REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
TRIBUNALE DI MACERATA
-SEZIONE LAVORO-
Il Giudice dott. Quirino Caturano, quale giudice del Lavoro, all'udienza del 21 ottobre 2025, previa discussione, ha pronunciato, mediante lettura del dispositivo e della contestuale motivazione, la seguente
SENTENZA
nella causa n. 784/2024 R.G.C vertente
TRA
( ); ( ); Parte_1 C.F._1 Parte_2 C.F._2
( ); E Parte_3 C.F._3 Parte_4 C.F._4
( ), tutte rappresentate e difese dall'avv. Parte_5 C.F._5
DI AL ed elettivamente domiciliate presso il suo studio sito a Macerata in via
Carducci n. 67, come da atti di investitura prodotti,
RICORRENTI
E
Controparte_1
, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore,
[...]
RESISTENTI CONTUMACI
Oggetto: diritto assegnazione carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione di personale docente.
FATTO E DIRITTO
In capite, deve essere dichiarata la contumacia dei resistenti.
Va accolto il ricorso depositato in data 2 ottobre 2024, con il quale le ricorrenti indicate nella parte espositiva domandano l'assegnazione del beneficio economico della carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del personale docente istituita con la legge 107 del 13 luglio 2015
o comunque una pari somma a titolo risarcitorio per ciascun anno in cui avevano prestato servizio
1 annuale di insegnamento in favore del che aveva loro negato Controparte_1 detto beneficio in quanto assunti a tempo determinato.
In particolare:
- , dipendente del , in qualità di insegnante di sostegno Parte_1 Controparte_1 presso l'Istituto Superiore “V. Bonifazi” di Civitanova Marche per l'a.s. 2019/2020, presso l'Istituto
Superiore “E. Mattei” di Recanati per l'a.s. 2020/2021, presso la Scuola di primo grado CP_2 di Macerata per l'a.s. 2021/2022, presso l'Istituto d'Arte “Cantalamessa” di Macerata per gli aa.ss.
2022/2023 e 2023/2024 e presso l'Istituto Professionale Industria e Artigianato “F. Corridoni” di
Corridonia per l'a.s. 2024/2025, rivendicava l'assegnazione della somma di € 2.500,00 pari a 5 annualità del beneficio;

- , dipendente del , in qualità di insegnante comune e di sostegno Parte_2 Controparte_1 presso la Scuola Primaria San Marone di Civitanova Marche per gli aa.ss. 2020/2021, 2023/2024 e
2024/2025, in qualità di insegnante comune presso la Scuola Primaria S. Agostino di Civitanova
Marche per l'a.s. 2021/2022 e in qualità di insegnante di sostegno presso la Scuola primaria “A.
Garibaldi” di Civitanova Marche per l'a.s. 2022/2023, rivendicava l'assegnazione della somma di €
2.500,00 pari a 5 annualità del beneficio;

- dipendente del , in qualità di insegnante presso l'Istituto Parte_3 Controparte_1
Comprensivo “L Lanzi” di Corridonia per l'a.s. 2020/2021, presso l'Istituto Comprensivo “E.
Mestica” di Cingoli per l'a.s. 2021/2022, presso l'Istituto Comprensivo “N. Stampelli” di
Castelraimondo per gli aa.ss. 2022/2023 e 2023/2024 e presso l'Istituto Comprensivo “E. Mattei” di Matelica per l'a.s. 2024/2025, rivendicava l'assegnazione della somma di € 2.500,00 pari a 5 annualità del beneficio;

- , dipendente del , in qualità di insegnante presso la Scuola Parte_4 Controparte_1 di Primo grado “Camerano – Pellico” di Camerano per l'a.s. 2021/2022, presso il Centro
Territoriale CTP di Macerata per l'a.s. 2022/2023 e presso l'Istituto Superiore “E. Mattei” di
Recanati per l'a.s. 2024/2025, rivendicava il risarcimento la somma di € 1.500,00 pari a 3 annualità del beneficio;

- dipendente del , in qualità di insegnante di sostegno Parte_5 Controparte_1 presso la Suola di primo grado “M. L. Patrizi” di Recanati per gli aa.ss. 2019/2020 e 2021/202, in qualità di insegnante comune presso l'Istituto Superiore “E. Mattei” di Recanati per l'a.s.
2020/20221 e in qualità di insegnante di sostegno presso la Scuola di primo grado “D. E. Medi” di
2 Porto Recanati, per l'a.s. 2022/2023, poi divenuta insegnante di ruolo, rivendicava l'assegnazione della somma di € 2.000,00 pari a 4 annualità del beneficio.
Anzitutto, si dà atto che le ricorrenti, come dedotto, sono attualmente in servizio presso il CP_1 convenuto.
Gli elementi documentali prodotti dalle ricorrenti tra i quali i fogli matricolari e l'attestazione stato di servizio, nonché per la ricorrente l'estratto sintetico dei rapporti di lavoro Parte_3 elaborato dal MIM, provano loro assunzione, ciascuna per le annualità richieste, mediante contratti a termine fino alla fine di ogni anno scolastico in cui hanno prestato servizio.
Sul conseguente diritto delle ricorrenti ad ottenere il beneficio della Carta Docenti nel periodo in cui sono state assunte con contratto a termine, vanno di seguito integralmente richiamati i principi espressi dalla Corte di Cassazione - Sezione Lavoro con la sentenza n. 29961 del 27.10.2023 che ricostruisce il contesto del sistema della formazione degli insegnanti scolastici in cui è stato introdotto l'istituto della Carta Docente.
Va dunque disapplicato l'art. 1, co. 121 della L. 107/2015 poiché in contrasto con l'art. 4 dell'Accordo Quadro allegato alla Direttiva n. 1999/70/CE. Disapplicazione tuttavia limitata all'esclusione dei lavoratori precari dal beneficio: “In altre parole, deve essere disapplicato, in quanto si pone in contrasto con la clausola 4 dell'Accordo quadro allegato alla direttiva
1999/70/CE, nella parte in cui limita il riconoscimento del diritto alla Carta Docente ai solo insegnanti di ruolo e non lo consente rispetto agli insegnanti incaricati di supplenze annuali (art. 4, co. 1, L. 124/1999) o fino al termine delle attività didattiche (art. 1, co. 2, L. 124/1999)” (Cass.
29961/2023). Di conseguenza va riconosciuto il diritto delle ricorrenti ancora in servizio ad usufruire della “Carta elettronica” per l'aggiornamento e la formazione del personale docente per gli anni scolasti in cui sono state assunte con contratti a termine almeno entro il 31 dicembre di ciascun anno fino alla fine dell'anno scolastico in corso.
Dunque il convenuto va condannato a costituire in favore delle ricorrenti, con le modalità CP_1
e le funzionalità di cui agli artt. 2, 5, 6 e 8 del DPCM 28 novembre 2016 ovvero con modalità e funzionalità analoghe, la Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado, di cui all'art. 1, comma 121, della L. n. 107/2015, con accredito sulla detta Carta della somma pari a € 6.000,00 per , € 2.500,00 per Parte_1 Pt_2
€ 2.500,00 per € 1.500,00 per e € 2.000,00 per
[...] Parte_3 Parte_4 Parte_5 quale contributo alla loro formazione professionale.
[...]
3 Le spese di lite seguono la soccombenza e vengono liquidate, in favore del procuratore anticipatario, come da dispositivo, tenuto conto della attività espletata in sede giudiziale (una unica udienza) e della contumacia dei resistenti.


P.Q.M.


Il Giudice, definitivamente pronunciando sulla causa n. 784/2024 R.G., ogni ulteriore domanda, eccezione ed allegazione respinte, così provvede:
1) dichiara la contumacia del e dell' Controparte_3 Controparte_1
in persona dei rispettivi legali rappresentanti p.t.;
[...]
2) accertato il diritto della ricorrente , disapplicata la normativa in contrasto con Parte_1
l'art. 4 dell'Accordo Quadro allegato alla Direttiva n. 1999/70/CE, in accoglimento della domanda, condanna il convenuto, come sopra rappresentato, all'attribuzione in favore della CP_1 medesima della Carta Elettronica per l'aggiornamento e la formazione di cui all'art. 1, comma 121,
L. n. 107/15 dell'importo nominale complessivo di € 3.000,00, in relazione agli aa. ss. dal
2019/2020 al 2024/2025, da utilizzare con le medesime modalità previste dalle disposizioni vigenti in relazione ai docenti di ruolo;

3) accertato il diritto della ricorrente , disapplicata la normativa in contrasto con l'art. 4 Parte_2 dell'Accordo Quadro allegato alla Direttiva n. 1999/70/CE, in accoglimento della domanda, condanna il convenuto, come sopra rappresentato, all'attribuzione in favore della CP_1 medesima della Carta Elettronica per l'aggiornamento e la formazione di cui all'art. 1, comma 121,
L. n. 107/15 dell'importo nominale complessivo di € 2.500,00, in relazione agli aa. ss. dal
2020/2021 al 2024/2025, da utilizzare con le medesime modalità previste dalle disposizioni vigenti in relazione ai docenti di ruolo;

4) accertato il diritto della ricorrente disapplicata la normativa in contrasto con Parte_3
l'art. 4 dell'Accordo Quadro allegato alla Direttiva n. 1999/70/CE, in accoglimento della domanda, condanna il convenuto, come sopra rappresentato, all'attribuzione in favore della CP_1 medesima della Carta Elettronica per l'aggiornamento e la formazione di cui all'art. 1, comma 121,
L. n. 107/15 dell'importo nominale complessivo di € 2.500,00, in relazione agli aa. ss. dal
2020/2021 al 2024/2025, da utilizzare con le medesime modalità previste dalle disposizioni vigenti in relazione ai docenti di ruolo;

5) accertato il diritto della ricorrente , disapplicata la normativa in contrasto con l'art. Parte_4
4 dell'Accordo Quadro allegato alla Direttiva n. 1999/70/CE, in accoglimento della domanda,
4 condanna il convenuto, come sopra rappresentato, all'attribuzione in favore della CP_1 medesima della Carta Elettronica per l'aggiornamento e la formazione di cui all'art. 1, comma 121,
L. n. 107/15 dell'importo nominale complessivo di € 1.500,00, in relazione agli aa. ss. 2021/2022,
2022/2023 e 2024/2025, da utilizzare con le medesime modalità previste dalle disposizioni vigenti in relazione ai docenti di ruolo;

6) accertato il diritto della ricorrente disapplicata la normativa in contrasto con Parte_5
l'art. 4 dell'Accordo Quadro allegato alla Direttiva n. 1999/70/CE, in accoglimento della domanda, condanna il convenuto, come sopra rappresentato, all'attribuzione in favore della CP_1 medesima della Carta Elettronica per l'aggiornamento e la formazione di cui all'art. 1, comma 121,
L. n. 107/15 dell'importo nominale complessivo di € 2.000,00, in relazione agli aa. ss. dal
2019/2020 al 2022/2023, da utilizzare con le medesime modalità previste dalle disposizioni vigenti in relazione ai docenti di ruolo;

7) condanna in solido i resistenti al pagamento in favore dei ricorrenti al pagamento delle spese processuali, che liquida in € 1.500,00 per compenso professionale, euro 118,50 per esborsi, oltre al rimborso forfettario delle spese generali, CAP ed IVA come per legge, da distrarsi in favore del procuratore dichiaratosi antistatario.
Macerata, 21 ottobre 2025
Il Giudice
5