Sentenza n. 1451/2026
Depositata il 18/02/2026
REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di CATANIA Sezione 1, riunita in udienza il 11/02/2026 alle ore 09:30 con la seguente composizione collegiale:
CI CE, Presidente CACCIATO NUNZIO, Relatore BARBARINO IGNAZIA, Giudice
in data 11/02/2026 ha pronunciato la seguente
SENTENZA
- sul ricorso n. 4824/2025 depositato il 11/08/2025
proposto da
Ricorrente_1 CF_Ricorrente_1 -
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro
Ag. Entrate Direzione Provinciale Catania
elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag.entrate - Riscossione - Catania
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2 ed elettivamente domiciliato presso Email_3
Camera Di Commercio Catania Ragusa E Siracusa Della Sicilia Orientale
Difeso da
Difensore_3 - CF_Difensore_3
ed elettivamente domiciliato presso Email_4
Regione Sicilia - Via Notarbartolo 17 90100 Palermo PA
elettivamente domiciliato presso Email_5
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 CANONE RADIOAUD 2010
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 UPICA 2010
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2005
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2008
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2014
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2008
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 IRPEF-ALIQUOTE 2005
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 IRPEF-ALTRO 2008
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 IVA-ALIQUOTE 2005
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 IVA-ALTRO 2008
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2008
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2009
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2010
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2011
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2012
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2013
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2015
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2016
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 IRAP 2005
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2014
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 29320259018778957000 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2018 proposto da
Ricorrente_1 CF_Ricorrente_1 -
Difeso da Difensore_1 CF_Difensore_1 -
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro
Ag. Entrate Direzione Provinciale Catania
Email_2 elettivamente domiciliato presso
Ag.entrate - Riscossione - Catania
Difeso da Difensore_2 CF_Difensore_2 -
Email_3ed elettivamente domiciliato presso
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320090019806206000 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2005
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320090019806206000 IRPEF-ALTRO 2005
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320090019806206000 IVA-ALTRO 2005
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320090019806206000 IRAP 2005 proposto da
Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro
Ag.entrate - Riscossione - Catania
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_3
Camera Di Commercio Catania Ragusa E Siracusa Della Sicilia Orientale Difeso da
Difensore_3 - CF_Difensore_3
ed elettivamente domiciliato presso Email_4
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320110075431282000 UPICA 2010
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320120002286765000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2008 proposto da
Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro
Ag. Entrate Direzione Provinciale Catania
Email_2 elettivamente domiciliato presso
Ag.entrate - Riscossione - Catania
Difeso da Difensore_2 CF_Difensore_2 -
Email_3ed elettivamente domiciliato presso
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320120017365507000 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2008
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320120017365507000 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2008
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320120017365507000 IRPEF-ALTRO 2008
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320120017365507000 IVA-ALTRO 2008 proposto da
Ricorrente_1 CF_Ricorrente_1 - Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro
Ag.entrate - Riscossione - Catania
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_3
Camera Di Commercio Catania Ragusa E Siracusa Della Sicilia Orientale
Difeso da
Difensore_3 - CF_Difensore_3
Email_4 ed elettivamente domiciliato presso
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320120072309907000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2009
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320150006173205000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2010
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320150010880419000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2011
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320160013025462000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2012
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320160064898842000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2013 proposto da
Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da Difensore_1 CF_Difensore_1 -
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro Ag. Entrate Direzione Provinciale Catania
elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag.entrate - Riscossione - Catania
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
Email_3 ed elettivamente domiciliato presso
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320170008098869000 CANONE RADIOAUD 2010
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320170043609711000 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2014 proposto da
Ricorrente_1 CF_Ricorrente_1 -
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro
Ag. Entrate Direzione Provinciale Catania
elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag.entrate - Riscossione - Catania
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_3
Regione Sicilia - Via Notarbartolo 17 90100 Palermo PA
elettivamente domiciliato presso Email_5
Avente ad oggetto l'impugnazione di: - CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320180002902576000 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2014 proposto da
Ricorrente_1 CF_Ricorrente_1 -
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro
Ag.entrate - Riscossione - Catania
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
Email_3 ed elettivamente domiciliato presso
Camera Di Commercio Catania Ragusa E Siracusa Della Sicilia Orientale
Difeso da Difensore_3 CF_Difensore_3 -
ed elettivamente domiciliato presso Email_4
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320190011357774000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2015
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320210008465541000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2016 proposto da
Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da Difensore_1 CF_Difensore_1 -
ed elettivamente domiciliato presso Email_1
contro Ag.entrate - Riscossione - Catania
Difeso da
Difensore_2 - CF_Difensore_2
Email_3 ed elettivamente domiciliato presso
Regione Sicilia - Via Notarbartolo 17 90100 Palermo PA
Email_5 elettivamente domiciliato presso
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 29320210164753758000 TASSE AUTOMOBILISTICHE 2018
a seguito di discussione in camera di consiglio
Richieste delle parti:
Ricorrente/Appellante: (Trascrizione delle conclusioni contenute nell'ultimo atto difensivo A CURA DEL RELATORE)
Resistente/Appellato: (Trascrizione delle conclusioni contenute nell'ultimo atto difensivo A CURA DEL RELATORE)


SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

Con ricorso, notificato il 2.8.2025, depositato in data 11.8.2025 presso la Corte di Giustizia
Tributaria di primo Grado d Catania, la sig.ra Ricorrente_1 , come rappresentata e difesa in atti, ha impugnato l'intimazione di pagamento n.
29320259018778957, notificata in data 08.07.2025, limitatamente alle cartelle di pagamento, anch'esse impugnate, n. 29320090019806206, n. 29320110075431282, n.
29320120002286765, n. 29320120017365507, n. 293201200072309907, n.
29320150006173205, n. 29320150010880419, n. 29320160013025462, n.
29320160064898842, n. 29320170008098869, n. 29320170043609711, n.
29320180002902576, n. 293201900113577774, n. 29320210008465541 e n. 29320210164753758, eccependo l'omessa notifica delle cartelle, la prescrizione e la decadenza. Ha chiesto, quindi, l'annullamento degli atti impugnati.
L'Agenzia delle Entrate, Direzione prov.le di Catania, l'Agenzia delle Entrate –
Riscossione, la Regione Siciliana, Assessorato Economia della Regione Siciliana,
Dipartimento Finanze e Credito e la Camera di Commercio del Sud Est Sicilia, costituiti in giudizio, hanno contestato tutte le eccezioni di parte ricorrente. ADER ha, anche, depositato copia delle cartelle di pagamento impugnate unitamente all'esito della notifica.
Hanno, quindi, chiesto che il ricorso venga dichiarato inammissibile per decorrenza dei termini di impugnazione o, in subordine, che venga rigettato.
Rigettata l'istanza cautelare, all'udienza di merito dell'11 febbraio 2026 la causa è stata decisa come da dispositivo.


MOTIVI DELLA DECISIONE

Il primo motivo di impugnazione, che ha natura assorbente, è infondato, posto che l'Agenzia delle Entrate – SO ha provato, come risulta dagli atti prodotti in giudizio,
l'avvenuta notifica sia delle cartelle di pagamento, che delle successive intimazioni di pagamento. Nel dettaglio, le cartelle di pagamento 29320090019806206, n.
29320110075431282, n. 29320120002286765, n. 29320120017365507, n.
293201200072309907 sono state regolarmente notificate, rispettivamente in data
17.4.2009, 11.4.2012, 11.04.2012, 21.04.2012, 26.03.2013, a mani del destinatario, con rifiuto dello stesso a ricevere copia (allegati 3,4,5,6,7). Le cartelle di pagamento n.
29320150006173205 e n. 29320150010880419 sono state notificata in data 18.03.2015 a mani del destinatario (all. 8 e 9). La cartella di pagamento n. 29320160013025462 è stata notificata in data 19.11.2016, ai sensi dell'art. 140 cpc, con deposito presso la Casa
Comunale, affissione avviso e successiva Racc. A/R integrativa (All. 10). La cartella n. 29320170043609711 è stata notificata in data 12.11.2018, a mani del destinatario, con rifiuto dello stesso a ricevere copia (All. 11). Queste ultime due cartelle unitamente alle cartelle n. 29320160064898842 e n. 29320170008098869 sono state richiamate nell'intimazione di pagamento 2932022906672663/000, notificata il 4.10.2023 ex art 60 lett. e) del DPR 600/73 per irreperibilità assoluta. Infine, le cartelle di pagamento n.
29320180002902576, n. 293201900113577774 e n. 29320210164753758, sono state notificate, rispettivamente, il 15.12.2023, il 15.12.2023 e il 19.3.2023, ai sensi dell'art. 140 cpc, con deposito presso la Casa Comunale, affissione avviso e successiva Racc. A/R integrativa (All.ti 12, 13, 14, 15 e 17). La cartella n. 29320210008465541 è stata notificata in data 18.08.2022, a mani del destinatario (All. 16).
Ancora, ADER, al fine di interrompere la prescrizione, ha notificato in data 17.11.2016
l'avviso di intimazione n. 29320169010033987, consegnato a mani del destinatario (All.
26), nonché l'atto di Notifica rimborso e richiesta di compensazione ex art. 28-ter DPR
602/73 n. 29328201900000582, notificato a mani del destinatario in data 07.08.2019 (All.ti
18 e 19), da valere anche quale atto interruttivo della prescrizione e di riconoscimento del debito. Tale richiesta di compensazione era riferita alle cartelle sopra contrassegnate dai nn. 1) fino alla n. 11), in pratica dall'anno 2009 fino all'anno 2017. Infine, sono stati notificati gli avvisi di intimazione n. 29320229000856292, n. 29320229016672663 e n.
2932023901806077, rispettivamente in data 6.5.2022, 15.12.2023 e 19.3.2024 per irreperibilità assoluta.
Ebbene, poiché nè le cartelle, nè le intimazioni e, più in generale, nessuno dei superiori atti notificati è stato impugnato, il relativo credito tributario è divenuto definitivo e il ricorso proposto è inammissibile in quanto tardivo, ovvero proposto oltre il termine di gg. 60 dalla notifica degli atti impugnati in violazione dell'art 21, n. 1, del D.legs 546/92. Le spese di giudizio come da dispositivo.


P.Q.M.


La Corte di Giustizia Tributaria di Primo Grado di Catania, sezione prima, dichiara inammissibile il ricorso.
Condanna la ricorrente al pagamento delle spese di giudizio che vengono così liquidate:
€. 2.500,00, per ognuno, a favore di Agenzia delle Entrate, Direzione prov.le di Catania, e
Agenzia delle Entrate – Riscossione;
€. 300,00 a favore della Camera di Commercio del
Sud Est Sicilia;
€. 250,00 a favore della Regione Siciliana, Assessorato Economia della
Regione Siciliana, Dipartimento Finanze e Credito. Il tutto oltre oneri come per legge, se dovuti.
Così deciso, in Camera di Consiglio, Catania l'11 febbraio 2026
Giudice est. Presidente
IO AT ES LU