Provvedimento: […] in caso di carenza in organico di personale tecnico nelle stazioni appaltanti, ovvero di difficoltà di rispettare i tempi della programmazione dei lavori o di svolgere le funzioni di istituto, ovvero in caso di lavori di speciale complessità o di rilevanza architettonica o ambientale o in caso di necessità di predisporre progetti integrali, così come definiti dal regolamento, che richiedono l'apporto di una pluralità di competenze, casi che devono essere accertati e certificati dal responsabile del procedimento, […] comma 5; in secondo luogo, che è regola generale che l'affidamento dei lavori deve avvenire sulla base del progetto esecutivo (art. 19, comma 1, lett. a); in terzo luogo, […]

Provvedimento: […] Normativamente, ai sensi dell'art. 165 del D.P.R. n. 554/1999 (Regolamento di attuazione della legge quadro in materia di lavori pubblici 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modificazioni) ( nelle parti rilevanti […] Sul punto è certamente dirimente il principio per cui In tema di appalto di opere pubbliche, i lavori addizionali effettuati dall'appaltatore extra-contratto e non previamente autorizzati (per i quali egli non ha, di regola, diritto ad aumento di prezzo alcuno ex art. 342, comma 2, della l. n. 2248 del 1865, all.

Provvedimento: […] Difatti l'amministrazione si ingerisce di continuo nella esecuzione dei lavori, non solamente a scopo di vigilanza e di controllo, ma con una presenza positiva e attiva, che si esplica mediante l'esercizio di poteri dispositivi (art.118 del reg. 23.5.1927 n.827), così descritti: "nei regolamenti speciali di ciascun servizio si stabiliscono le cautele di assistenza, vigilanza e direzione necessarie per assicurare la buona esecuzione delle forniture, dei trasporti o lavori secondo la diversa loro natura". […] (art. 1 r.d. 8.2.1923 n.422), come nel caso di specie e disciplinata dalle regole contenute nel regolamento 25 maggio 1895 n.350, applicata nella fattispecie in esame. […]

Provvedimento: […] IN avrebbe quindi dovuto, nella doppia veste di progettista e direttore lavori, verificare tempestivamente lo stato dei luoghi e la sua corrispondenza con gli atti progettuali e assumere ogni iniziativa affinchè i lavori venissero eseguiti a perfetta regola d'art. ex art. 5 e 13 del r.d. n. 350/1895 mentre il complesso dei compiti gravanti sul convenuto, come sopra ricordati, risulterebbe dunque essere stato svolto dal medesimo con grave negligenza e trascuratezza, […] Analogamente l'art. 71 del d.p.r. n. 554/1999 recante “Regolamento di attuazione della L. 11 febbraio 1994, n. 109 legge quadro in materia di lavori pubblici, […]

Provvedimento: […] ai sensi dell'art. 25, comma 1 lett. b) della L. 109/94, sono consentite varianti in corso d'opera, tra l'altro “per cause impreviste e imprevedibili accertate nei modi stabiliti dal regolamento di cui all'articolo 3” . […] trattandosi al contrario di un nuovo autonomo programma di intervento per il quale occorreva procedere ad un distinto procedimento di approvazione; III) risulterebbe violata la disciplina di cui agli art. 37 bis e seguenti L. 109/94 in quanto l'iniziativa è stata sollecitata al proponente dalla stessa amministrazione, con conseguente inversione dell'ordine della procedura e conseguente violazione delle regole della par condicio nelle procedure di evidenza pubblica.