Pubblicato il 13/02/2026

N. 00189/2026 REG.PROV.COLL.

N. 00539/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 539 del 2025, proposto da -OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato Federica Perri, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

il Ministero dell'Interno, in persona del legale rappresentante pro tempore , rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato, con domicilio in Genova, v.le Brigate Partigiane, 2;

per l'annullamento

del provvedimento datato 5 febbraio 2025, notificato al datore di lavoro in pari data, Rep. -OMISSIS-, con il quale è stata decretata la revoca del nulla osta all’ingresso rilasciato in favore del ricorrente in data 4 febbraio 2024 su istanza del richiedente -OMISSIS-, nonché di ogni altro atto, presupposto, preparatorio, prodromico, concernente, connesso o consequenziale, anche non conosciuto e comunque lesivo degli interessi del ricorrente

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero dell'Interno;

Visti gli artt. 35, co. 1, lett. c) e 85, co. 9 c.p.a.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 9 gennaio 2026 il dott. NI IL e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

Con ricorso notificato in data 4 aprile 2025 e depositato in data 24 aprile 2025 il nominato in epigrafe ha impugnato un provvedimento di revoca del nulla osta emanato ai sensi della disciplina sui flussi.

Si è costituita in giudizio l’Amministrazione, instando per il rigetto del ricorso.

All’esito della camera di consiglio del -OMISSIS-, questo Tribunale ha accolto l’istanza cautelare, disponendo il riesame del provvedimento.

In data 4 dicembre 2025 l’Amministrazione ha depositato il provvedimento emesso all’esito del riesame, adottato in data 2 dicembre 2025, con il quale la Prefettura, all’esito di una rinnovata istruttoria, motivando con riguardo all’incapacità occupazionale del datore di lavoro, ha confermato la determinazione assunta. Con memoria depositata in pari data l’Amministrazione ha dunque eccepito l’improcedibilità del ricorso.

Le parti non hanno depositato ulteriori memorie in vista dell’udienza pubblica del 9 gennaio 2026, alla quale la causa è stata chiamata e trattenuta in decisione, previo avviso della possibile declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.

Il ricorso è improcedibile.

Il Collegio non può che richiamare il costante orientamento giurisprudenziale per il quale « ogni qualvolta sopravvengano provvedimenti che, senza essere satisfattivi della pretesa dedotta in giudizio, e anzi anche quando reiterino o aggravino la lesione, modifichino la situazione di diritto o di fatto, in senso favorevole o no, in guisa da togliere al ricorrente interesse alla rimozione dell'atto originariamente impugnato » (Cons. Stato, Sez. V, 2 ottobre 2024, n. 7913).

Ebbene, nel caso di specie è documentato che l’Amministrazione, in adempimento dell’ordinanza cautelare, si è pronunciata esaminando nuovamente la posizione del ricorrente e confermando la revoca. Non risulta che tale atto sia stato impugnato, anche perché il ricorrente nulla ha dedotto in seguito al deposito dello stesso.

Il ricorso deve essere dunque dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.

La definizione in rito e gli interessi sottesi alla controversia giustificano l’integrale compensazione delle spese di lite.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'art. 52, co. 1 e 2 del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 (e degli artt. 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016), a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all'oscuramento delle generalità.

Così deciso in Genova nella camera di consiglio del giorno 9 gennaio 2026 con l'intervento dei magistrati:

GI CA, Presidente

Marcello Bolognesi, Primo Referendario

NI IL, Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
NI IL	GI CA

IL SEGRETARIO

In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.