Articolo 13 del Decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52

Articolo 11 sex deciesArticolo 13 bis

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23 aprile 2021

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24 maggio 2022

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11 agosto 2023

Art. 13. Sanzioni 1. La violazione delle disposizioni di cui agli articoli 9, commi 9-bis e 9-ter, 9-bis, 9-bis.1, ((...)) , e 10-quater, nonche' delle ordinanze di cui all'articolo 10-bis, comma 1, lettera b), e' sanzionata ai sensi dell' articolo 4 del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19 , convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2020, n. 35 . Dopo due violazioni delle disposizioni di cui al comma 9-ter dell'articolo 9, al comma 4 dell'articolo 9-bis, al comma 3 dell'articolo 9-bis.1 e al comma 7 dell'articolo 10-quater, commesse in giornate diverse, si applica, a partire dalla terza violazione, la sanzione amministrativa accessoria della chiusura dell'esercizio o dell'attivita' da uno a dieci giorni. Dopo una violazione delle disposizioni di cui all'articolo 9-bis.1, comma 1, lettere f) e g), in relazione al possesso di una delle certificazioni verdi COVID-19 da vaccinazione o guarigione, cosiddetto green pass rafforzato, si applica, a partire dalla seconda violazione, commessa in giornata diversa, la sanzione amministrativa accessoria della chiusura da uno a dieci giorni. (26)
2. Alle condotte previste dagli articoli 476 , 477 , 479 , 480 , 481 , 482 e 489 del codice penale , anche se relative ai documenti informatici di cui all'articolo 491-bis del medesimo codice, aventi ad oggetto le certificazioni verdi COVID-19 in formato digitale o analogico, si applicano le pene stabilite nei detti articoli.
2-bis. Salvo che il fatto costituisca reato punibile ai sensi dell' articolo 452 del codice penale o comunque piu' grave reato, la violazione della misura di cui all'articolo 10-ter, comma 1, e' punita ai sensi dell' articolo 260 del regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265 . (26)

------------- AGGIORNAMENTO (12)
Il D.L. 8 ottobre 2021, n. 139 ha disposto (con l'art. 1, comma 3) che la presente modifica si applica dall'11 ottobre 2021. --------------- AGGIORNAMENTO (26)
Il D.L. 24 marzo 2022, n. 24 , convertito con modificazioni dalla L. 19 maggio 2022, n. 52 , ha disposto (con l'art. 11, comma 1, alinea) che le presenti modifiche si applicano a decorrere dal 1° aprile 2022.

Commentari • 5

1. Quarantena per COVID non incide sulla libertà personale (Corte Cost, 127/22)
https://canestrinilex.com/risorse/category/articoli · 26 maggio 2022
[…] Quest'ultima disposizione, saldandosi all'art. 13, comma 2-bis, del d.l. n. 52 del 2021, come introdotto a propria volta dall'art. 11, comma 1, lettera b), del d.l. n. 24 del 2022, continua a comportare che sia incriminato, con la medesima pena, il fatto descritto dalle disposizioni del d.l. n. 33 del 2020, in forza delle quali l'imputato viene giudicato nel processo principale. […]
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2. ancora un’assoluzione. Quid iuris dopo la recente abolizione dell'obbligo di isolamento domiciliare? | Sistema Penale | SP
https://www.sistemapenale.it/it/osservatorio-legislazione
3. Doppia incriminabilità al momento della decisione, non del fatto (Cass. 44156/23)
https://canestrinilex.com/risorse/category/articoli · 18 luglio 2024
In tema di attuazione di strumenti dell'Unione europea sul mutuo riconoscimento in materia penale, la verifica della cosiddetta "doppia incriminabilità" non va condotta secondo i criteri del diritto penale sostanziale, essendo il suddetto requisito finalizzato soltanto nello Stato di esecuzione al controllo della "riconoscibilità" della pretesa punitiva dello Stato di emissione, con la conseguenza che, per la sua sussistenza, è necessario che l'ordinamento italiano contempli come reato il fatto per il quale la domanda è richiesta al momento della decisione sulla domanda dello Stato di emissione. Cassazione penale sez. VI Num. 44156 Anno 2023 Presidente: CRISCUOLO ANNA Relatore: CALVANESE …
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4. ancora un’assoluzione. Quid iuris dopo la recente abolizione dell'obbligo di isolamento domiciliare? | Sistema Penale | SP
https://www.sistemapenale.it/it/osservatorio-legislazione
5. Chi verifica e identifica il possessore del green pass? Il Garante risponde
Redazione · https://www.diritto.it/ · 11 agosto 2021
Cons. Maurizio Marrone Assessore ai rapporti con il Consiglio regionale, delegificazione e semplificazione dei percorsi amministrativi, affari legali e contenzioso, emigrazione, cooperazione internazionale e post olimpico Regione Piemonte Illustre Assessore, il quesito da Lei rivolto all'Autorità solleva un tema di indubbio interesse generale, relativo ai limiti e ai presupposti del potere di accertamento dell'identità del titolare delle certificazioni verdi, nei contesti nei quali sia richiesto il possesso di tali attestazioni. Per quanto di competenza di questa Autorità, tuttavia, non può che rilevarsi come l'art. 9-bis, c.4, secondo periodo, del d.l. 22 aprile 2021, n. 52, introdotto …
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Giurisprudenza • 14

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1. Trib. Biella, sentenza 13/09/2022, n. 321
Provvedimento: […] Inoltre, a parere dell'appellato, l'ordinanza ingiunzione con cui è stata disposta la chiusura del locale per trenta giorni per inottemperanza al primo ordine contenuto nel verbale di accertamento del 1/5/2021 sarebbe stata emessa in carenza dei necessari presupposti normativi, essendo fondata sul richiamo operato da parte dell'art. 13 del D.L. 52/2021 all'art. 4 del D.L. 19/2020, […] né tantomeno la quella di trenta CP_2 giorni di cui all'art. 4 co. 2, dato che il richiamo da parte dell'art. 13 co. 1 del D.L. 52/2021 al D.L. 19/2020 sarebbe operante solo in relazione alle violazioni di cui all'art. 9 bis co. 4 del medesimo D.L. e comunque solo a partire dalla terza violazione di seguito. […]
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- sanzioni amministrative·
- misure di contenimento COVID-19·
- fede privilegiata verbale di accertamento·
- opposizione a ordinanza ingiunzione·
- art. 2697 c.c.·
- art. 6 D.Lgs. 150/2011·
- art. 96 c.p.c.·
- art. 13 D.P.R. 115/2002·
- spazi chiusi/aperti·
- onere della prova
2. Corte Cost., sentenza 28/03/2024, n. 50
Provvedimento: […] Bolzano n. 4 del 2020, secondo cui «[r]estano ferme le misure previste all'allegato A, modificabili dalla Giunta provinciale in ragione dell'andamento epidemiologico» − in seguito all'introduzione nella legislazione nazionale dell'obbligo di certificazione verde ad opera degli articoli da 9 a 13 del d.l. n. 52 del 2021, come convertito. […] Al di là della solo parziale correttezza del riferimento alla normativa statale menzionata (come detto sopra, per la violazione dell'obbligo di controllare il green pass sia la sanzione pecuniaria sia quella accessoria sono previste dall'art. 13 del d.l. n. 52 del 2021, come convertito, sia pure mediante rinvio, quanto alla cornice edittale della prima, […]
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- art. 1, commi 36 e 37 legge prov. Bolzano n. 4/2020·
- art. 117, comma 2, lett. q) Cost.·
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3. Corte d'Appello Trieste, sentenza 17/12/2024, n. 492
Provvedimento: […] Deduceva l'appellante che il quarto comma dell'art 4 del D.L.19/2020 prevedeva la facoltà di disporre la chiusura provvisoria dell'attività o dell'esercizio per una durata non superiore a cinque giorni come misura cautelare che poteva essere disposta solo per impedire la prosecuzione o la reiterazione di determinate violazioni tassativamente elencate dalla norma stessa, nessuna delle quali riguardava il green pass. Sosteneva l'appellante che l'art.13 del D.L. 52/2021 al terzo periodo del primo comma dettava una disciplina speciale che quindi doveva prevalere sulla norma generale antecedente anche in 7 considerazione del mutato periodo epidemiologico; rilevava che l'interpretazione proposta trovava conferma nei rapporti tra chiusura provvisoria e chiusura definitiva disposta dal Prefetto.
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- art. 9 bis D.L. 52/2021·
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4. Trib. Genova, sentenza 05/11/2025, n. 2434
Provvedimento: […] Quanto alla sanzione irrogata, la stessa è stata determinata ai sensi dell'art. 4 c. 1 del D.L. n. 19 del 25/03/2020 (conv. con L. n. 35 del 22/05/2020) – richiamato dall'art. 13 del D.L. n. 52/2021 –, nella somma di € 400,00. Avverso il verbale l'odierno appellato ha proposto ricorso davanti alla che, ritenendo Parte_1 sussistente la violazione commessa, ha ordinato il pagamento della sanzione nella stessa misura determinata dall'organo accertatore, ingiungendo il pagamento di € 405,88, comprensivi di € 5,88 per spese di notificazione (ivi, p. 5).
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- disapplicazione normativa interna·
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- Regolamento UE 2021/953·
- art. 3 Carta dei diritti fondamentali UE·
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5. Trib. Biella, sentenza 13/09/2022, n. 322
Provvedimento: […] L'art. 4 co. 4 del D.L. 19/2020, applicabile in forza della previsione di cui all'art. 13 del D.L. 52/2021, prevedeva altresì che, all'atto dell'accertamento delle violazioni di cui al comma 2, ove necessario per impedire la prosecuzione o la reiterazione della violazione, l'organo accertatore potesse disporre la chiusura provvisoria dell'attività o dell'esercizio per una durata non superiore a cinque giorni e che il periodo di chiusura provvisoria sarebbe stato scomputato dalla sanzione accessoria definitivamente irrogata in sede di sua esecuzione. […]
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- interpretazione costituzionalmente orientata·
- direttiva europea 2006/123/CE·
- onere della prova