Pubblicato il 05/05/2026

N. 08256/2026 REG.PROV.COLL.

N. 03508/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Quinta Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3508 del 2020, integrato da motivi aggiunti, proposto da -OMISSIS-., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Mario Bucello, Paola Tanferna, Simona Emanuela Anna Viola, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Paola Tanferna in Roma, via Maria Adelaide n. 8;

contro

Gse - Gestore dei Servizi Energetici S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dagli avvocati Enrico Campagnano, Antonio Pugliese, Fabio Garella, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Fabio Garella in Roma, via Sardegna n.14;

nei confronti

Ministero dello Sviluppo Economico, Arera - Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente, Gme – Gestore dei Mercati Energetici S.p.A., non costituiti in giudizio;

per l'annullamento

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:

1) del provvedimento del GSE del 19 novembre 2019, prot. n. -OMISSIS-, con il quale il Gestore ha comunicato, con riferimento a 16 richieste di verifica e certificazione dei risparmi energetici (c.d. RVC), “ la decadenza dal diritto all'ottenimento degli incentivi derivanti dal meccanismo dei Titoli di Efficienza Energetica, nonché il recupero di quanto già erogato ”, nella parte in cui dispone la decadenza dal diritto agli incentivi anche in riferimento alla RVC n.-OMISSIS-;

2) della nota di avvio del procedimento prot. n. -OMISSIS- del 6 giugno 2018;

3) nonché di qualsiasi atto antecedente, conseguente o comunque connesso, ancorché non conosciuto;

nonché, ove necessario, per

4) dichiarare che le istruttorie delle RVC presentate da-OMISSIS-e oggetto di controllo siano riunite dal GSE e quindi ordinare al medesimo di esaminare congiuntamente i progetti di efficientamento ivi contemplati;

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da -OMISSIS-l’8/7/2020:

del provvedimento del GSE del 17 marzo 2020, prot. n. -OMISSIS- con il quale il Gestore ha richiesto la restituzione “ di n. 2.022 TEE (1.737 di Tipo II, 285 di Tipo II), indebitamente percepiti nel periodo 2013 – 2018, per un importo complessivo pari a euro 361.118,66 ” anche in riferimento alla RVC n.-OMISSIS-;

Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da -OMISSIS-il 2/12/2020:

1) del provvedimento del GSE del 19 novembre 2019, prot. n. -OMISSIS-, con il quale il Gestore ha comunicato, con riferimento a 16 richieste di verifica e certificazione dei risparmi energetici (c.d. RVC), “ la decadenza dal diritto all'ottenimento degli incentivi derivanti dal meccanismo dei Titoli di Efficienza Energetica, nonché il recupero di quanto già erogato ”, nella parte in cui dispone la decadenza dal diritto agli incentivi anche in riferimento alla RVC n.-OMISSIS-;

2) della nota di avvio del procedimento prot. n. -OMISSIS- del 6 giugno 2018;

3) del provvedimento del GSE del 17 marzo 2020, prot. n. -OMISSIS-, con il quale il Gestore ha richiesto la restituzione “ di n. 2.022 TEE (1.737 di Tipo II, 285 di Tipo II), indebitamente percepiti nel periodo 2013 – 2018, per un importo complessivo pari a euro 361.118,66 ” anche in riferimento alla RVC n.-OMISSIS-, impugnato con motivi aggiunti del 30 giugno 2020;

4) nonché di qualsiasi atto antecedente, conseguente o comunque connesso, ancorché non conosciuto;

nonché per sentire accertare la nullità o

comunque per ottenere l'annullamento

5) dei “ chiarimenti operativi ” resi dal GSE e pubblicati sul suo sito internet il 17 marzo 2017;

6) della FAQ “ Chiarimenti sulle schede standard 3T, 5T, 6T, 7T, 20T ”, pubblicati anch'essi sul sito del GSE il 20 marzo 2017

e ove necessario,

7) disporre che le istruttorie delle RVC presentate da-OMISSIS-e oggetto di controllo siano riunite dal GSE e quindi ordinare al medesimo di esaminare congiuntamente i progetti di efficientamento ivi contemplati.

Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Gse - Gestore dei Servizi Energetici S.p.A.;

Visti gli artt. 35, co. 2, lett. c, 84 e 85 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l'art. 87, comma 4- bis , cod.proc.amm.;

Relatore all'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato del giorno 27 marzo 2026 la dott.ssa ET CE e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Considerato che, con atto ritualmente notificato ai sensi dell’art. 84, comma 3, c.p.a., la società ricorrente ha depositato in giudizio l’atto di rinuncia al ricorso e ai motivi aggiunti, avendo il GSE rigettato, con successivo provvedimento che sostituisce in toto il provvedimento impugnato con il ricorso introduttivo, l’istanza di riesame ex art. 56, co. 8, d.l. 76/2020 (c.d. d.l. semplificazioni);

Ritenuto, dunque, che al Collegio non resta che dar atto dell’elisione dell’interesse alla definizione della causa e dichiarare estinto il giudizio per rinuncia;

Ravvisata la sussistenza di giusti motivi per disporre la compensazione delle spese legali, tenuto conto delle sopravvenienze che hanno indotto la società ricorrente a rinunciare al giudizio

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Quinta Ter), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, dà atto della rinuncia e, per l’effetto, dichiara estinto il giudizio.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (e degli articoli 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016), a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all'oscuramento delle generalità.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 27 marzo 2026 con l'intervento dei magistrati:

DO SA, Presidente

Enrico Mattei, Consigliere

ET CE, Primo Referendario, Estensore

L'RE	IL PRESIDENTE
ET CE	DO SA

IL SEGRETARIO

In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.