R.G. 8359/2025
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
GIUDICE UNICO
DEL TRIBUNALE ORDINARIO DI VENEZIA, Sezione specializzata in materia di immigrazione
UR LL
All'esito dell'udienza 281 duodecies, I co. c.p.c. sostituita da note scritte ai sensi dell'art. 127 ter c.p.c., il giudice, lette le istanze e le conclusioni delle parti, rilevato che non è pervenuta alcuna richiesta di collegamento via teams, ha pronunciato la seguente
SENTENZA nella causa civile promossa con ricorso ai sensi dell'art. 281 undecies c.p.c. da
, nata a [...]/SP - Brasile, il 29/06/1997, RG: Parte_1
43.032.657-9, CF: , residente in [...] C.F._1
casella postale 29 - Cachoeirinha - Pinhalzinho - São Paulo - CAP 12995-000 - Brasile;

, nata a [...]/SP - Brasile, il 28/05/1991, RG: Parte_2
47.394.376-1, CF: , residente in [...]n° 32 - Casa 2 - C.F._2
Jardim Limão - Pinhalzinho - SP - CAP 12995- 000 - Brasile, per sè e unitamente a
[...] nato a [...]/SP - Brasile, il 03/08/1994, RG: Parte_3
42.570.367-8, CF: , residente in [...]B Cachoeirinha n° 100, Cachoeirinha, C.F._3
Pinhalzinho, SP, CAP 12995-000, Brasile, anche in qualità di genitori esercenti la responsabilità genitoriale sulla figlia minore nata a [...] Persona_1
Paulista/SP - Brasile, il 10/08/2020, CF: 587.389.438-83, residente in [...]
Franco n° 32 - Casa 2 - Jardim Limão - Pinhalzinho - SP - CAP 12995-000 - Brasile;

, nata a [...]/SP - Brasile, il 20/02/1995, RG: Parte_4
40442338, CF: , residente in [...]n° 200 - Cassa 200 - Jardim Primavera C.F._4
- Pinhalzinho - São Paulo - CAP 12995-000 - Brasile;

, nato a [...]/SP - Brasile, il 28/06/2000, RG: Parte_5
50.646.892-6, CF: , residente in [...]n° 155 - C.F._5
Appartamento 124 Blocco 4E - Continental - Osasco – SP - CAP 06020-194 - Brasile;
, nata a [...]/SP - Brasile, il 07/05/1999, RG: Controparte_1
587.182.797-1, CF: , residente in [...]B Cachoeirinha n° 5 - Cachoeirinha - C.F._6
Pinhalzinho - São Paulo - CAP 12995-000 - Brasile;

, nata a [...]/SP - Brasile, il 22/01/1990, RG: Controparte_2
46865727, CF: , residente in [...]B Cachoeirinha n° S/N - Padaria do Tatinha C.F._7
- Cachoeirinha - Pinhalzinho - SP – CAP 12995-000 - Brasile, per sè e unitamente a nato a [...]/SP - Brasile, il Controparte_3
30/01/1987, RG: 43407156, CF: , residente in [...]n° S/N, C.F._8
Centro, Pinhalzinho, SP, CAP 12995-000, Brasile, anche in qualità di genitori esercenti la responsabilità genitoriale sul figlio minore , nato a Controparte_3
Bragança Paulista/SP - Brasile, il 01/05/2019, CF: , residente in [...]B C.F._9
Cachoeirinha n° S/N - Padaria do Tatinha - Cachoeirinha - Pinhalzinho - SP - CAP 12995-000
- Brasile;

, nata a [...]/SP - Brasile, il 22/01/1990, RG: Controparte_2
46865727, CF: , residente in [...]B Cachoeirinha n° S/N - Padaria do Tatinha C.F._7
- Cachoeirinha - Pinhalzinho - SP – CAP 12995-000 - Brasile, per sè e unitamente a
[...]
, nato a [...]/SP - Brasile, il 06/09/1989, RG: 46604521, CF: Controparte_4
, residente in [...]B Cachoeirinha n° 01, Cachoeirinha, Pinhalzinho, SP, CAP C.F._10
12995-000, Brasile, anche in qaulità di genitori esercenti la responsabilità genitoriale sulla figlia minore , nata a [...]/SP - Brasile, il 24/07/2009, Persona_2
CF: 546.387.768-84, residente in [...]B Cachoeirinha n° S/N - Padaria do Tatinha -
Cachoeirinha - Pinhalzinho - SP – CAP 12995-000 - Brasile;

, nato a [...] /SP - Brasile, il 15/02/1977, Controparte_5
RG: 27957349, CF: , residente in [...]B Cachoeirinha n° 5 - Cachoeirinha - C.F._11
Pinhalzinho - São Paulo - CAP 12995-000 - Brasile;

, nata a [...] /SP - Brasile, il 08/02/1987, RG: 40.173.330- Controparte_6
0, CF: , residente in [...]B Cachoeirinha n° 3 - Cachoeirinha - Pinhalzinho - C.F._12
São Paulo - CAP 12995-000 - Brasile, per sè e unitamente a Controparte_7 nato a [...]/SP - Brasile, il 05/03/1977, RG: 27.957.358-3, CF: , C.F._13 residente in [...]n° S/N, Centro, Pinhalzinho, SP, CAP 12995-000, Brasile, anche in qualità di genitori esercenti la responsabilità genitoriale sulla figlia minore
[...] [...] aulista/SP - Brasile, il 21/05/2009, CF: Persona_3
, residente in [...]B Cachoeirinha n° 3 - Cachoeirinha - Pinhalzinho - São C.F._14
Paulo - CAP 12995-000 - Brasile;

, nata a [...] /SP - Brasile, il 08/02/1987, RG: 40.173.330- Controparte_6
0, CF: , residente in [...]B Cachoeirinha n° 3 - Cachoeirinha - Pinhalzinho - C.F._12
São Paulo - CAP 12995-000 - Brasile, per sè e unitamente a nato a [...] CP_8
/SC - Brasile, il 15/01/1972, RG: 65.272.348-2, CF: , residente in [...]C.F._15
Suecia n° 283, Jardim Eudora, Bragança Paulista, SP, CAP 12919-160, Brasile, anche in qualità di genitori esercenti la responsabilità genitoriale sul figlio minore Persona_4
nato a [...]/SP - Brasile, il 30/11/2022, CF: ,
[...] C.F._16 residente in [...]B Cachoeirinha n° 3 - Cachoeirinha - Pinhalzinho - São Paulo - CAP 12995-
000 – Brasile;
rappresentati e difesi dall'avv. PARISI CARLOFERNANDO , come in atti;

-ricorrenti-
CONTRO
, in persona del Ministro p.t. Controparte_9
-convenuto contumace- con l'intervento del P.M. in persona del Procuratore della Repubblica;

OGGETTO: Diritti della cittadinanza
CONCLUSIONI DELLE PARTI
I ricorrenti hanno precisato così le conclusioni: accertare e dichiarare che i ricorrenti sono cittadini italiani dalla nascita, in ragione della sussistenza di tutti i requisiti, indicati dalla legge,
e per i motivi precedentemente esposti;

2. ordinare al , in persona del Controparte_9
Ministro pro tempore, e per esso all'Ufficiale dello Stato Civile competente, di procedere alle iscrizioni, trascrizioni e annotazioni di legge, nei registri dello Stato Civile e anagrafici, della cittadinanza dei suddetti, provvedendo alle ulteriori comunicazioni alle Autorità consolari competenti. Con vittoria di spese e compensi oltre rimborso forfettario per spese generali oltre
IVA e CPA come per legge.
Il Pubblico Ministero ha apposto il visto.
RAGIONI DELLA DECISIONE

1 - I ricorrenti hanno chiesto che venga dichiarato il loro status di cittadini italiani in virtù della comune discendenza dall'avo capostipite cittadino italiano, nato a [...], Persona_5 Comune in Provincia di Venezia (VE) il 30.06.1878 successivamente emigrato in Brasile dove
è deceduto senza mai rinunciare alla cittadinanza italiana.
L'Amministrazione intimata è rimasta contumace.

2 - Va preliminarmente dichiarata la contumacia dell'amministrazione intimata, non costituitasi nonostante la ritualità della notifica.

3 - Ciò premesso, l'oggetto del presente giudizio investe l'accertamento dei presupposti per farsi luogo al riconoscimento della cittadinanza italiana per discendenza dei ricorrenti dall'avo comune indicato.

4 - Preliminarmente si osserva che la giurisdizione in materia di cittadinanza, diritto permanente, imprescrittibile e giustiziabile in ogni tempo, è di natura contenziosa ed il processo di cognizione presuppone una controversia su un diritto o, comunque, la necessità di far accertare nei confronti di una controparte una situazione giuridica oggettivamente destinata all'incertezza (art. 100 c.p.c.).
Consegue che la parte, nei casi in cui il diritto non sia controverso, anziché adire direttamente l'autorità giudiziaria, è tenuta ad esperire la procedura amministrativa e, solo in caso di diniego o del silenzio della P.A., può esercitare azione diretta nei confronti del . Controparte_9
L'interesse ad agire è tuttavia ravvisabile ogniqualvolta sussista una oggettiva situazione di incertezza, in tutte quelle situazioni in cui l'Amministrazione non abbia esaminato la domanda nei termini previsti per legge o comunque quando non sia esigibile la richiesta di percorrere la via amministrativa come quando, ad esempio, da un punto di vista strutturale e generalizzato, gli organi amministrativi deputati per carenze strutturali e generalizzate non sono in grado di garantire, in maniera effettiva e tempestiva, il riconoscimento del diritto.
Va pertanto riconosciuto l'interesse dei ricorrenti ad azionare il riconoscimento del diritto avanti all'autorità giurisdizionale.

5 - Venendo ora al merito, nel sistema delineato dal codice civile del 1865, dalla successiva legge sulla cittadinanza n. 555 del 1912 e dall'attuale l. n. 91 del 1992, la cittadinanza per fatto di nascita si acquista a titolo originario "iure sanguinis" e lo "status" di cittadino, una volta acquisito, ha natura permanente, è imprescrittibile ed è giustiziabile in ogni tempo in base alla semplice prova della fattispecie acquisitiva integrata dalla nascita da cittadino italiano.
Consegue che l'attore che chieda il riconoscimento della cittadinanza deve provare solo il fatto acquisitivo della nascita da cittadino italiano e la linea di trasmissione, mentre incombe alla controparte, che ne abbia fatto eccezione, la prova dell'eventuale fattispecie interruttiva. In quest'ottica e con riferimento alla fattispecie estintiva della perdita della cittadinanza, la
Suprema Corte ha precisato che “l'art. 11, n. 2, cod. civ. 1865, nello stabilire che la cittadinanza italiana è persa da colui che abbia “ottenuto la cittadinanza in paese estero”, sottintende, per gli effetti sulla linea di trasmissione iure sanguinis ai discendenti, che si accerti il compimento, da parte della persona all'epoca emigrata, di un atto spontaneo e volontario finalizzato all'acquisto della cittadinanza straniera - per esempio integrato da una domanda di iscrizione nelle liste elettorali secondo la legge del luogo -, senza che l'aver stabilito all'estero la residenza, o anche l'aver stabilizzato all'estero la propria condizione di vita possa considerarsi bastevole, unitamente alla mancata reazione al provvedimento generalizzato di naturalizzazione, a integrare la fattispecie estintiva dello status per accettazione tacita degli effetti di quel provvedimento” (Cass. Sez. U. Sentenza n. 25317 del24/08/2022).

6 - Ritiene il Tribunale che i ricorrenti non abbiano assolto all'onere probatorio nei termini illustrati con particolare riferimento alla linea di discendenza, non avendo neppure indicato nel ricorso introduttivo e nelle note depositate ex art. 127 ter c.p.c., i mezzi di prova di cui intendevano avvalersi ed in particolare dei documenti offerti in comunicazione, come richiesto dall'art. 281 undecies , I co., c.p.c. che richiama sul punto il n. 5) dell'art. 163 c.p.c.
Stante il disposto dell'art. 281 duodecies, quarto comma c.p.c., in assenza della costituzione del convenuto, non è possibile concedere un rinvio del presente procedimento, richiesto CP_9 dal procuratore dei ricorrenti in assenza della puntuale indicazione nel ricorso introduttivo e nelle note 127 ter c.p.c dei documenti ai quali avrebbero affidato la prova degli elementi costituivi della loro domanda.
Il rinvio non è peraltro compatibile con gli obiettivi di semplificazione, speditezza e razionalizzazione che hanno indotto il legislatore ad imporre l'applicazione del rito semplificato di cognizione alle cause in materia di cittadinanza proprio in considerazione della natura documentale della prova e della non articolata attività istruttoria cui la parte è consapevole fin da quando radica il giudizio di affidare la prova degli elementi costituivi della propria domanda.
Considerato pertanto che pur essendo provata la nascita in territorio italiano dell'avo capostipite indicato nel ricorso (cfr. doc. 2 fascicolo telematico ricorrenti), non risulta tuttavia provato il rapporto di filiazione tra l'avo capostipite ed che avrebbe dato origine alla linea Persona_6 di discendenza schematizzata nel ricorso introduttivo. Non è infatti stato prodotto il relativo atto di nascita ed in ogni caso il fatto non è evincibile aliunde poiché i documenti di identità dei ricorrenti sono stati prodotti in lingua portoghese privi della traduzione in lingua italiana.

7 - Alla stregua delle considerazioni svolte, la domanda deve essere rigettata.
8 – Nulla per le spese in quanto l'Amministrazione intimata non si è costituita.

P.Q.M.


Il Tribunale di Venezia, Sezione specializzata in materia di immigrazione, nella causa r.g.
8359/2025 , definitivamente pronunciando, così provvede:
- dichiara la contumacia del;
Controparte_9
- rigetta la domanda;

- nulla per le spese.
Venezia, 25/11/2025
Il Giudice
RO BU