Sentenza n. 77/2026
Depositata il 16/02/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di CROTONE Sezione 2, riunita in udienza il 13/01/2026 alle ore 09:00 con la seguente composizione collegiale: BIANCHI GIANCARLO, Presidente
EL ALESSANDRO, Relatore
FALVO CAMILLO, Giudice
in data 13/01/2026 ha pronunciato la seguente

SENTENZA

- sul ricorso n. 209/2025 depositato il 19/03/2025

proposto da

Ricorrente 1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2 CF Difensore 2-
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Camera Di Commercio Catanzaro, NE E Vibo Valentia
Difeso da
Difensore 3 CF_Difensore_
Regione Calabria - Loc Germaneto 88100 Catanzaro CZ elettivamente domiciliato presso Email_3
Comune di Isola Di Capo Rizzuto - Piazza Falcone E Borsellino 88841 Isola Di Capo Rizzuto KR
elettivamente domiciliato presso Email_4
Ag. Entrate Direzione Provinciale NE - Via Botteghelle Snc 88900 NE KR
elettivamente domiciliato presso Email_5
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- AVVISO DI INTIMAZIONE n. 13320249004241974000 IRPEF-ALIQUOTE 2018

proposto da

Ricorrente 1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2 CF Difensore 2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag. Entrate Direzione Provinciale NE - Via Botteghelle Snc 88900 NE KR
elettivamente domiciliato presso Email_5
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320090013533969000 IRPEF-ALIQUOTE 2006
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320110006116979000 IRPEF-ALIQUOTE 2007

proposto da

Ricorrente 1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1 ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
-
Difeso da
Difensore 2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Regione Calabria - Loc Germaneto 88100 Catanzaro CZ
elettivamente domiciliato presso Email_3
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320110011207824000 TASSA AUTOMOBIL 2005

proposto da

Ricorrente 1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2 CF Difensore 2-
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag. Entrate Direzione Provinciale NE - Via Botteghelle Snc 88900 NE KR
elettivamente domiciliato presso Email_5
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320120000153945000 IRPEF-ALIQUOTE 2008
proposto da Ricorrente 1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2 CF Difensore 2-
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Camera Di Commercio Catanzaro, NE E Vibo Valentia
Difeso da
Difensore 3 CF_Difensore_
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320120010909088000

proposto da

Ricorrente 1 CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2-CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag. Entrate Direzione Provinciale NE - Via Botteghelle
DIRITTO ANNUALE CCIAA 2010
Snc 88900 NE KR elettivamente domiciliato presso Email_5
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320130004356114000 IVA-ALIQUOTE 2008

proposto da

Ricorrente 1 CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2-CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Camera Di Commercio Catanzaro, NE E Vibo Valentia
Difeso da
Difensore 3 CF_Difensore_3
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320150016605384000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2013
proposto da ^Ricorrente 1 CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE Difeso da
Difensore 2 CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag. Entrate Direzione Provinciale NE - Via Botteghelle Snc 88900 NE KR
elettivamente domiciliato presso Email_5
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320160001935833000 IVA-ALIQUOTE 2012
proposto da ^Ricorrente 1 CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2 CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Camera Di Commercio Catanzaro, NE E Vibo Valentia
Difeso da
Difensore 3 - CF_Difensore_3
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320160011627342000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2014
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320180000197103000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2015

proposto da

Ricorrente 1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2 CF Difensore 2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag. Entrate Direzione Provinciale NE - Via Botteghelle Snc 88900 NE KR
elettivamente domiciliato presso Email_5
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320180005330703000 IRPEF-ALTRO 2012

proposto da

Ricorrente 1 CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Camera Di Commercio Catanzaro, NE E Vibo Valentia
Difeso da
Difensore 3 CF_Difensore 3
Avente ad oggetto l'impugnazione di: - CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320190001088767000 DIRITTO ANNUALE CCIAA 2016

proposto da

-CF Ricorrente 1 Ricorrente 1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore 1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
Difeso da
Difensore 2 CF Difensore 2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Ag. Entrate Direzione Provinciale NE - Via Botteghelle Snc 88900 NE KR
elettivamente domiciliato presso Email_5
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320190002812103000 IVA-ALIQUOTE 2014
proposto da ^Ricorrente 1 CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore 1 CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag.entrate Riscossione - NE
-
Difeso da
Difensore 2 - CF_Difensore_2
ed elettivamente domiciliato presso Email_2
Comune di Isola Di Capo Rizzuto - Piazza Falcone E Borsellino 88841 Isola Di Capo Rizzuto KR elettivamente domiciliato presso Email_4
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- CARTELLA DI PAGAMENTO n. 13320190005793153000 TASSA SMALTIMEN 2018
a seguito di discussione in pubblica udienza e visto il dispositivo n. 15/2026 depositato il 16/01/2026
Richieste delle parti:
Ricorrente/Appellante: come da atti
Resistente/Appellato: come da atti

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

Con ricorso depositato il 19.3.2025 Ricorrente_1 proponeva opposizione avverso l'intimazione di pagamento n. 13320249004241974000, notificata da ADER il 19.12.2024 nella parte relativa alle cartelle di pagamento meglio indicate alla pag. dell'atto introduttivo, aventi ad oggetto tributi erariali, locali, diritti annuali camera di commercio e tassa auto, chiedendo la declaratoria di inefficacia/nullità dell'atto opposto e di quelli presupposti nonché di intervenuta prescrizione dei crediti.
Lamentava, in particolare: 1) il difetto di motivazione dell'intimazione di pagamento;
2) l'omessa notifica delle cartelle di pagamento presupposte;
3) la prescrizione dei crediti per il decorso del termine quinquennale.
Con memoria depositata il 8.4.2025 si costituiva in giudizio Agenzia delle Entrate contestando il ricorso di cui chiedeva il rigetto per infondatezza.
Agenzia delle Entrate Riscossione si costituiva in giudizio con memoria depositata il 7.5.2025 chiedendo la declaratoria di inammissibilità e comunque il rigetto del ricorso.
La CCIAA si costituiva in giudizio con memoria depositata il 13.11.2025 chiedendo il rigetto del ricorso.
Il Comune di Isola Capo Rizzuto e la Regione Calabria, benché citati, non si costituivano in giudizio.
La causa veniva trattenuta in decisione all'udienza del 13.1.2026.

MOTIVI DELLA DECISIONE

Il ricorso è infondato e deve, pertanto, essere rigettato per quanto di seguito esposto.
L'opposizione all'intimazione di pagamento n. 13320249004241974000 è proposta con specifico riferimento alle cartelle di pagamento n. 13320090013533969000, ⁿ. 13320110006116979000, n.
13320110011207824000, n. 13320120000153945000, n. 13320120010909088000, n. 13320130004356114000, ⁿ.ⁿ. 13320150016605384000, ⁿ. 13320160001935833000, ⁿ. 13320160011627342000,
13320180000197103000, n. 13320180005330703000, n. 13320190001088767000, n. 13320190002812103000,
n. 13320190005793153000.
Ora, premesso che costituendosi in giudizio ADER ha provato l'avvenuta notifica delle cartelle di pagamento presupposte (cfr. avvisi di ricevimento in fasc. resistente, non oggetto di contestazione alcuna), si osserva che l'agente della riscossione ha, altresì, dimostrato che in relazione a tali cartelle ha notificato al ricorrente, in data 3.3.2023, l'intimazione di pagamento n. 13320229001929649000.
Tale intimazione di pagamento - atto autonomamente impugnabile - non è stata opposta dalla parte contribuente, ciò che ha determinato il consolidamento del credito e la preclusione a far valere vicende estintive anteriori alla sua notifica nonché i vizi relativi alla notifica degli atti presupposti (cfr. Cass. 6436/2025
e, in precedenza, tra le altre, Cass. n. 22108/2024; Cass. 10736/2024).
Posto il consolidamento del credito portato dalle cartelle presupposte per effetto della omessa impugnazione del citato atto interruttivo del termine di prescrizione, si osserva che dalla notifica di detta intimazione e sino a quella dell'intimazione opposta (avvenuta il 19.12.2024) non è decorso neppure il termine triennale di prescrizione (applicabile per la tassa auto).
Non sussiste, poi, il denunciato vizio di motivazione dell'intimazione di pagamento.
Al riguardo è sufficiente rilevare che la giurisprudenza di legittimità (cfr., tra le altre, Cass. n. 21065/2022) ha affermato che l'intimazione di pagamento ex art. 50, commi 2 e 3 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 è atto vincolato redatto in conformità al modello approvato con decreto del Ministero dell'Economia e delle
Finanze e in relazione ad un provvedimento vincolato nel suo contenuto da una norma o da provvedimento sovraordinato all'Amministrazione non compete alcuna facoltà di scelta circa il contenuto: scopo dell'intimazione è quello di rendere edotto il contribuente che per effetto della mancanza di pagamento della cartella già notificata avrà inizio l'esecuzione coattiva e tale atto non necessita di particolare motivazione oltre all'indicazione della cartella non pagata e precedentemente notificata.
A tanto consegue il rigetto del ricorso.
Le spese di lite nei rapporti tra parte ricorrente e ADER, Agenzia delle Entrate e CCIAA seguono la soccombenza e sono liquidate come da dispositivo mentre nulla deve essere deciso per quelle relative ai rapporti con la Regione Calabria ed il Comune di Isola Capo Rizzuto stante la loro contumacia.

P.Q.M.

La Corte di Giustizia di I Grado di NE, II Sezione, rigetta il ricorso e condanna parte ricorrente al pagamento delle spese di lite che liquida in € 4.671,00 oltre accessori come per legge, con distrazione ove richiesta, in favore di ADER e di Agenzia delle Entrate ed in € 1.500,00 oltre accessori come per legge con distrazione ove richiesta in favore di CCIAA;
nulla per le spese di lite relative ai rapporti con la
Regione Calabria e con il Comune di Isola Capo Rizzuto. NE, 13.1.2026