Provvedimento: […] In specifico, inoltre, deve osservarsi che la giurisprudenza ha stabilito che gli accordi tra enti pubblici stipulati ai sensi dell'art. 15, l. n. 241-1990, anche denominati contratti “a oggetto pubblico”, differiscono dal contratto privatistico di cui all'art. 1321 c.c., del quale condividono solo l'elemento strutturale dell'accordo, senza che a esso si accompagni l'ulteriore elemento del carattere patrimoniale del rapporto regolato. Le Amministrazioni pubbliche stipulanti partecipano all'accordo in posizione di equiordinazione, ma non già al fine di comporre un conflitto di interessi di carattere patrimoniale, bensì di coordinare i rispettivi ambiti di intervento su oggetti di interesse comune (cfr. Consiglio di Stato, sez. V, 15 luglio 2013, n. 3849).
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