2, Dlgs 150/2009 (“le progressioni economiche sono attribuite in modo selettivo, ad una quota limitata di dipendenti, in relazione allo sviluppo delle competenze professionali ed ai risultati individuali e collettivi rilevati dal sistema di valutazione”). […]

[…] L'articolo 9 del CCNL 11/04/2008 ha stabilito la permanenza minima di 24 mesi nella posizione economica per poter accedere a quella successiva. L'articolo 23 del decreto legislativo n. 150/2009 ha disposto che le progressioni economiche sono attribuite in modo selettivo a una quota limitata di personale, subordinatamente al rispetto del ciclo della performance e della relativa validazione nella relazione sulla performance effettuata dall'Organismo Indipendente di Valutazione (in breve OIV) o dal Nucleo di Valutazione, qualora presente nell'Ente locale con questa denominazione. […]

[…] Altra disposizione che tratta di PEO è l'art. 23 del decreto legislativo 150/2009, nella sua ultima versione[5], ove si prevede, al primo comma che: “Le amministrazioni pubbliche riconoscono selettivamente le progressioni economiche di cui all'articolo 52, […] Infatti, sia l'art. 52, comma 1-bis, del d.lgs. n. 165/01 che l'art. 23 del d.lgs. n. 150/2009, rimandano – ai sensi dell'art. 40, comma 1, del d.lgs. n. 165/2001 – alla contrattazione collettiva per la disciplina delle modalità e dei criteri attuativi dei principi in essi enucleati e non derogabili in tale sede. […]