Articolo 13 della Legge 6 dicembre 1991, n. 394

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15 gennaio 1992

Art. 13. Nulla osta 1. Il rilascio di concessioni o autorizzazioni relative ad interventi, impianti ed opere all'interno del parco e' sottoposto al preventivo nulla osta dell'Ente parco. Il nulla osta verifica la conformita' tra le disposizioni del piano e del regolamento e l'intervento ed e' reso entro sessanta giorni dalla richiesta.
Decorso inutilmente tale termine il nulla osta si intende rilasciato.
Il diniego, che e' immediatamente impugnabile, e' affisso contemporaneamente all'albo del comune interessato e all'albo dell'Ente parco e l'affissione ha la durata di sette giorni. L'Ente parco da' notizia per estratto, con le medesime modalita', dei nulla osta rilasciati e di quelli determinatisi per decorrenza del termine. 2. Avverso il rilascio del nulla osta e' ammesso ricorso giurisdizionale anche da parte delle associazioni di protezione ambientale individuate ai sensi della legge 8 luglio 1986, n. 349 . 3. L'esame delle richieste di nulla osta puo' essere affidato con deliberazione del Consiglio direttivo ad un apposito comitato la cui composizione e la cui attivita' sono disciplinate dal regolamento del parco. 4. Il Presidente del parco, entro sessanta giorni dalla richiesta, con comunicazione scritta al richiedente, puo' rinviare, per una sola volta, di ulteriori trenta giorni i termini di espressione del nulla osta.
Nota all'art. 13:
- Per il titolo della legge n. 349/1986 si veda in nota all'art. 4.

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1. La vis expansiva della sanatoria edilizia e il limite delle aree naturali protette (nota a Consiglio di Stato, sez. VI, 6 luglio 2021, n. 5152) di Marco Brocca
Marco Brocca · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] Infatti, nell'ambito delle aree perimetrate a parco, l'art. 36 d.P.R. 380/2001, che, come visto, disciplina l'accertamento di conformità (prodromico al rilascio del permesso edilizio in sanatoria), va coordinato con l'art. 13 legge 394/1991 secondo cui il rilascio di concessioni o autorizzazioni relative ad interventi, impianti od opere è subordinato al preventivo nulla osta dell'ente parco che ne verifica la conformità con la tutela dell'area naturale protetta (comma 1). […]
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2. La vis expansiva della sanatoria edilizia e il limite delle aree naturali protette (nota a Consiglio di Stato, sez. VI, 6 luglio 2021, n. 5152)
Marco Brocca · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] Infatti, nell'ambito delle aree perimetrate a parco, l'art. 36 d.P.R. 380/2001, che, come visto, disciplina l'accertamento di conformità (prodromico al rilascio del permesso edilizio in sanatoria), va coordinato con l'art. 13 legge 394/1991 secondo cui il rilascio di concessioni o autorizzazioni relative ad interventi, impianti od opere è subordinato al preventivo nulla osta dell'ente parco che ne verifica la conformità con la tutela dell'area naturale protetta (comma 1). […]
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3. La vis expansiva della sanatoria edilizia e il limite delle aree naturali protette (nota a Consiglio di Stato, sez. VI, 6 luglio 2021, n. 5152)
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[…] Infatti, nell'ambito delle aree perimetrate a parco, l'art. 36 d.P.R. 380/2001, che, come visto, disciplina l'accertamento di conformità (prodromico al rilascio del permesso edilizio in sanatoria), va coordinato con l'art. 13 legge 394/1991 secondo cui il rilascio di concessioni o autorizzazioni relative ad interventi, impianti od opere è subordinato al preventivo nulla osta dell'ente parco che ne verifica la conformità con la tutela dell'area naturale protetta (comma 1). […]
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4. La vis expansiva della sanatoria edilizia e il limite delle aree naturali protette (nota a Consiglio di Stato, sez. VI, 6 luglio 2021, n. 5152) di Marco Brocca
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[…] Infatti, nell'ambito delle aree perimetrate a parco, l'art. 36 d.P.R. 380/2001, che, come visto, disciplina l'accertamento di conformità (prodromico al rilascio del permesso edilizio in sanatoria), va coordinato con l'art. 13 legge 394/1991 secondo cui il rilascio di concessioni o autorizzazioni relative ad interventi, impianti od opere è subordinato al preventivo nulla osta dell'ente parco che ne verifica la conformità con la tutela dell'area naturale protetta (comma 1). […]
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5. VINCOLO PAESAGGISTICO E COSTRUZIONE DI UNA TETTOIA
Di Fulvio Conti Guglia · https://www.quotidianolegale.it/ambientediritto-20-anni/
[…] Reato di pericolo è anche la contravvenzione di cui agli artt. 13 e 20 della legge n. 394/1991 ed il principio di offensività deve essere inteso, al riguardo, in termini non di concreto apprezzamento di un danno ambientale, bensì dell'attitudine della condotta a porre in pericolo il bene protetto. […]
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Giurisprudenza • +500

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1. TAR Salerno, sez. II, sentenza breve 16/02/2024, n. 454
Provvedimento: […] del provvedimento prot. n. 16377 di data 8 novembre 2023, con cui l'Ente Parco Nazionale del Cilento Vallo di Diano e Alburni ha espresso il diniego di nulla osta ex art. 13 legge n. 394/1991 sull'istanza di permesso di costruire prot. n. 7518 del 19 luglio 2022, presentata al Comune di Casal Velino e avente ad oggetto la “ Realizzazione di un Fabbricato agricolo con annessi depositi a servizio e per la conduzione del fondo da destinare a colture ortive ed arboree ”; […]
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2. TAR Salerno, sez. II, sentenza breve 26/06/2023, n. 1557
Provvedimento: […] b – del provvedimento n. 4658 del 29 marzo 2023, con il quale l'Ente Parco Nazionale Cilento, Vallo di Diano e Alburni ha rilasciato il nulla-osta per i lavori di adeguamento sismico del fabbricato dei ricorrenti, ex art. 13 Legge n. 394/1991, limitando l'intervento alla categoria del risanamento conservativo, con divieto di demo-ricostruzione dell'edificio;
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3. Consiglio di Stato, sez. VII, sentenza 03/11/2025, n. 8530
Provvedimento: […] ubicato in via Nespole Della Monica, privo del nulla osta dell'Ente Parco ex art.13 della legge n.394/1991, […] 38 E 44 DELLA LEGGE N. 47 DEL 1985, DELL'ART. 13 DELLA LEGGE N. 394 DEL 1991 NONCHÉ DELL'ART. 9 COSTITUZIONE […] Deduce preliminarmente l'appellante che l'attività edilizia nel territorio di competenza degli Enti parco è soggetta a particolari vincoli, desumibili in primo luogo dall'art. 13 della legge n. 394/1991, […] a dispetto di quanto erroneamente contestato dall'Ente Parco, la realizzazione di interventi definiti modesti non sarebbe assoggettabile al preventivo rilascio del nulla osta naturalistico ai sensi dell'articolo 13 della legge n.394/1991 e che, proprio per la loro consistenza, […]
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4. TAR Salerno, sez. II, sentenza breve 29/02/2024, n. 552
Provvedimento: […] Inoltre, trattandosi di zona sottoposta a vincolo di tutela ambientale, la realizzazione dell'autorimessa, ancorché in assenza di opere, può essere qualificata come intervento che comporta una modificazione d'uso urbanisticamente rilevante, in quanto tale, soggetta al rilascio del nulla osta preventivo … ai sensi del combinato disposto degli artt. 13 legge 394/1991, 6 e 7 D.P.R. 5 giugno 1995. […] - l'art. 13 della legge n. 394/1991 prevede il rilascio del parere per UM ;
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5. TAR Roma, sez. 2S, sentenza 14/11/2024, n. 20276
Provvedimento: […] che necessitano di una forma espressa e non già tacita di manifestazione di volontà delle amministrazioni coinvolte nel rilascio dell'atto di assenso, per cui l'istituto del silenzio-assenso previsto dall'art. 13 Legge n. 394/1991 si applica unicamente agli interventi ancora da realizzare all'interno del parco e non a sanatoria di opere abusive già realizzate (C.d.S., Sez. VI, […] che prevede specifici termini procedimentali e un dispositivo di silenzio diniego, non trovando applicazione l'art. 13 della legge n. 394 del 1991 che contempla un'ipotesi di nulla osta preventivo da richiedere prima che sia stata realizzata qualsiasi costruzione ed è inapplicabile in caso di procedura di sanatoria, […]
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