Sentenza n. 84/2026
Depositata il 10/02/2026
REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
La Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di MACERATA Sezione 1, riunita in udienza il 21/01/2026 alle ore 12:00 con la seguente composizione collegiale:
GALEFFI FABIO GAETANO, Presidente e Relatore
MILICI PAOLA, Giudice
MENICHELLI SANDRA, Giudice
in data 21/01/2026 ha pronunciato la seguente

SENTENZA

- sul ricorso n. 132/2025 depositato il 21/03/2025

proposto da

Ricorrente_1 - CF_Ricorrente_1
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag. Entrate Direzione Provinciale Macerata - Via Pannelli N. 1 62100 Macerata MC
elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- DINIEGO RIMBORSO IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO IRPEF-REDDITI LAVORO DIPENDENTE E ASSIMILATI 2017

proposto da

Ricorrente_2 - CF_Ricorrente_2
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1 ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag. Entrate Direzione Provinciale Macerata - Via Pannelli N. 1 62100 Macerata MC
elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- DINIEGO RIMBORSO n. 2 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO n. 2 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO n. 2 IRPEF-REDDITI LAVORO DIPENDENTE E ASSIMILATI 2017

proposto da

Ricorrente_3 - CF_Ricorrente_3
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag. Entrate Direzione Provinciale Macerata - Via Pannelli N. 1 62100 Macerata MC
elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- DINIEGO RIMBORSO n. 3 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO n. 3 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO n. 3 IRPEF-REDDITI LAVORO DIPENDENTE E ASSIMILATI 2017

proposto da

Ricorrente_4 - CF_Ricorrente_4
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag. Entrate Direzione Provinciale Macerata - Via Pannelli N. 1 62100 Macerata MC elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- DINIEGO RIMBORSO n. 4 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO n. 4 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO n. 4 IRPEF-REDDITI LAVORO DIPENDENTE E ASSIMILATI 2017

proposto da

Ricorrente_5 - CF_Ricorrente_5
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag. Entrate Direzione Provinciale Macerata - Via Pannelli N. 1 62100 Macerata MC
elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- DINIEGO RIMBORSO n. 5 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO n. 5 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO n. 5 IRPEF-REDDITI LAVORO DIPENDENTE E ASSIMILATI 2017

proposto da

Ricorrente_6 - CF_Ricorrente_6
Difeso da
Difensore_1 - CF_Difensore_1
ed elettivamente domiciliato presso Email_1

contro

Ag. Entrate Direzione Provinciale Macerata - Via Pannelli N. 1 62100 Macerata MC
elettivamente domiciliato presso Email_2
Avente ad oggetto l'impugnazione di:
- DINIEGO RIMBORSO n. 6 IRPEF-ADDIZIONALE REGIONALE 2017
- DINIEGO RIMBORSO n. 6 IRPEF-ADDIZIONALE COMUNALE 2017 - DINIEGO RIMBORSO n. 6 IRPEF-REDDITI LAVORO DIPENDENTE E ASSIMILATI 2017
a seguito di discussione in camera di consiglio e visto il dispositivo n. 30/2026 depositato il
27/01/2026

SVOLGIMENTO DEL PROCESSO

Con ricorso depositato in segreteria il 21 marzo 2025,
1) Ricorrente_1, residente a [...]
2) Ricorrente_2, residente a [...]
3) Ricorrente_3, residente a [...]
4) Ricorrente_4, residente a [...]
5) Ricorrente_5, residente a [...]
6) Ricorrente_6, residente a [...]
tutti residenti in uno dei comuni colpiti dal sisma che ha interessato la Regione Marche nel 2016, facenti parte del “cratere sismico” ai sensi dell'allegato 2 al D.L. n. 189/2016, hanno impugnato il silenzio rifiuto serbato dall'Agenzia delle Entrate di Macerata sull'istanza di rimborso per una quota delle ritenute su redditi da lavoro dipendente nel 2016-2017 ed hanno chiesto in via principale, accertare il diritto al rimborso delle imposte non dovute e conseguentemente disporre la condanna dell'Ufficio a rimborsare il credito ai fini Irpef per ciascuno dei ricorrenti, oltre interessi come per legge, con salvezza di spese.
Si è costituita l'Agenzia delle Entrate contrastando le affermazioni difensive avversarie e chiedendo in via principale, di disporre il rigetto del ricorso per insussistenza del diritto al rimborso in capo a coloro che, per propria scelta, non si sono avvalsi della sospensione dell'effettuazione delle ritenute, così come prevista dal
D.L. 189/2016, con condanna dei ricorrenti alla refusione delle spese di lite.
Successivamente, con memoria del 20 gennaio 2026, l'Ufficio ha depositato distinti accordi conciliativi, intervenuti con
Ricorrente_5,
Ricorrente_2,
Ricorrente_3
e Ricorrente_6,
basati sull'orientamento della giurisprudenza in materia ed in particolare sulle ordinanze della Suprema
Corte nn. 23633, 23642, 23647, 23652 del 3 settembre 2024. Con la stessa memoria, l'ufficio ha dichiarato che non sono intervenuti accordi per
Ricorrente_4
e Ricorrente_1;
per i quali, l'Ufficio stesso - alla luce del recente orientamento della Corte di legittimità (ordinanze nn. 23633,
23642, 23647 e 23652 del 3 settembre 2024) - ha riconosciuto il rimborso delle maggiori ritenute IRPEF operate dal sostituto di imposta per l'anno 2017 ai sensi degli articoli 23, 24 e 29 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600 subite in eccesso a seguito dell'entrata in vigore dell'art. 8, comma 2, del D.L. n. 123/2019.

MOTIVI DELLA DECISIONE

Dalla documentazione in atti, si evince che le parti hanno raggiunto un accordo conciliativo, comprendente l'intera materia del contendere, con esplicito patto di compensazione delle spese di lite, nei confronti di:
Ricorrente_5,
Ricorrente_2,
Ricorrente_3
e Ricorrente_6,
Per gli stessi vi sono le condizioni per procedere all'estinzione del giudizio per cessata materia del contendere, ai sensi dell'art. 48 del d. lgs. n. 546/1992.
I ricorsi per
Ricorrente_4
e Ricorrente_1,
sulla base della memoria dell'ufficio del 20 gennaio 2026 e per effetto dell'indirizzo invalso e già in precedenza richiamato (Cass. 23633, 23642, 23647 e 23652 del 3 settembre 2024), debbono essere parzialmente accolti, relativamente all'anno 2017.
Per queste posizioni, le spese di lite, trattandosi di questione nuova al momento della sua proposizione, sono integralmente compensate tra le parti.

P.Q.M.

La Corte di giustizia tributaria di primo grado di Macerata: - dichiara estinto nei confronti di Ricorrente_5
, Ricorrente_2, Ricorrente_3 e Ricorrente_6; - accoglie parzialmente il ricorso nei confronti di Ricorrente_4 e Ricorrente_1 e dichiara il diritto degli stessi alla restituzione delle imposte versate nel 2017 in eccedenza rispetto alle misure disposte per i contribuenti residenti nel cratere sismico di cui al D.L. 123/2019, nell'importo da determinarsi a cura dell'Ufficio. Spese compensate. Così deciso in
Macerata, nella camera di consiglio del 21 gennaio 2026. Il Presidente estensore (Dott. Fabio Gaetano
Galeffi)