Pubblicato il 05/02/2026

N. 00143/2026 REG.PROV.COLL.

N. 01144/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1144 del 2025, proposto da
NI RA, rappresentata e difesa dagli avvocati Giovanni Rinaldi, Nicola Zampieri, Fabio Ganci, Walter Miceli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

il Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato, domiciliataria ex lege in Genova, v.le Brigate Partigiane, 2;

per l'ottemperanza

del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale della Spezia, Sezione Lavoro, 23.1.2025, n. 27.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio del Ministero dell'Istruzione e del Merito;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 28 gennaio 2026 il dott. EL LI e uditi per le parti i difensori, come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con il ricorso in epigrafe RA NI agisce per l'esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale della Spezia, Sezione Lavoro, 23.1.2025, n. 27, che ha condannato il Ministero dell’istruzione e del merito: - ad assegnarle la “carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente” del valore di euro 500,00 per ogni anno scolastico, con una provvista di Euro 2.500,00=, pari al controvalore della “Carta” per gli anni scolastici 2020/21, 2021/22, 2022/23 2023/24, 2024/25, oltre la somma maggiore tra rivalutazione monetaria ed interessi al saggio legale, dalla data di inizio del primo rapporto di lavoro della ricorrente in detto anno scolastico fino al saldo; - ad erogarle, per l’anno scolastico 2019/20, la retribuzione professionale docenti, di cui all’art. 7, C.C.N.L. di Comparto del 2001 e norme di rinvio, nell’importo capitale di Euro 122,22=, oltre, sul capitale depurato da ritenute previdenziali, assistenziali ed erariali, la maggior somma tra rivalutazione monetaria ed interessi al saggio legale, dalle singole scadenze al saldo.

Si è costituito in giudizio per resistere al ricorso il Ministero dell’istruzione e del merito. Alla camera di consiglio del 28 gennaio 2026 il ricorso è passato in decisione.

Il ricorso è fondato e va accolto.

Constatati l’assenza – nel merito - di qualunque contestazione da parte dell’amministrazione intimata e l’inutile decorso del termine dilatorio di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo, previsto dall’art. 14 del D.L. n. 669/1996, conv. dalla legge n. 30/1997, deve ordinarsi al Ministero dell’istruzione e del merito di provvedere all’esecuzione della sentenza nel termine di giorni 60 dalla comunicazione della presente pronuncia, mediante l’emissione della carta del docente intestata alla ricorrente e l’accredito delle somme corrispondenti alle annualità oggetto di ricorso, oltre al pagamento della retribuzione professionale docenti.

Sussistono, altresì, i presupposti per la nomina di un commissario ad acta, da individuarsi nel Direttore della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione del Ministero dell’Istruzione e del merito, che dovrà provvedere, accertato il protrarsi dell’inottemperanza, nel successivo termine di giorni 30 all’esecuzione della sentenza.

Le spese di giudizio seguono come di regola la soccombenza, e sono liquidate in dispositivo in favore dei difensori antistatari, anche in considerazione del carattere seriale della controversia e dell’assimilazione, a questi fini, del giudizio di ottemperanza alle procedure esecutive mobiliari (Cons. di St., III, 25.3.2016, n. 1247).

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo accoglie e, per l’effetto, ordina al Ministero dell’istruzione e del merito di ottemperare alla sentenza del Tribunale della Spezia, Sezione Lavoro, 23.1.2025, n. 27, mediante l’emissione della carta del docente intestata alla ricorrente con l’accredito delle somme corrispondenti alle annualità oggetto di ricorso e di quelle a titolo di retribuzione professionale docenti, nel termine di giorni 60 dalla comunicazione della presente sentenza.

Per il caso di ulteriore inottemperanza, nomina commissario ad acta il Direttore della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione del Ministero dell’Istruzione e del merito, che dovrà provvedere in sostituzione dell’amministrazione nel successivo termine di giorni 30.

Condanna l’amministrazione resistente al pagamento delle spese di lite, che si liquidano in complessivi € 500,00 (cinquecento//00), oltre spese generali, IVA e CPA come per legge, con distrazione in favore dei difensori, dichiaratisi antistatari.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Genova nella camera di consiglio del giorno 28 gennaio 2026 con l'intervento dei magistrati:

CA LI, Presidente

EL LI, Consigliere, Estensore

IL LL, Primo Referendario

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
EL LI	CA LI

IL SEGRETARIO