Decreto cautelare 29 novembre 2025
Sentenza breve 17 gennaio 2026
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Sul provvedimento
| Citazione : | TAR Roma, sez. 3B, sentenza breve 17/01/2026, n. 987 |
|---|---|
| Giurisdizione : | Tribunale amministrativo regionale - Roma |
| Numero : | 987 |
| Data del deposito : | 17 gennaio 2026 |
| Fonte ufficiale : |
Testo completo
N. 00987/2026 REG.PROV.COLL.
N. 14680/2025 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Terza Bis)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 14680 del 2025, proposto da
NN AN, rappresentata e difesa dall'avvocato Sirio Solidoro, con domicilio digitale come da Registri di Giustizia;
contro
la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Ministero dell'Istruzione e del Merito, Ministero dell'Economia e delle Finanze, Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per la Funzione Pubblica, Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per Gli Affari Europei, Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per Le Politiche di Coesione, Ministero dell'Universita' e della Ricerca, Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo, Ufficio Scolastico Regionale Basilicata, Ufficio Scolastico Regionale Calabria, Ufficio Scolastico Regionale Campania, Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna, Ufficio Scolastico Regionale Friuli Venezia Giulia, Ufficio Scolastico Regionale Lazio, Ufficio Scolastico Regionale Liguria, Ufficio Scolastico Regionale Lombardia, Ufficio Scolastico Regionale Marche, Ufficio Scolastico Regionale Molise, Ufficio Scolastico Regionale Piemonte, Ufficio Scolastico Regionale Puglia, Ufficio Scolastico Regionale Sardegna, Usr Ufficio Scolastico Regionale Sicilia Direzione Generale, Ufficio Scolastico Regionale Toscana, Ufficio Scolastico Regionale Trentino Alto Adige, Ufficio Scolastico Regionale Umbria, Ufficio Scolastico Regionale Val D'Aosta, Ufficio Scolastico Regionale Veneto, Uff Scolastico Reg Piemonte Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Alessandria, Uff Scolastico Reg Piemonte Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Asti, Uff Scolastico Reg Piemonte Uff V Ambito Terr per la Provincia di Torino, Uff Scolastico Reg Piemonte Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Cuneo, Uff Scolastico Reg Piemonte Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Novara, Uff Scolastico Reg Piemonte Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Vercelli, Uff Scolastico Reg Piemonte Uff X Ambito Terr per la Provincia di Biella, Uff Scolastico Reg Abruzzo Uff III Ambito Terr per la Provincia dell'Aquila, Uff Scolastico Reg Abruzzo Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Chieti e Pescara Sede Chi, Uff Scolastico Reg Abruzzo Uff IV Ambito Terr Provinciale di Chieti Pescara Sede Pescara, Uff Scolastico Reg Abruzzo Uff V Ambito Terr per la Provincia di Teramo, Uff Scolastico Reg Basilicata Uff III Ambito Terr per la Provincia di Potenza, Uff Scolastico Reg Basilicata Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Matera, Uff Scolastico Reg Calabria Uff II Ambito Terr per la Provincia di Catanzaro, Uff Scolastico Reg Calabria Uff III Ambito Terr per la Provincia di Crotone, Uff Scolastico Reg Calabria Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Vibo Valentia, Uff Scolastico Reg Calabria Uff V Ambito Terr per la Provincia di Cosenza, Uff Scolastico Reg Calabria Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Reggio Calabria, Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Avellino, Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Benevento, Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Caserta, Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Napoli, Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Salerno, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff Ix Ambito Terr per la Provincia di Parma e Piacenza Se, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff V Ambito Terr per la Provincia di Bologna, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Ferrara, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Forli' Cesena Rimini, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Modena, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff X Ambito Terr per la Provincia di Ravenna, Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff Xi Ambito Terr per la Provincia di Reggio Emilia, Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia Ambito Terr per la Provincia di Trieste, Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Gorizia, Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia Uff V Ambito Terr per la Provincia di Pordenone, Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Udine, Uff Scolastico Reg Lazio Uff Ix Ambito Terr per la Provincia di Rieti, Uff Scolastico Reg Lazio Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Roma, Uff Scolastico Reg Lazio Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Frosinone, Uff Scolastico Reg Lazio Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Latina, Uff Scolastico Reg Lazio Uff X Ambito Terr per la Provincia di Viterbo, Uff Scolastico Reg Liguria Uff II Ambito Terr per la Provincia di Genova, Uff Scolastico Reg Liguria Uff III Ambito Terr per la Provincia di Savona, Uff Scolastico Reg Liguria Uff IV Ambito Terr per la Provincia di La Spezia, Uff Scolastico Reg Liguria Uff V Ambito Terr per la Provincia di Imperia, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Bergamo, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Brescia, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Como, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Cremona, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Lecco, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Lodi, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Mantova, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Milano, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Pavia, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Sondrio, Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Varese, Uff Scolastico Reg Marche Uff III Ambito Terr per la Provincia di Ancona, Uff Scolastico Reg Marche Uff IV per Le Province di Ascoli Piceno e Fermo, Uff Scolastico Reg Marche Uff V Ambito Terr per la Provincia di Macerata, Uff Scolastico Reg Marche Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Pesaro Urbino, Uff Scolastico Reg Molise Ambito Terr per la Provincia di Campobasso, Uff Scolastico Reg Molise A, Uff Scolastico Reg Puglia Uff III Ambito Terr per la Provincia di Bari, Uff Scolastico Reg Puglia Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Brindisi, Uff Scolastico Reg Puglia Uff V Ambito Terr per la Provincia di Foggia, Uff Scolastico Reg Puglia Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Lecce, Uff Scolastico Reg Puglia Uff Vii Ambito Territoriale per la Provincia di Taranto, Uff Scolastico Reg Sardegna Ambito Territoriale di Nuoro, Uff Scolastico Reg Sardegna Ambito Territoriale di Oristano, Uff Scolastico Reg Sardegna Ambito Territoriale di Sassari, Uff Scolastico Reg Sardegna Ambito Territoriale di Cagliari, Uff Scolastico Reg Sicilia Uff Vii Ambito Territoriale di Catania, Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio i Ambito Territoriale di Palermo, Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio Ix Ambito Territoriale di Ragusa, Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio V Ambito Territoriale di Agrigento, Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio VI Ambito Territoriale di Caltanissetta ed Enna Sede di Cal, Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio VI Ambito Territoriale di Caltanissetta ed Enna Sede di Enn, Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio Viii Ambito Territoriale di Messina, Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio X Ambito Territoriale di Siracusa, Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio XI Ambito Territoriale di Trapani, Uff Scolastico Reg Toscana Ambito Terr per la Provincia di Arezzo, Uff Scolastico Reg Toscana Ambito Terr per la Provincia di Prato, Uff Scolastico Reg Toscana Uff IX Ambito Terr per la Provincia di Lucca e Massa Carrara Sede, Uff Scolastico Reg Toscana Uff V Ambito Terr per la Provincia di Firenze, Uff Scolastico Reg Toscana Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Grosseto, Uff Scolastico Reg Toscana Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Livorno, Uff Scolastico Reg Toscana Uff X Ambito Terr per la Provincia di Pisa, Uff Scolastico Reg Toscana Uff XI Ambito Terr per la Provincia di Pistoia, Uff Scolastico Reg Toscana Uff XII Ambito Terr per la Provincia di Siena, Uff Scolastico Reg Umbria Ambito Terr per la Provincia di Perugia, Uff Scolastico Reg Umbria Ambito Terr per la Provincia di Terni, Uff Scolastico Reg Veneto Ambito Terr per la Provincia di Venezia, Uff Scolastico Reg Veneto Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Belluno, Uff Scolastico Reg Veneto Uff V Ambito Terr per la Provincia di Padova e Rovigo Sede di Pado, Uff Scolastico Reg Veneto Uff V Ambito Terr per la Provincia di Padova e Rovigo Sede di Rovi, Uff Scolastico Reg Veneto Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Treviso, Uff Scolastico Reg Veneto Uff VII Ambito Terr per la Provincia di Verona, Uff Scolastico Reg Veneto Uff VIII Ambito Terr per la Provincia di Vicenza, Ufficio Scolastico Provinciale di Bolzano, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentati e difesi ex lege dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria in Roma, via dei Portoghesi, n. 12;
nei confronti
di AN AM, IG AR, non costituiti in giudizio;
Per l’annullamento e/o nullità,
previa sospensione,
1. dell'avviso di convocazione per lo svolgimento delle prove preselettive, indette dal Ministero dell'Istruzione e del Merito, Dipartimento per le risorse, l'organizzazione e l'innovazione digitale, Direzione generale per le risorse umane e finanziarie, aventi data 03/10/2025, ed aventi ad oggetto il Concorso pubblico per l'assunzione a tempo indeterminato di n. 145 dirigenti tecnici con funzioni ispettive del Ministero dell'Istruzione e del Merito, nella parte in cui non è prevista la partecipazione dell'odierna parte ricorrente, in quanto impossibilitata a recarsi nella sede del concorso;
2. nonché del bando di concorso di cui al prot. n. 2269/2024 e dei relativi allegati, avente ad oggetto “Concorso pubblico, per titoli ed esami, per l'assunzione a tempo indeterminato di n. 145 dirigenti tecnici di seconda fascia con funzioni ispettive nel ruolo di cui all'articolo 419 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, per le esigenze dell'Amministrazione centrale e periferica del Ministero dell'istruzione e del merito”, a firma del Ministero dell'Istruzione e del Merito, Dipartimento per le risorse, l'organizzazione e l'innovazione digitale, Direzione generale per le risorse umane e finanziarie, nella parte in cui esclude l'odierna ricorrente;
3. nonché ove occorra del decreto n. 109/2024, pubblicato in GU n. 183 del 06/08/2024, ivi compresi i relativi allegati, a firma del Ministero dell'Istruzione e del Merito, avente ad oggetto l'adozione del “Regolamento concernente la disciplina dei concorsi per l'assunzione a tempo indeterminato dei dirigenti tecnici con funzioni ispettive del Ministero dell'Istruzione e del Merito ai sensi dell'art. 420, comma 7, del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297”, nella parte in cui è inteso in senso escludente per l'odierna parte istante;
4. dell'avviso n. 51202/2025, a firma del MIM, nella parte in cui è previsto lo svolgimento della prova preselettiva per il 03/10/2025, nella parte in cui è esclusa la ricorrente;
5. del calendario e sedi di svolgimento delle prove preselettive, di cui al prot. n. 52097/2025, a firma del MIM, nella parte in cui escludono l'odierna ricorrente;
6. delle istruzioni per i candidati, degli avvisi circa le aule, compresi gli avvisi di estrazione della prova preselettiva, ivi comprese le rettifiche e proroghe, ove intesi in senso escludente;
7. delle prove preselettive indette per la data del 03/10/2025 da parte del MIM, riguardo al concorso ad oggetto e dei relativi avvisi, nella parte in cui non permettono lo svolgimento delle prove a causa dell'impedimento dell'odierna ricorrente a raggiungere la sede;
8. nonché del decreto n. 1599 del 12/11/2025, a firma del Ministero dell'Istruzione e del Merito, avente ad oggetto l'organizzazione delle prove asincrone, nella parte in cui è esclusa la ricorrente;
9. dell'avviso n. 1687 del 25/11/2025, a firma del Ministero dell'Istruzione e del Merito, avente ad oggetto l'organizzazione della prova asincrona del Concorso per l'assunzione di n. 145 dirigenti tecnici, nella parte in cui esclude l'odierna ricorrente;
10. di ogni atto in cui sono state calendarizzate e previste le prove e le prove asincrone, nella parte in cui escludono la ricorrente;
11. nonché ove esistenti degli elenchi degli ammessi a sostenere le prove preselettive, nella parte in cui escludono la ricorrente;
12. ove occorra dei decreti formazione e costituzione della commissione ove intesi in senso escludente.
13. di ogni rettifica o modifica al bando e al regolamento concernente il concorso pubblico ad oggetto.
14. nonché, ove esistenti, degli elenchi degli ammessi alle prove scritte, nella parte in cui non compare l'odierna ricorrente;
15. dei verbali, degli elaborati, delle prove somministrate, delle valutazioni, di tutti gli atti di formazione delle prove e delle rispettive correzioni, ivi compresi i relativi decreti di approvazione, ove escludono la ricorrente;
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di Presidenza del Consiglio dei Ministri e di Ministero dell'Istruzione e del Merito e di Ministero dell'Economia e delle Finanze e di Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per la Funzione Pubblica e di Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per Gli Affari Europei e di Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per Le Politiche di Coesione e di Ministero dell'Universita' e della Ricerca e di Ufficio Scolastico Regionale Abruzzo e di Ufficio Scolastico Regionale Basilicata e di Ufficio Scolastico Regionale Calabria e di Ufficio Scolastico Regionale Campania e di Ufficio Scolastico Regionale Emilia Romagna e di Ufficio Scolastico Regionale Friuli Venezia Giulia e di Ufficio Scolastico Regionale Lazio e di Ufficio Scolastico Regionale Liguria e di Ufficio Scolastico Regionale Lombardia e di Ufficio Scolastico Regionale Marche e di Ufficio Scolastico Regionale Molise e di Ufficio Scolastico Regionale Piemonte e di Ufficio Scolastico Regionale Puglia e di Ufficio Scolastico Regionale Sardegna e di Usr Ufficio Scolastico Regionale Sicilia Direzione Generale e di Ufficio Scolastico Regionale Toscana e di Ufficio Scolastico Regionale Trentino Alto Adige e di Ufficio Scolastico Regionale Umbria e di Ufficio Scolastico Regionale Val D'Aosta e di Ufficio Scolastico Regionale Veneto e di Uff Scolastico Reg Piemonte Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Alessandria e di Uff Scolastico Reg Piemonte Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Asti e di Uff Scolastico Reg Piemonte Uff V Ambito Terr per la Provincia di Torino e di Uff Scolastico Reg Piemonte Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Cuneo e di Uff Scolastico Reg Piemonte Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Novara e di Uff Scolastico Reg Piemonte Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Vercelli e di Uff Scolastico Reg Piemonte Uff X Ambito Terr per la Provincia di Biella e di Uff Scolastico Reg Abruzzo Uff III Ambito Terr per la Provincia dell'Aquila e di Uff Scolastico Reg Abruzzo Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Chieti e Pescara Sede Chi e di Uff Scolastico Reg Abruzzo Uff IV Ambito Terr Provinciale di Chieti Pescara Sede Pescara e di Uff Scolastico Reg Abruzzo Uff V Ambito Terr per la Provincia di Teramo e di Uff Scolastico Reg Basilicata Uff III Ambito Terr per la Provincia di Potenza e di Uff Scolastico Reg Basilicata Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Matera e di Uff Scolastico Reg Calabria Uff II Ambito Terr per la Provincia di Catanzaro e di Uff Scolastico Reg Calabria Uff III Ambito Terr per la Provincia di Crotone e di Uff Scolastico Reg Calabria Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Vibo Valentia e di Uff Scolastico Reg Calabria Uff V Ambito Terr per la Provincia di Cosenza e di Uff Scolastico Reg Calabria Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Reggio Calabria e di Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Avellino e di Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Benevento e di Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Caserta e di Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Napoli e di Uff Scolastico Reg Campania Ambito Terr per la Provincia di Salerno e di Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff Ix Ambito Terr per la Provincia di Parma e Piacenza Se e di Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff V Ambito Terr per la Provincia di Bologna e di Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Ferrara e di Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Forli' Cesena Rimini e di Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Modena e di Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff X Ambito Terr per la Provincia di Ravenna e di Uff Scolastico Reg Emilia Romagna Uff Xi Ambito Terr per la Provincia di Reggio Emilia e di Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia Ambito Terr per la Provincia di Trieste e di Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Gorizia e di Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia Uff V Ambito Terr per la Provincia di Pordenone e di Uff Scolastico Reg Friuli Venezia Giulia Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Udine e di Uff Scolastico Reg Lazio Uff Ix Ambito Terr per la Provincia di Rieti e di Uff Scolastico Reg Lazio Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Roma e di Uff Scolastico Reg Lazio Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Frosinone e di Uff Scolastico Reg Lazio Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Latina e di Uff Scolastico Reg Lazio Uff X Ambito Terr per la Provincia di Viterbo e di Uff Scolastico Reg Liguria Uff II Ambito Terr per la Provincia di Genova e di Uff Scolastico Reg Liguria Uff III Ambito Terr per la Provincia di Savona e di Uff Scolastico Reg Liguria Uff IV Ambito Terr per la Provincia di La Spezia e di Uff Scolastico Reg Liguria Uff V Ambito Terr per la Provincia di Imperia e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Bergamo e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Brescia e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Como e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Cremona e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Lecco e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Lodi e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Mantova e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Milano e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Pavia e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Sondrio e di Uff Scolastico Reg Lombardia Ambito Terr per la Provincia di Varese e di Uff Scolastico Reg Marche Uff III Ambito Terr per la Provincia di Ancona e di Uff Scolastico Reg Marche Uff IV per Le Province di Ascoli Piceno e Fermo e di Uff Scolastico Reg Marche Uff V Ambito Terr per la Provincia di Macerata e di Uff Scolastico Reg Marche Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Pesaro Urbino e di Uff Scolastico Reg Molise Ambito Terr per la Provincia di Campobasso e di Uff Scolastico Reg Molise A e di Uff Scolastico Reg Puglia Uff III Ambito Terr per la Provincia di Bari e di Uff Scolastico Reg Puglia Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Brindisi e di Uff Scolastico Reg Puglia Uff V Ambito Terr per la Provincia di Foggia e di Uff Scolastico Reg Puglia Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Lecce e di Uff Scolastico Reg Puglia Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Taranto e di Uff Scolastico Reg Sardegna Ambito Terriatoriale di Nuoro e di Uff Scolastico Reg Sardegna Ambito Territoriale di Oristano e di Uff Scolastico Reg Sardegna Ambito Territoriale di Sassari e di Uff Scolastico Reg Sardegna Ambito Territoriale di Cagliari e di Uff Scolastico Reg Sicilia Uff Vii Ambito Territoriale di Catania e di Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio i Ambito Territoriale di Palermo e di Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio Ix Ambito Territoriale di Ragusa e di Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio V Ambito Territoriale di Agrigento e di Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio VI Ambito Territoriale di Caltanissetta ed Enna Sede di Cal e di Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio VI Ambito Territoriale di Caltanissetta ed Enna Sede di Enn e di Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio Viii Ambito Territoriale di Messina e di Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio X Ambito Territoriale di Siracusa e di Uff Scolastico Reg Sicilia Ufficio Xi Ambito Territoriale di Trapani e di Uff Scolastico Reg Toscana Ambito Terr per la Provincia di Arezzo e di Uff Scolastico Reg Toscana Ambito Terr per la Provincia di Prato e di Uff Scolastico Reg Toscana Uff Ix Ambito Terr per la Provincia di Lucca e Massa Carrara Sede e di Uff Scolastico Reg Toscana Uff V Ambito Terr per la Provincia di Firenze e di Uff Scolastico Reg Toscana Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Grosseto e di Uff Scolastico Reg Toscana Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Livorno e di Uff Scolastico Reg Toscana Uff X Ambito Terr per la Provincia di Pisa e di Uff Scolastico Reg Toscana Uff Xi Ambito Terr per la Provincia di Pistoia e di Uff Scolastico Reg Toscana Uff Xii Ambito Terr per la Provincia di Siena e di Uff Scolastico Reg Umbria Ambito Terr per la Provincia di Perugia e di Uff Scolastico Reg Umbria Ambito Terr per la Provincia di Terni e di Uff Scolastico Reg Veneto Ambito Terr per la Provincia di Venezia e di Uff Scolastico Reg Veneto Uff IV Ambito Terr per la Provincia di Belluno e di Uff Scolastico Reg Veneto Uff V Ambito Terr per la Provincia di Padova e Rovigo Sede di Pado e di Uff Scolastico Reg Veneto Uff V Ambito Terr per la Provincia di Padova e Rovigo Sede di Rovi e di Uff Scolastico Reg Veneto Uff VI Ambito Terr per la Provincia di Treviso e di Uff Scolastico Reg Veneto Uff Vii Ambito Terr per la Provincia di Verona e di Uff Scolastico Reg Veneto Uff Viii Ambito Terr per la Provincia di Vicenza e di Ufficio Scolastico Provinciale di Bolzano;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 12 gennaio 2026 la dott.ssa RI IA LI e uditi, per le parti, i difensori come specificato nel verbale;
Sentite le stesse parti ai sensi dell'art. 60 cod. proc. amm.;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
1. Premesso che parte ricorrente:
- ha presentato domanda di partecipazione al concorso per l’assunzione a tempo indeterminato di n. 145 dirigenti tecnici di seconda fascia con funzioni ispettive del Ministero dell’Istruzione e del Merito, di cui al d.d.g. n. 2269/2024;
- nel giorno e nell’ora fissati per lo svolgimento della prova preselettiva, non si è presentata presso la sede stabilita;
- con il presente ricorso ha esposto, in fatto, di non aver potuto raggiungere la sede d’esame e, conseguentemente, di non aver potuto prendere parte alla prova preselettiva fissata per il giorno 3 ottobre 2025, a causa dell’ingorgo stradale determinato dallo sciopero generale indetto nella medesima data;
- con l’unico motivo di ricorso, ha lamentato la violazione dei principi di favor partecipations , buon andamento dell’attività amministrativa, legittimo affidamento, buona fede e correttezza, oltre che l’eccesso di potere in tutte le sue figure sintomatiche, dal momento che la mancata partecipazione alla prova preselettiva non sarebbe ad ella imputabile, ed ha dunque chiesto di essere ammessa alla prova asincrona prevista, per le candidate in stato di gravidanza, per il giorno 16 dicembre 2025 ovvero che sia calendarizzata una prova ad hoc solo per ella o, in alternativa, che sia ammessa direttamente alle prove scritte ovvero, in subordine, che venga calendarizzata ex novo la prova preselettiva con la sua partecipazione;
2. Considerato che con decreto presidenziale n. 6695 del 29 novembre 2025 è stata rigettata la richiesta di misure cautelari monocratiche;
3. Rilevato che sussistono i presupposti per definire il giudizio all’esito della camera di consiglio fissata per l’esame della domanda cautelare, ai sensi dell’art. 60 cod. proc. amm., circostanza di cui le parti sono state rese edotte, come attestato dal verbale d’udienza;
4. Rilevato infatti che l’art. 4, comma 4, del bando di concorso dispone che: “la mancata presentazione alla prova preselettiva nel giorno, ora e sede stabiliti, per qualsiasi causa, ancorché dovuta a forza maggiore, comporta l'esclusione dal concorso” ;
5. Rilevato che, per consolidata giurisprudenza amministrativa, costituisce “principio d’ordine generale, immanente nel sistema e, peraltro, previsto nella lex specialis del concorso, quello secondo cui gli impedimenti soggettivi dei concorrenti, anche causati da caso fortuito o forza maggiore, sono irrilevanti ai fini della procedura e, quindi, non giustificano l’assenza del candidato con conseguente sua esclusione dalla selezione” (Consiglio di Stato, Sez. VII, n.10914 del 13 dicembre 2022; anche Consiglio di Stato, Sez. VII, n.766 del 24 gennaio 2024 e n. 4561 del 22 maggio 2024);
6. Rilevato che, nel caso di specie, l’evento impeditivo era persino previsto, in quanto programmato ed autorizzato anzitempo, trattandosi di sciopero generale nazionale, con la conseguenza che i correlati disagi stradali, che non hanno consentito alla ricorrente di raggiungere la sede di concorso, erano prevedibili con l’uso dell’ordinaria diligenza;
7. Ritenuto che siffatta circostanza rende inconferente l’invocato orientamento giurisprudenziale, che ha invece riguardo ad un evento documentato – la chiusura in via emergenziale della strada – del tutto imprevisto ed imprevedibile, “e dunque è riconducibile a circostanze totalmente estranee alla sfera di controllo della ricorrente, e del tutto prive di collegamento con la sfera soggettiva di quest’ultima” (T.A.R. Lombardia, Brescia, n. 829 del 2024), che non possono essere assimilati - come la medesima pronuncia ha avuto cura di precisare - “alla categoria degli impedimenti soggettivi veri e propri, pur non imputabili alla parte” ;
8. Ritenuto, pertanto, di dover rigettare il ricorso in questione, attesa la sua manifesta infondatezza;
9. Ritenuto, infine, che le spese del giudizio seguono la soccombenza e sono liquidate come da dispositivo;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, sede di Roma, (Sezione Terza Bis ), definitivamente pronunciando sul ricorso n. 14680 del 2025, come in epigrafe proposto, lo respinge.
Condanna parte ricorrente al pagamento, in favore del Ministero dell’Istruzione e del Merito, delle spese del giudizio che liquida in euro 500,00 (cinquecento/00), oltre accessori come per legge.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'Autorità amministrativa.
Così deciso in Roma, via Flaminia n. 189, nella camera di consiglio del giorno12 gennaio 2026 con l'intervento dei magistrati:
AN OM, Presidente
RI IA LI, Referendario, Estensore
Ciro Daniele Piro, Referendario
| L'ESTENSORE | IL PRESIDENTE |
| RI IA LI | AN OM |
IL SEGRETARIO