Articolo 100 - Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza

Articolo 99Articolo 103

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11 luglio 1931

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18 settembre 1991

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22 aprile 2017

Art. 100.

(Art. 98 T. U. 1926).

Oltre i casi indicati dalla legge, il questore puo' sospendere la licenza di un esercizio ((, anche di vicinato,)) nel quale siano avvenuti tumulti o gravi disordini, o che sia abituale ritrovo di persone pregiudicate o pericolose o che, comunque, costituisca un pericolo per l'ordine pubblico, per la moralita' pubblica e il buon costume o per la sicurezza dei cittadini.

Qualora si ripetano i fatti che hanno determinata la sospensione, la licenza puo' essere revocata.
(54)
--------------- AGGIORNAMENTO (54)
La L. 25 agosto 1991, n. 287 ha disposto (con l'art. 9, comma 3) che "La sospensione del titolo autorizzatorio prevista dall' articolo 100 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza , approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 , non puo' avere durata superiore a quindici giorni; e' fatta salva la facolta' di disporre la sospensione per una durata maggiore, quando sia necessario per particolari esigenze di ordine e sicurezza pubblica specificamente motivate".

Commentari • 259

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1. Approvate le nuove linee guida sulla sicurezza dei locali commerciali: il Decreto Ministeriale 21 gennaio 2025
Lorenzo Saviane · https://www.gianlucasicchiero.it/articoli-e-sentenze/ · 30 gennaio 2025
[…] individuati a norma dell'articolo 86 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, […] con le modalità previste dagli stessi accordi. … L'adesione agli accordi sottoscritti territorialmente e il loro puntuale e integrale rispetto da parte dei gestori degli esercizi pubblici sono valutati dal questore anche ai fini dell'adozione dei provvedimenti di competenza in caso di eventi rilevanti ai fini dell'eventuale applicazione dell'articolo 100 del citato testo unico di cui al regio decreto n. 773 del 1931. […] L'effetto premiale che il Decreto prevede riguarda la possibilità per il Questore di adottare i provvedimenti di sospensione e/o revoca della licenza (art. 100 TULPS). […]
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2. Sicurezza pubblica tra centro e periferia: commento a Corte Costituzionale, sentenza n. 236
Vittoria Padovani · https://www.iusinitinere.it/
[…] Note: [1] cfr. https://bja.ojp.gov/sites/g/files/xyckuh186/files/Publications/NSA_NW_Manual.pdf [2] testo consultabile sul sito https://bur.regione.veneto.it [3] lettera g) “ordinamento e organizzazione amministrativa dello Stato e degli enti pubblici nazionali”; lettera h) “ordine pubblico e sicurezza, ad esclusione della polizia amministrativa locale”. [4] la norma ha operato modifiche a diverse disposizioni del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS), R.D. n. 773/1931 (art. 100), del Testo unico degli Enti locali (TUEL), d.lgs. n. 267/200 (artt. 50, 54), […]
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3. Art. 17 ter testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (TULPS)
https://www.brocardi.it/
4. Il potere di sospensione e revoca dell’autorizzazione alla somministrazione di alimenti e bevande ai sensi dell’art.100 T.U.L.P.S..
Bruno Troya · https://www.filodiritto.com/ · 2 marzo 2006
Alcune recentissime sentenze hanno riaperto il dibattito in merito all'individuazione dell'autorità competente (Sindaco o Questore) ad adottare i provvedimenti di sospensione e revoca delle licenze di esercizi pubblici di somministrazione ai sensi dell'art.100 del R.D. 18.06.1931, n°773 (T.U.L.P.S.). […] ai sensi degli artt.9, 10, 11 e 99 del TULPS, […] In particolare, il terzo comma dell'art.9 disponeva che “la sospensione del titolo autorizzatorio prevista dall'articolo 100 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (…) non può avere durata superiore a quindici giorni; […] tuttavia, al quarto comma testualmente dispone che “quando ricorrono le circostanze previste dall'art. 100, […]
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5. Diritto Amministrativo
https://www.ildirittoamministrativo.it/
[…] In tale prospettiva, le ordinanze contingibili e urgenti trovano oggi il loro fondamento in disposizioni specifiche, come l'art. 2 del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza[38], i sopracitati artt. 50 e 54 del D.Lgs. n. 267/2000 e l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, […] In tale prospettiva, emblematico è il potere riconosciuto al Questore di sospendere o revocare la licenza di esercizi pubblici qualora sussistano pericoli per l'ordine pubblico, la moralità, il buon costume o la sicurezza dei cittadini (art. 100 R.D. 18 giugno 1931, n. 773 “T.U.L.P.S.”, […]
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Giurisprudenza • 325

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1. TAR Cagliari, sez. I, sentenza breve 13/07/2024, n. 543
Provvedimento: […] adottato dal Questore di -OMISSIS- il 29.2.2024, notificato a mani della ricorrente in data 1.3.2024, mediante il quale, ai sensi dell'art. 100 del Testo Unico di Pubblica Sicurezza (TULPS) e dell'art. 9 della l. n. 287 del 1991, è stata disposta la sospensione per trenta giorni “ della licenza emessa dal -OMISSIS-, S.C.I.A. n. -OMISSIS- e qualsiasi altra denuncia, licenza o autorizzazione, […] - ai sensi dell'art. 9, comma 3, della l. n. 287/1991 “ La sospensione del titolo autorizzativo prevista dall'articolo 100 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, non può avere durata superiore a quindici giorni; […]
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2. TAR Bologna, sez. I, sentenza 25/11/2025, n. 1452
Provvedimento: […] “con conseguente chiusura dell'esercizio pubblico medesimo, per uguale periodo, a decorrere dal giorno successivo alla notifica del presente provvedimento” ed obbligo alla titolare di esporre all'ingresso dell'esercizio di un avviso con l'indicazione: “chiuso per disposizione del Questore di Modena ai sensi dell'art. 100 TULPS”; […] La ricorrente denunciava i seguenti vizi: ” Violazione e falsa applicazione dell'art. 100 r.d. 773/1931 (testo unico delle leggi di pubblica sicurezza – T.U.L.P.S), in combinato disposto con gli artt. 41 Cost. e 16 della carta dei diritti fondamentali dell'unione europea. eccesso di potere per difetto di istruttoria, travisamento ed erronea valutazione dei fatti, […]
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- discrezionalità amministrativa·
- sospensione licenza·
- ordine e sicurezza pubblica·
- travisamento di fatto·
- difetto di istruttoria
3. TAR Cagliari, sez. I, sentenza breve 17/03/2023, n. 191
Provvedimento: […] del provvedimento del Questore di Cagliari ex art. 100 TULPS di sospensione per la durata di giorni quindici dell'autorizzazione per la somministrazione di alimenti e bevande e rappresentazioni artistiche all'interno dell'esercizio -OMISSIS-, avente n. -OMISSIS- di protocollo, datato -OMISSIS-, notificato in pari data. […] - ai sensi dell'art. 9, comma 3, della l. n. 287/1991 “ La sospensione del titolo autorizzativo prevista dall'articolo 100 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, non può avere durata superiore a quindici giorni; è fatta salva la facoltà di disporre la sospensione per una durata maggiore, quando sia necessario per particolari esigenze di ordine e sicurezza pubblica specificatamente motivate ”;
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- compensazione delle spese·
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- sospensione licenza di pubblico esercizio·
- violazione di legge·
- giurisprudenza amministrativa·
- tutela della moralità pubblica·
- art. 60 c.p.a.·
- eccesso di potere·
- misura cautelare·
- ordine pubblico e sicurezza pubblica·
- valutazione discrezionale del Questore
4. TAR Bologna, sez. I, sentenza 24/07/2023, n. 476
Provvedimento: […] - del decreto n. 21/2022 del 15 luglio 2022, notificato in pari data, col quale il Questore di Bologna ha disposto la sospensione, a norma dell'art. 100 R.D. 18 giugno 1931, n. 773 (Testo unico leggi di pubblica sicurezza, di seguito: TULPS) per giorni 10 della licenza - rilasciata dal Comune di Bologna, ai sensi degli artt. 68 e 80 TULPS - di agibilità e autorizzazione allo svolgimento, dal 12 maggio 2022 al 31 ottobre 2022, della manifestazione temporanea di pubblico trattenimento e spettacolo, denominata “La Lumiera 2022”, presso il locale aperto al pubblico “La Lumiera” sito a Bologna, via di Sabbiuno n. 4;
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- SCIA·
- eccesso di potere·
- violazione art. 3 L. 241/1990·
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5. TAR Napoli, sez. V, sentenza 09/12/2025, n. 7967
Provvedimento: […] la società ricorrente articolava due ordini di censura, con cui, in sintesi, deduceva: a) l'assenza del presupposto per l'adozione del provvedimento sanzionatorio ex art. 100 TULPS, posto che: i fatti del 10 luglio 2022, sebbene “innescati” da un alterco originato all'interno del locale, si erano poi concretamente verificati all'esterno; […] secondo quanto disposto dall'art. 9, comma 3, l. n. 287/1991, “La sospensione del titolo autorizzatorio prevista dall'art. 100 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, non può avere durata superiore a quindici giorni; […]
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- ripetizione eventi delittuosi·
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- gravità episodio criminoso