Pubblicato il 04/03/2026

N. 00435/2026 REG.PROV.COLL.

N. 00912/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 912 del 2021, proposto da
CE CO, FE CO, rappresentati e difesi dagli avvocati Giuseppe D'Amico, Angelo Mastrandrea, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Montella, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Antonio Saggese, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'ottemperanza

della sentenza di questa Sezione 07/10/2021, n. 2098.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Montella;

Visto l'art. 114 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 4 marzo 2026 il dott. Nicola Durante e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Vista l’istanza di chiarimenti presentata dal commissario ad acta il 20.02.2026;

Rilevato che la sentenza n. 2098/2021, da ottemperare, ha:

a) ordinato al Comune di Montella “ di provvedere definitivamente sull’istanza de qua entro il termine perentorio di giorni 30 (trenta) decorrenti dalla comunicazione della presente sentenza o, se anteriore, dalla sua notifica ”:

b) nominato, “ per l’ipotesi in cui il Comune non ottemperi ai dettami della presente sentenza nel termine sopra indicato, quale commissario ad acta, il Prefetto di Avellino, il quale direttamente, ovvero a mezzo di funzionario delegato del proprio Ufficio, si sostituirà all’Amministrazione inadempiente, nell’esercizio delle determinazioni di competenza ”;

c) condannato il predetto Comune “ al pagamento delle spese di giudizio ”, liquidate “ in complessivi euro 800,00 (ottocento/00), oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato, se versato, da distrarsi, in ragione della metà ciascuno, a favore degli avvocati Giuseppe D’Amico e Angelo Mastrandrea, nella qualità di procuratori antistatari dei ricorrenti ”;

Considerato che l’istanza su cui il Comune di Montella avrebbe dovuto provvedere è quella notificata a mezzo pec in data 04.03.2021, tramite cui i ricorrenti hanno chiesto alla P.A. di “determinarsi all’acquisizione del bene mediante l’emanazione del provvedimento previsto dall’art. 42- bis T.U. espropri, con il connesso pagamento degli importi previsti dalla citata disposizione”;

Precisato che la delibera di giunta n. 170 del 13.10.2021, con cui “il Comune ha deciso di acquisire al patrimonio dell’Ente l’area attraverso un accordo transattivo con gli interessati o, qualora tale strada non fosse perseguibile, ricorrendo al procedimento di cui all’art. 42- bis del D.P.R. 327/2001”, non ha natura di provvedimento conclusivo sull’istanza, il quale per altro rientra nelle competenze del consiglio comunale;

Ritenuto, pertanto, che:

- in carenza di un provvedimento conclusivo da parte del Comune, spetta al commissario ad acta provvedere definitivamente sull’istanza del 04.03.2021 ai sensi dell’art. 42- bis del D.P.R. 327/2001, nonché corrispondere le spese del precedente giudizio, ove non già versate in esecuzione delle delibere di liquidazione prodotte in atti dal Comune di Montella;

- compensa le spese della presente fase, attesa la natura formale della presente decisione.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania sezione staccata di Salerno (Sezione Seconda), ordina i chiarimenti di cui in motivazione.

Spese di fase compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Salerno nella camera di consiglio del giorno 4 marzo 2026 con l'intervento dei magistrati:

Nicola Durante, Presidente, Estensore

Gaetana Marena, Primo Referendario

Roberto Ferrari, Referendario

IL PRESIDENTE, ESTENSORE

Nicola Durante

IL SEGRETARIO