Pubblicato il 24/02/2026

N. 00251/2026 REG.PROV.COLL.

N. 00526/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 526 del 2025, proposto da -OMISSIS-rappresentato e difeso dall'avvocato Federica Perri, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

il Ministero dell'Interno, in persona del Ministro in carica, rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato, con domicilio in Genova, v.le Brigate Partigiane, 2;

per l'annullamento

del provvedimento-OMISSIS-, notificato al datore di lavoro in pari data,-OMISSIS-, con il quale è stata decretata la revoca del nulla osta all’ingresso rilasciato a favore del ricorrente in data 4 febbraio 2024 su istanza del datore di lavoro,-OMISSIS-, nonché di ogni altro atto, presupposto, preparatorio, prodromico, concernente, connesso o consequenziale, anche non conosciuto e comunque lesivo degli interessi del ricorrente

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero dell'Interno;

Visti gli artt. 35, co. 1 lett. c, e 85, co. 9 c.p.a.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 23 gennaio 2026 il dott. IC IL e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con ricorso notificato in data 1° aprile 2025 e depositato in data 23 aprile 2025 il ricorrente ha impugnato un provvedimento di revoca del nulla osta all’ingresso nel territorio nazionale.

Il Ministero si è costituito in giudizio instando per la reiezione della pretesa.

All’esito della camera di consiglio del 9 maggio 2025, con ordinanza -OMISSIS-il Tribunale ha sospeso l’efficacia del provvedimento disponendo un riesame da parte dell’Amministrazione.

In data 25 novembre 2025 l’Avvocatura dello Stato ha depositato il provvedimento di conferma della revoca adottato in data 17 luglio 2025, motivato con riferimento all’incapacità reddituale del datore di lavoro. Con memoria del 17 dicembre 2025 la Difesa erariale ha eccepito l’improcedibilità del ricorso per mancata impugnazione della nuova determinazione dell’Amministrazione. Parte ricorrente non ha svolto ulteriori difese.

All’udienza pubblica del 23 gennaio 2026 la causa è stata chiamata e trattenuta in decisione.

Il ricorso è improcedibile.

Il Collegio non può che richiamare il costante orientamento giurisprudenziale per il quale « si determina una situazione di improcedibilità per carenza di interesse ogni qualvolta sopravvengano provvedimenti che, senza essere satisfattivi della pretesa dedotta in giudizio, e anzi anche quando reiterino o aggravino la lesione, modifichino la situazione di diritto o di fatto, in senso favorevole o no, in guisa da togliere al ricorrente interesse alla rimozione dell'atto originariamente impugnato » (Cons. Stato, Sez. V, 2 ottobre 2024, n. 7913).

Ebbene, nel caso di specie è documentato che l’Amministrazione, in adempimento dell’ordinanza cautelare, ha rivalutato la posizione del ricorrente e confermato la revoca. Non risulta che tale atto sia stato impugnato, anche perché il ricorrente nulla ha dedotto in seguito al deposito dello stesso.

Il ricorso deve essere dunque dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.

La definizione in rito e gli interessi sottesi alla controversia giustificano l’integrale compensazione delle spese di lite. La liquidazione degli onorari della parte ammessa a patrocinio a spese dello Stato avverrà con separato decreto, a seguito della presentazione di apposita parcella.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'art. 52, co. 1 e 2 del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 (e degli artt. 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016), a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all'oscuramento delle generalità.

Così deciso in Genova nella camera di consiglio del giorno 23 gennaio 2026 con l'intervento dei magistrati:

GI CA, Presidente

Marcello Bolognesi, Primo Referendario

IC IL, Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
IC IL	GI CA

IL SEGRETARIO

In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.