Articolo 187 duodecies del Decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58

Articolo 189Articolo 187 terdecies

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12 maggio 2005

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8 aprile 2023

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21 marzo 2025

Art. 187-duodecies. (( (Rapporti tra procedimento penale e procedimento amministrativo e di opposizione). )) (( 1. Il procedimento amministrativo di accertamento e il procedimento di opposizione di cui all'articolo 187-septies non possono essere sospesi per la pendenza del procedimento penale avente ad oggetto i medesimi fatti o fatti dal cui accertamento dipende la relativa definizione. )) ((12)) --------------- AGGIORNAMENTO (12)
La L. 18 aprile 2005, n. 62 ha disposto (con l'art. 9, comma 6) che "Le disposizioni previste dalla parte V, titolo I-bis, del testo unico di cui al decreto legislativo 28 febbraio 1998, n. 58 , si applicano anche alle violazioni commesse anteriormente alla data di entrata in vigore della presente legge che le ha depenalizzate, quando il relativo procedimento penale non sia stato definito".

Commentari • 12

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1. Il divieto di bis in idem nella elaborazione della giurisprudenza delle sezioni civili della Corte di Cassazione
Antonio Scarpa · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] Sez. 2, 6 dicembre 2018, n. 31634, ha poi smentito che, in ipotesi di contemporanea pendenza di un procedimento amministrativo per l'applicazione di una sanzione di natura sostanzialmente penale in materia di intermediazione finanziaria e di un procedimento penale sui medesimi fatti, possa trovare applicazione la preclusione da ne bis in idem, ostando alla sospensione dell'opposizione davanti al giudice civile l'art. 187 duodecies del d.lgs. n. 58 del 1998. […]
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2. Il divieto di bis in idem nella elaborazione della giurisprudenza delle sezioni civili della Corte di Cassazione
Antonio Scarpa · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] Sez. 2, 6 dicembre 2018, n. 31634, ha poi smentito che, in ipotesi di contemporanea pendenza di un procedimento amministrativo per l'applicazione di una sanzione di natura sostanzialmente penale in materia di intermediazione finanziaria e di un procedimento penale sui medesimi fatti, possa trovare applicazione la preclusione da ne bis in idem, ostando alla sospensione dell'opposizione davanti al giudice civile l'art. 187 duodecies del d.lgs. n. 58 del 1998. […]
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3. Il divieto di bis in idem nella elaborazione della giurisprudenza delle sezioni civili della Corte di Cassazione
Antonio Scarpa · https://www.giustiziainsieme.it/it/home
[…] Sez. 2, 6 dicembre 2018, n. 31634, ha poi smentito che, in ipotesi di contemporanea pendenza di un procedimento amministrativo per l'applicazione di una sanzione di natura sostanzialmente penale in materia di intermediazione finanziaria e di un procedimento penale sui medesimi fatti, possa trovare applicazione la preclusione da ne bis in idem, ostando alla sospensione dell'opposizione davanti al giudice civile l'art. 187 duodecies del d.lgs. n. 58 del 1998. […]
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4. Corte di giustizia UE, grande sezione, sentenza 20 marzo 2018
https://www.eius.it/articoli/
«Rinvio pregiudiziale - Direttiva 2003/6/CE - Manipolazione del mercato - Sanzioni - Normativa nazionale che prevede una sanzione amministrativa e una sanzione penale per gli stessi fatti - Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea - Articolo 50 - Principio del ne bis in idem - Natura penale della sanzione amministrativa - Esistenza di uno stesso reato - Articolo 52, paragrafo 1 - Limitazioni apportate al principio del ne bis in idem - Presupposti». Nella causa C-537/16, avente ad oggetto la domanda di pronuncia pregiudiziale proposta alla Corte, ai sensi dell'articolo 267 TFUE, dalla Corte suprema di cassazione (Italia), con ordinanza del 20 settembre 2016, pervenuta in …
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5. Uno più uno (a Strasburgo) fa due. L'Italia condannata per
Andrea Francesco Tripodi · https://archiviodpc.dirittopenaleuomo.org/

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Giurisprudenza • 17

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1. Corte di Giustizia Tributaria di primo grado Roma, sentenza 12/02/2021, n. 1606
Provvedimento: […] sanzione, formalmente amministrativa, ma di natura sostanzialmente penale e di un procedimento penale sui medesimi fatti, l'art. 187 duodecies del d.lgs. n. 58 del 1998 vieta la sospensione del primo (e dell'opposizione), imponendo soltanto la decisione definitiva e sfavorevole all'incolpato di uno dei procedimenti la rimodulazione della sanzione inflitta all'esito di quello ancora in corso se, cumulata a quella già applicata, essa ecceda i criteri di efficacia, […]
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- sanzioni amministrative·
- concorso formale e materiale·
- violazione obblighi contabili·
- accertamento oggettivamente inesistente·
- ne bis in idem·
- inerenza dei costi·
- art. 12 D.Lgs. n. 472/1997·
- principio di proporzionalità delle pene·
- principio di specialità·
- art. 42 D.P.R. n. 600/1973
2. Trib. Velletri, sentenza 11/04/2022, n. 746
Provvedimento: […] Al riguardo, si evidenzia come l'art. 187-duodecies del TUF d.lgs. n. 58/1998, rubricato “Rapporti tra procedimento penale e procedimento amministrativo e di opposizione”, preveda che: “il procedimento amministrativo di accertamento e il procedimento di opposizione di cui all'art. 187septies non possono essere sospesi per la pendenza del procedimento penale avente ad oggetto i medesimi fatti o fatti dal cui accertamento dipende la relativa definizione”. […]
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- art. 18 d.lgs. 101/2018·
- art. 24 l. 689/1981·
- decadenza procedimento sanzionatorio·
- opposizione a sanzione amministrativa·
- art. 615 c.p.c.·
- art. 14 l. 689/1981·
- prescrizione sanzione amministrativa·
- legittimazione attiva Garante protezione dati·
- doppio binario sanzionatorio·
- violazione dati personali
3. Cass. civ., sez. II, sentenza 08/08/2019, n. 21176
Provvedimento: […] In primo luogo, osta alla configurabilità stessa dell'efficacia rifles- sa della sentenza emessa in un giudizio penale, la disposizione di cui all'art. 187- duodecies del d.lgs. n. 58 del 1998, a norma del quale «il procedimento amministrativo di accertamento e il procedimento di opposizione di cui all'articolo 187-septies non possono essere sospesi per la pendenza del procedimento penale avente ad oggetto i mede- simi fatti o fatti dal cui accertamento dipende la relativa definizione». […]
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- fondamento·
- abuso di informazioni privilegiate·
- esclusione·
- insider secondari·
- trattamento sanzionatorio unitario per violazioni e situazioni differenti·
- art. 187 bis d.lgs n. 58 del 1998·
- manifesta infondatezza·
- applicazione della misura della confisca per equivalente·
- condotte anteriori all'entrata in vigore della l. n. 62 del 2005·
- applicazione·
- procedimento·
- opposizione·
- sanzioni amministrative
4. Corte Cost., sentenza 12/05/2016, n. 102
Provvedimento: […] o se ne debba solamente tenere conto al fine della successiva comminatoria della sanzione amministrativa», ciò anche alla luce della direttiva n. 2003/6/CE che impone agli Stati membri di prevedere sanzioni amministrative effettive, proporzionate e dissuasive e del sistema previsto dagli artt. 187-duodecies e 187-terdecies del d.lgs. n. 58 del 1998 che impongono di non sospendere i procedimenti amministrativi per abusi di mercato pur in pendenza del procedimento penale per i medesimi fatti, stabilendo poi che la esazione della pena pecuniaria eventualmente inflitta in sede penale sia limitata alla parte eccedente quella riscossa dall'autorità amministrativa.
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- inammissibilità.·
- reati e pene·
- manipolazione del mercato·
- questione dal petitum incerto, formulata in maniera dubitativa e perplessa
5. Corte d'Appello Firenze, sentenza 07/01/2022, n. 27
Provvedimento: N. R.G. 1779/2020 REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO CORTE DI APPELLO DI FIRENZE SECONDA SEZIONE CIVILE La Corte di Appello di Firenze, seconda sezione civile, in persona dei Magistrati: dott. Edoardo Enrico Alessandro Monti Presidente dott. Dania Mori Consigliere dott. Anna Primavera Consigliere Relatore ha pronunciato la seguente SENTENZA nella causa civile di Grado unico iscritta al n. r.g. 1779/2020 promossa da: (C.F. , con il patrocinio dell'avv. Parte_1 C.F._1 FEDERICA NICOLINI (C.F. ) C.F._2 RICORRENTE IN RIASSUNZIONE contro (C.F. Controparte_1 ), con il patrocinio dell'avv. PAOLO PALMISANO (C.F. P.IVA_1 ) e dell'avv. EMANUELA GARZIA ) VIA C.F._3 C.F._4 …
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- disapplicazione art. 187-duodecies TUF·
- sanzione amministrativa·
- manipolazione del mercato·
- giurisdizione penale·
- ne bis in idem·
- compensazione spese processuali·
- principio di proporzionalità·
- giurisdizione amministrativa·
- retroattività lex mitior·
- sentenza Corte Costituzionale n. 63/2019