Pubblicato il 17/03/2026

N. 00499/2026 REG.PROV.COLL.

N. 01747/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Emilia Romagna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1747 del 2025, proposto da
CE HI RT, UC LE, De UC TO, DE GO TA, RA VA, BR AR e Claudio Moscati, tutti rappresentati e difesi dall’avv. Claudio Moscati, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso il suo studio, in Bologna, via Savenella n. 2;

contro

Ministero dell’Istruzione e del Merito - Ufficio Scolastico Regionale dell’Emilia Romagna, non costituito in giudizio;

per l’ottemperanza

della sentenza n. 1627/2024 del Tribunale di Bologna – Sez. lav., pubblicata in data 5.12.2024.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’articolo 114 Cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 12 marzo 2026 la dott.ssa LE HI e udito per i ricorrenti il difensore come specificato nel verbale;

Considerato in fatto e ritenuto in diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

La sentenza in epigrafe indicata ha riconosciuto alle professoresse HI RT CE, LE UC, TO De UC, TA DE GO, VA RA e AR BR il diritto a percepire la cd. Carta Docenti per una pluralità di annualità, ivi specificate, condannando il Ministero dell’Istruzione e del Merito al pagamento del dovuto, maggiorato di interessi o rivalutazione. La sentenza ha altresì condannato il Ministero allora convenuto alla rifusione delle spese processuali sostenute dalle ricorrenti, con distrazione a favore del loro difensore, avvocato Claudio Moscati.

Le professoresse HI RT CE, LE UC, TO De UC, TA DE GO, VA RA e AR BR e l’avvocato Claudio Moscati agiscono in questa sede per l’ottemperanza della predetta sentenza rimasta ineseguita.

Il Ministero dell’Istruzione e del Merito, benché ritualmente evocato, non si è costituito nel presente giudizio.

All’udienza camerale del 12 marzo 2026 la causa è stata introitata.

Come documentato in atti, la sentenza ottemperanda è passata in giudicato ed è stata notificata al domicilio reale dell’Amministrazione debitrice, facendo così decorrere il termine dilatorio di 120 giorni fissato ex lege per l’esecuzione spontanea da parte del Ministero intimato.

Ciò premesso, il Collegio rileva che, nel merito, il ricorso è fondato e va, pertanto, accolto.

La perdurante inadempienza del Ministero dell’Istruzione e del Merito comporta quale ulteriore conseguenza l’ordine all’Amministrazione di dare esecuzione alle statuizioni contenute nella sentenza ottemperanda, detratto quanto eventualmente medio tempore corrisposto.

Pertanto si ordina al Ministero dell’Istruzione e del Merito di dare esecuzione alla sentenza predetta entro il termine di 60 (sessanta) giorni decorrente dalla data di notificazione o di comunicazione in via amministrativa della presente sentenza.

In caso di ulteriore inadempienza da parte del Ministero predetto alle operazioni necessarie provvederà, su istanza di parte ricorrente, in sostituzione dello stesso ed entro i successivi 90 (novanta) giorni, un commissario ad acta che il Tribunale nomina, fin da ora, nel Dirigente dell’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna o un funzionario da questi delegato, affinché provveda agli adempimenti sostitutivi con facoltà di sub delega dell’incarico ad un dirigente/funzionario esperto del suddetto o di altro Ufficio.

Come da regola generale, le spese del presente giudizio seguono la soccombenza e sono liquidate a favore di parte ricorrente nella misura indicata in dispositivo, con distrazione a favore del difensore dichiaratosi antistatario.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per l’Emilia Romagna – Sede di Bologna (Sezione Seconda) accoglie il ricorso in epigrafe indicato e dispone come in motivazione.

Condanna il Ministero dell’Istruzione e del Merito a rifondere a parte ricorrente le spese del giudizio, che liquida in complessivi €uro 1.500,00 (millecinquecento/00), oltre a spese generali e a oneri accessori, nonché alla restituzione di un importo pari al contributo unificato effettivamente versato, con distrazione delle spese a favore del difensore dichiaratosi antistatario.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’Autorità amministrativa.

Così deciso in Bologna nella camera di consiglio del giorno 12 marzo 2026 con l’intervento dei magistrati:

GO Di TT, Presidente

Paolo Amovilli, Consigliere

LE HI, Consigliere, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
LE HI	GO Di TT

IL SEGRETARIO