Pubblicato il 10/04/2026

N. 01015/2026 REG.PROV.COLL.

N. 01644/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1644 del 2025, proposto da AT CA, rappresentato e difeso dall’avv.to Antonella Russo, la quale agisce anche in proprio in qualità di difensore antistatario, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

il Ministero dell'Istruzione e del Merito in persona del Ministro pro tempore , rappresentato e difeso per legge dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Palermo con domicilio digitale ads.pa@mailcert.avvocaturastato.it e domicilio fisico in Palermo, via Mariano Stabile, n.184;

per l’ottemperanza

alla sentenza n. 334/2022 del 21.03.2025, pubblicata in pari data, emessa dal Tribunale di Trapani, Sezione Lavoro;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti l'atto di costituzione in giudizio del Ministero dell'Istruzione e del Merito;

Visti tutti gli atti della causa;

Visto l’art. 114 cpa;

Relatrice la dott.ssa LI ST;

Uditi, nella camera di consiglio del giorno 13 febbraio 2026, i difensori delle parti presenti così come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e in diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con l’odierno ricorso il sig. AT CA, unitamente al proprio difensore avv. Antonella Russo, hanno chiesto di dare esecuzione alla sentenza n. 334/2022 del 21.03.2025 con cui il Tribunale del lavoro di Trapani ha ordinato al Ministero dell'Istruzione e del Merito il pagamento, a titolo di bonus “Carta del Docente” di cui all’art. 1, della L. n. 107/2015, della somma di euro 3.000,00; oltre che quella di euro 1.496,65 a titolo di retribuzione professionale, oltre accessori, per il lavoro svolto alle dipendenze del medesimo Ministero. Il Tribunale ha altresì condannato l’amministrazione statale convenuta al pagamento delle spese di lite pari ad euro 1.314,00, disponendone la distrazione a favore del difensore avv. Antonella Russo dichiaratasi antistataria.

L'Amministrazione resistente non avrebbe dato attuazione al predetto provvedimento.

Parte ricorrente ha, altresì, chiesto la nomina di un Commissario ad acta , affinché provveda nel caso di ulteriore inadempienza da parte del Ministero.

Il Ministero si è costituito in giudizio con atto di mera forma.

Alla camera di consiglio del giorno 13 febbraio 2026 la causa è stata trattenuta in decisione.

Il ricorso è fondato.

Il Collegio rileva come, nel caso di specie, ricorrano tutti i presupposti necessari per l’accoglimento della domanda, considerato che la sentenza è passata in giudicato (come da attestazione in atti del 3 settembre 2025).

Risultano, inoltre, espletati gli ulteriori adempimenti cui il legislatore subordina la proponibilità dell’azione di ottemperanza, atteso che:

i) la sentenza risulta notificata presso la sede dell’amministrazione resistente in data 24.3.2025;

ii) il ricorso in ottemperanza è stato notificato all’ente in data 16 settembre 2025, successivamente al decorso del termine dilatorio di centoventi giorni per la proposizione di azioni esecutive nei confronti della Pubblica Amministrazione di cui all'articolo 14 del decreto legge n. 669/1996.

La domanda deve pertanto essere accolta e, conseguentemente, deve essere ordinato all’Amministrazione resistente di dare integrale esecuzione al provvedimento in epigrafe attraverso il pagamento delle somme ivi indicate, insieme con gli accessori ivi individuati e computati ai sensi di legge, pagamento che dovrà avere luogo nel termine di 60 giorni dalla notifica o dalla comunicazione della presente sentenza.

Il Collegio nomina sin d'ora, quale commissario ad acta , il Direttore generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione (DGOSV) operante nell’ambito del Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione del Ministero dell’Istruzione e del Merito, con facoltà di delega ad altro dirigente o funzionario del Dipartimento medesimo, il quale dovrà attivarsi per l'esecuzione del giudicato, dietro apposita istanza di parte, qualora alla scadenza del termine indicato l’amministrazione non abbia ancora adempiuto.

Il medesimo commissario dovrà adottare ogni misura idonea a consentire il dovuto pagamento ai ricorrenti degli importi indicati nel provvedimento in epigrafe entro l'ulteriore termine di 60 giorni dalla presentazione dell'istanza di cui al periodo precedente, senza ulteriore compenso in virtù del principio della onnicomprensività della retribuzione dirigenziale di cui all’art. 5-sexies,comma 8, l. n. 89 del 2001, applicabile analogicamente anche alle altre condanne al pagamento di somme di denaro.

Le spese seguono la soccombenza e si liquidano come in dispositivo.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia (Sezione Quarta):

- ordina all’amministrazione di dare integrale esecuzione al titolo indicato in epigrafe, in favore di entrambi i ricorrenti, nel termine di 60 giorni dalla comunicazione o dalla notificazione della presente sentenza;

- nomina quale Commissario ad acta il Direttore generale come individuato in parte motiva, con facoltà di delega ad altro dirigente o funzionario del Dipartimento medesimo, il quale provvederà a dare esecuzione al titolo in motivazione nel termine di 60 giorni, decorrente dalla scadenza del termine concesso all’amministrazione, previa richiesta dei ricorrenti;

- condanna l’amministrazione resistente a rimborsare in favore del ricorrente CA AT le spese di lite, che liquida in complessivi euro 500,00 (euro cinquecento/00), per compensi professionali, oltre accessori come per legge, da distrarre in favore del procuratore dichiaratosi antistatario; compensa le spese nei confronti del ricorrente avv. Russo, che si è difesa in proprio.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Palermo nella camera di consiglio del giorno 13 febbraio 2026 con l'intervento dei magistrati:

ES UN, Presidente

Anna Pignataro, Consigliere

LI ST, Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
LI ST	ES UN

IL SEGRETARIO