Sentenza n. 70/2026
Depositata il 02/02/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado del VENETO Sezione 7, riunita in udienza il 26/01/2026 alle ore 14:30 con la seguente composizione collegiale:
RISI ANGELO, Presidente
EL IO, Relatore
MERCURIO FRANCESCO, Giudice
in data 26/01/2026 ha pronunciato la seguente

SENTENZA

- sull'appello n. 156/2025 depositato il 31/01/2025

proposto da

Ricorrente_1 Srl - P.IVA_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
Difensore_2 - CF_Difensore_2
Difensore_3 - CF_Difensore_3
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag. Entrate Direzione Provinciale Vicenza
elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag.entrate - Riscossione - Vicenza
Difeso da
Difensore_4 - CF_Difensore_4
ed elettivamente domiciliato presso Email_3
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- pronuncia sentenza n. 328/2024 emessa dalla Corte di Giustizia Tributaria Primo grado VICENZA sez. 2
e pubblicata il 10/06/2024 Atti impositivi:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 12420220025902385000 IVA-ALTRO 2018
a seguito di discussione in pubblica udienza e visto il dispositivo n. 50/2026 depositato il 27/01/2026
Richieste delle parti:
Le parti si riportano a quanto depositato in atti.

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

La società Ricorrente_1 srl impugna avanti questa Corte la sentenza n. 328/2024 con la quale i giudici della Corte di Giustizia tributaria di primo grado di Vicenza avevano respinto il ricorso avverso la cartella di pagamento di € 25.385,89, notificata via pec dall'ADER, afferente il mancato versamento VA di cui alla dichiarazione VA 2018.
Motivi d'impugnazione:
1) inesistenza/nullità della notifica effettuata via pec e firma apposta sulla cartella non in p7m;
2) mancata iscrizione dell' Ente emittente in INIPEC;

2) mancanza di motivazione dell'importo e degli interessi;

3) violazione delle leggi n. 241/90 e 212/2000;
4) nullità della cartella per violazione dell'art. 54 del D.P.R. n. 633/72 e dell' art. 25 del D.P.R. n. 602/73;
5) decadenza dell'azione di riscossione.
Si costituiva l' Agenzia delle Entrate – Riscossione contestando puntualmente, per la parte di competenza,
i motivi d'impugnazione.
ADER specificava che la cartella di pagamento ha valore di mera intimazione di pagamento di importi definiti nella precedente sede accertativa;
precisava, inoltre che, per consolidata giurisprudenza, la notifica può essere effettuata via pec e che le firme apposte in formato pades sono equivalenti a quelle in formato cades.
Inoltre, la notifica deve essere effettuata all'indirizzo pec del destinatario risultante dall' Indice Nazionale degli indirizzi di posta elettronica certificata (INIPEC), non essendo richiesta dall' art. 26 del D.P.R. n. 602/73 analoga iscrizione nei confronti dell' Ente pubblico emittente.
Per quanto riguarda i compensi richiesti per il servizio di riscossione, ADER specificava la correttezza degli stessi e la loro legittimazione derivante da specifica norma di legge.
L'ADE di Vicenza interveniva volontariamente in giudizio ai sensi dell'art. 14, comma 3 del D.lgs. n. 546/92, deducendo che la controversia trae origine dal controllo automatizzato ex art. 36 bis del D.P.R. n. 600/73 e
54 bis del D.P.R. n. 633/72 della dichiarazione VA 2018.
Poiché trattasi di liquidazione automatizzata, le cartelle devono essere notificate entro il 31 dicembre del terzo anno successivo a quello di presentazione della dichiarazione. Nel caso de quo, la dichiarazione VA é stata presentata il 29.4.2019 e la cartella notificata il 16.12.2022, quindi ampiamente all'interno dei termini previsti dalla legge.
I giudici di prime cure, respinti tutti i motivi di doglianza dedotti dalla società Ricorrente_1, respingevano il ricorso con spese compensate.

MOTIVI DELLA DECISIONE

L'appello proposto dalla società Ricorrente_1 srl é infondato e va respinto.
Come correttamente evidenziato dai giudici di prime cure, prima di procedere all' esame della controversia, si rende necessario precisare che il novellato art. 132 cpc consente al giudice di non riepilogare lo svolgimento del processo.
Il giudice, quindi, non deve occuparsi di tutte le allegazioni prodotte dalle parti e prendere in esame tutte le argomentazioni da queste svolte.
Ciò che importa é che il convincimento risulti da un esame logico e coerente delle prove ritenute idonee e sufficienti a giustificarlo, dovendo ritenersi per implicito disattesi tutti gli argomenti , le tesi ed i rilievi che, seppure non esaminati, siano incompatibili con la soluzione adottata e con il percorso argomentativo seguito.
In effetti, le restanti questioni non trattate, non andranno necessariamente ritenute omesse (error in procedendo), ben potendo le stesse risultare semplicemente assorbite (ovvero superate) per incompatibilità logico-giuridica con quanto concretamente ritenuto provato dal giudicante.
Tutto ciò premesso, si può passare all'esame dei diversi motivi di doglianza sollevati in sede di gravame.
E' ormai opinione consolidata quella di non considerare obbligatoria l'allegazione alla cartella di pagamento del cosiddetto “avviso di irregolarità”, a seguito del controllo automatizzato delle dichiarazioni ex art. 36 bis del D.P.R. n. 600/73 nel caso in cui si appalesi la mancanza del presupposto della sussistenza di un risultato diverso da quello indicato in dichiarazione o dell'accertamento di una imposta maggiore o diversa da quella liquidata nella dichiarazione sottoposta a controllo. Nel caso de quo, la dichiarazione é regolare, ciò che manca é il versamento delle somme esposte in dichiarazione dallo stesso contribuente.
In ogni caso, risulta in atti che la prodromica comunicazione di irregolarità é stata comunque notificata alla società con pec.
Pretestuose e prive di pregio appaiono le censure addotte da parte appellante nei confronti della notifica a mezzo pec.
Com' é noto, infatti, la materia é regolata dall'art. 26, comma 2 del D.P.R. n. 602/73 che ammette la notifica delle cartelle tramite posta elettronica certificata;
a ciò va aggiunto che per giurisprudenza della Corte di
Cassazione (SS.UU.. sentenza n. 10266/2018), le firme digitali nel formato cades ( file p7m) o pades
(estensione finale .pdf), si equivalgono.
Nessuna carenza motivazionale viene individuata nella cartella de qua, essendo conseguenza di un controllo con rilievo meramente cartolare nei confronti di quanto dichiarato dallo stesso contribuente il quale, pertanto, si trova, già all'origine, nella condizione di conoscere i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche della pretesa fiscale, con l'effetto che l'onere di motivazione può considerarsi assolto dall'ufficio mediante il mero richiamo alla dichiarazione dei redditi.
Non condivisibile é, inoltre, il motivo di doglianza afferente la mancata indicazione del calcolo delle sanzioni e degli interessi. Al riguardo, questa Corte ritiene che, trattandosi di omessi versamenti, il tasso d'interesse e l'importo delle sanzioni é fissato dalla norma ed i criteri per la loro quantificazione sono, di conseguenza, completamente conoscibili da chiunque.
La valutazione dei motivi di doglianza specificati rende superfluo l'esame di ogni altra eccezione, che deve ritenersi assorbita e non omessa.
L'appello va, quindi, respinto e, per l'effetto, va confermata la legittimità dell'atto impugnato.
Condanna parte soccombente al pagamento delle spese di lite del presente processo che liquida in
€ 7.500,00, oltre oneri di legge se dovuti, di cui € 5.500,00 a favore dell'Agenzia delle Entrate, Direzione provinciale di Vicenza, ed € 2.000,00 a favore del difensore dell'Agenzia delle Entrate – Riscossione, avv.
Difensore_4.

P.Q.M.

Respinge l'appello.Condanna parte soccombente al pagamento delle spese di lite che liquida in € 7.500,00, oltre oneri di legge, di cui € 5.500,00 a favore dell'Agenzia delle Entrate, Direzione provinciale di Vicenza, ed € 2.000,00 a favore del difensore dell'Agenzia delle Entrate - Riscossione, avv. Difensore_4, dichiaratosi antistatario.