Sentenza 27 febbraio 2026
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Sul provvedimento
| Citazione : | TAR Torino, sez. III, sentenza 27/02/2026, n. 420 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Tribunale amministrativo regionale - Torino |
| Numero : | 420 |
| Data del deposito : | 27 febbraio 2026 |
| Fonte ufficiale : |
Testo completo
N. 00420/2026 REG.PROV.COLL.
N. 02182/2025 REG.RIC.
N. 02183/2025 REG.RIC.
N. 02184/2025 REG.RIC.
N. 02298/2025 REG.RIC.
N. 02300/2025 REG.RIC.
N. 02378/2025 REG.RIC.
N. 02435/2025 REG.RIC.
N. 02719/2025 REG.RIC.
N. 02759/2025 REG.RIC.
N. 02791/2025 REG.RIC.
N. 02796/2025 REG.RIC.
N. 02995/2025 REG.RIC.
N. 03022/2025 REG.RIC.
N. 03064/2025 REG.RIC.
N. 03348/2025 REG.RIC.
N. 03373/2025 REG.RIC.
N. 03374/2025 REG.RIC.
N. 03377/2025 REG.RIC.
N. 03427/2025 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte
(Sezione Terza)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 2182 del 2025, proposto da
GI OL, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2183 del 2025, proposto da
FE SO, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2184 del 2025, proposto da
BE CA, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2298 del 2025, proposto da
CA EN, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2300 del 2025, proposto da
LA MA De SO, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2378 del 2025, proposto da
AN TA, UC SC, rappresentati e difesi dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2435 del 2025, proposto da
AN NA, ON TI, FE NO, rappresentati e difesi dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2719 del 2025, proposto da
SS DI, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2759 del 2025, proposto da
LE RA, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2791 del 2025, proposto da
LU TI, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2796 del 2025, proposto da
ST TT, AN SS, rappresentati e difesi dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 2995 del 2025, proposto da
ST SO, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 3022 del 2025, proposto da
MU PR, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 3064 del 2025, proposto da
ST BR, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 3348 del 2025, proposto da
MA SS, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 3373 del 2025, proposto da
AP GN, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 3374 del 2025, proposto da
ME RI, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 3377 del 2025, proposto da
ES NI, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
sul ricorso numero di registro generale 3427 del 2025, proposto da
CI AN LI, rappresentato e difeso dagli avvocati Simone Bisacca, Maria Spano', con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
contro
Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale Torino, domiciliataria ex lege in Torino, via dell'Arsenale, 21;
quanto al ricorso n. 2182 del 2025:
per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 480/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 22/02/2024, disponendo in favore del ricorrente l'accredito del beneficio economico di euro 500,00 annui sulla carta elettronica del docente, con riferimento agli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024, per un totale di euro 3.000,00; per nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 2183 del 2025:
per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 2363/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 25/09/2024, disponendo in favore del ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024 di euro 2.500,00; per nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 2184 del 2025:
- per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 4/2025 resa dal Tribunale di Vercelli in data 16/01/2025, disponendo in favore della ricorrente l'accredito del beneficio economico di euro 500,00 annui, con decorrenza dall'a.s. 2017/2018 all'a.s. 2020/2021, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 2.000,00; per nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 2298 del 2025:
per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 2373/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 22/10/2024, disponendo in favore della ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2022/2023 e 2023/2024 di euro 1.000,00; per nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 2300 del 2025:
per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 2555/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 15/10/2024, disponendo in favore del ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2022/2023 e 2023/2024 di euro 1.000,00; per nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 2378 del 2025:
- ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 2104/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 10/09/2024, disponendo in favore delle ricorrenti l'accredito del beneficio economico di euro 500,00 annui: a) per TA LA dall'a.s. 2020/2021 all'a.s. 2023/2024, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 2.000,00; b) per PA CA: dall'a.s. 2022/2023 all'a.s. 2023/2024, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 1.000,00,.
quanto al ricorso n. 2435 del 2025:
- ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 835/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 28/03/2024, disponendo in favore delle ricorrenti l'accredito del beneficio economico di euro 500,00 annui:
a) per AT RE dall'a.s. 2019/2020 all'a.s. 2023/2024, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 2.500,00;
b) per OL LO: dall'a.s. 2019/2020 all'a.s. 2020/2021, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 1.000,00,
c) per POLIMENO FEDERICA: dall'a.s. 2020/2021 all'a.s. 2021/2022, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 1.000,00;
- nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva;
quanto al ricorso n. 2719 del 2025:
- per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 3401/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 17/12/2024, disponendo in favore del ricorrente l'accredito del beneficio economico di euro 500,00 annui, per l'a.s. 2023/2024, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 500,00;- nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva;.
quanto al ricorso n. 2759 del 2025:
- per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 2869/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 06/11/2024, disponendo in favore del ricorrente l'accredito del beneficio economico di euro 500,00 annui, per gli aa.ss. dal 2020/2021 al 2024/2025, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 2.500,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva;
quanto al ricorso n. 2791 del 2025:
- per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 1339/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 21/05/2024, disponendo in favore del ricorrente l'accredito del beneficio economico di euro 500,00 annui, con decorrenza dall'a.s. 2019/2020 all'a.s. 2022/2023, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 2.000,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva;
quanto al ricorso n. 2796 del 2025:
- ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 1620/2024 resa dal Tribunale di Torino in data 12/06/2024 RGN 8389/2023, disponendo in favore delle ricorrenti l'accredito del beneficio economico di euro 500,00 annui: a) per IA TT dall'a.s. 2022/2023 all'a.s. 2023/2024, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 1.000,00; b) per LA SS: dall'a.s. 2019/2020 all'a.s. 2023/2024, sulla carta elettronica del docente, per un totale di euro 2.500,00, - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva..
quanto al ricorso n. 2995 del 2025:
- per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 405/2025 resa dal Tribunale di Torino in data 12/02/2025, disponendo in favore della ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2019/2020, 2020/2021 di euro 1.000,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 3022 del 2025:
- per ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 389/2024 resa dal Tribunale di Asti in data 16/10/2024, disponendo in favore della ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 e 2023/2024 di euro 2.500,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 3064 del 2025:
- ordinare al Ministero dell'Istruzione e del Merito l'esatta ottemperanza della sentenza n. 940/2025 resa dal Tribunale di Torino in data 08/04/2025, disponendo in favore della ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2023/2024 e 2024/2025 di euro 1.000,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 3348 del 2025:
- per l’ottemperanza della sentenza n. 242/2025 resa dal Tribunale di Ivrea in data 22/05/2025, disponendo in favore del ricorrente l'accredito del beneficio economico per l'a.s. 2023/2024 di euro 500,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 3373 del 2025:
- per l'esatta ottemperanza della sentenza n. 1155/2025 resa dal Tribunale di Torino in data 08/05/2025, disponendo in favore della ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2023/2024 e 2024/2025 di euro 1.000,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 3374 del 2025:
-per l'esatta ottemperanza della sentenza n. 1582/2025 resa dal Tribunale di Torino in data 17/06/2025, disponendo in favore della ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2023/2024 e 2024/2025 di euro 1.000,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 3377 del 2025:
- per l'esatta ottemperanza della sentenza n. 170/2025 resa dal Tribunale di Ivrea in data 17/04/2025, disponendo in favore della ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 e 2023/2024 di euro 2.500,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
quanto al ricorso n. 3427 del 2025:
- per l'ottemperanza della sentenza n. 138/2024 resa dal Tribunale di Alessandria in data 18/04/2024, disponendo in favore della ricorrente l'accredito del beneficio economico per gli aa.ss. 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021 e 2021/2022 di euro 2.500,00; - nominare, per il caso di ulteriore inadempimento, un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva.
Visti i ricorsi e i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Istruzione e del Merito;
Visto l'art. 114 cod. proc. amm.;
Visti tutti gli atti della causa;
Visto il decreto 10 marzo 2025 n. 3 del Presidente della 3^ Sezione del Tar Piemonte che adotta misure organizzative volte allo snellimento dell’arretrato in materia di “carta del docente”, stante che nel corso del corrente anno 2025 la percentuale dei ricorsi in materia si è attestata sul 59% del totale dei ricorsi introitati presso l’intero Tar Piemonte;
Rilevato che il suddetto decreto n. 3/2025 dispone “La trattazione congiunta dei ricorsi proposti dallo stesso difensore in tema di “carta del docente” nonché la riunione dei medesimi in caso di esito omogeneo dei ricorsi. Nulla è innovato in merito alla liquidazione delle spese di lite.”;
Rilevato che, ai sensi del decreto n. 3/2005, la riunione di ricorsi viene disposta e operata a soli fini di pronta e sollecita redazione e pubblicazione del provvedimento - e dunque delle decisioni in esso contenute -, non altera i meccanismi decisionali del giudizio, non incide sul contenuto delle singole decisioni;
Ritenuto che, per i ricorsi in epigrafe indicati, ricorrano le condizioni previste dal decreto n. 3/2025 per disporne la riunione, trattandosi di ricorsi le cui decisioni si presentano identiche nella motivazione e nel dispositivo;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 25 febbraio 2026 la dott.ssa RO RN e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
FATTO e DIRITTO
Vista la memoria depositata da parte ricorrente in vista della odierna camera di consiglio, nella quale si dava atto che l’amministrazione resistente ha adempiuto a quanto statuito dalle sentenze oggetto dei ricorsi in ottemperanza;
Ritenuto pertanto che vada dichiarata la cessazione della materia del contendere a norma dell’art. 34, comma 5 c.p.a.;
Ritenuto che le spese debbano essere poste a carico di parte resistente in quanto la stessa ha dato esecuzione al titolo oggetto dell’ottemperanza solo successivamente alla proposizione del ricorso;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte (Sezione Terza),
definitivamente pronunciando, previa riunione, sui ricorsi in epigrafe, dichiara cessata la materia del contendere.
Condanna l’Amministrazione intimata a rifondere alla parte ricorrente, per ciascun ricorso, le spese di lite, che liquida complessivamente in € 800,00 (ottocento/00), a titolo di compenso professionale di avvocato, oltre accessori come per legge, con distrazione in favore del procuratore attoreo, dichiaratosi antistatario; e alla refusione del contributo unificato, alle condizioni di legge.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Torino nella camera di consiglio del giorno 25 febbraio 2026 con l'intervento dei magistrati:
RO RN, Presidente, Estensore
Paola Malanetto, Consigliere
Alessandro Cappadonia, Primo Referendario
| IL PRESIDENTE, ESTENSORE |
| RO RN |
IL SEGRETARIO