Pubblicato il 04/05/2026

N. 02147/2026 REG.PROV.COLL.

N. 03341/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3341 del 2025, proposto da
MO AN RG, rappresentato e difeso dall'avvocato Marco Fusari, con domicilio eletto presso il suo studio in Milano, via Cosseria 2;

contro

Ministero dell'Istruzione e del Merito, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato, domiciliataria ex lege in Milano, via Freguglia, 1;

per l’ottemperanza

alla sentenza del Tribunale di Milano n. 2438/2024 pubblicata in data 14.05.2024

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero dell'Istruzione e del Merito;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nella camera di consiglio del giorno 23 aprile 2026 il dott. BR AR e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

AT e TT

Con sentenza n. 2438/2024, pubblicata in data 14.05.2024, il Tribunale di Milano ha condannato l’Amministrazione resistente a mettere a disposizione del ricorrente la carta docente “per gli anni scolastici 2020/21, 2021/22 e 2022/23 per l’importo di € 1.500,00… da maggiorarsi di interessi o rivalutazione, ai sensi dell’art. 22, comma 36, della L. n. 724 del 1994, dalla data del diritto all’accredito alla concreta attribuzione”.

Quanto alle spese ha condannato il Ministero a rimborsarle, con distrazione in favore del procuratore costituito.

Il ricorrente agisce per l’ottemperanza, al fine di conseguire il pagamento delle somme indicate nel titolo da eseguire.

Va precisato che l’ottemperanza non si estende alle spese di lite liquidate dalla sentenza del Tribunale di Milano, in quanto in relazione ad esse, distratte in favore del difensore, non è stata esperita l’azione di ottemperanza nel presente giudizio.

Il Tribunale osserva, in primo luogo, come rispetto al titolo della cui ottemperanza si tratta – passato in giudicato e notificato ritualmente - sia decorso il termine dilatorio di 120 giorni per il pagamento, previsto dall’art. 14 del d.l. 31 dicembre 1996, n. 669, convertito dalla legge 28 febbraio 1997, n. 30.

Il ricorrente ha dichiarato che la sentenza è stata ottemperata per la parte capitale del debito, ma non per gli interessi ed ha prodotto la relativa documentazione giustificativa.

L’Amministrazione, costituita in giudizio, non ha fornito alcun chiarimento sul punto.

Il credito, quindi, non è contestato nell’an e nel quantum dalla parte resistente, neppure per quanto attiene al pagamento degli accessori indicati nella sentenza da ottemperare.

In tale contesto, a fronte di pagamenti solo parziali, deve essere dichiarata l’inottemperanza dell’amministrazione resistente, con conseguente fondatezza del ricorso proposto in parte qua, stante il mancato versamento degli interessi riconosciuti dalla sentenza in epigrafe.

Considerato che l’Amministrazione ha versato la parte capitale del debito, il Tribunale ritiene di assegnare all’Amministrazione stessa il termine di 90 giorni, decorrente dalla comunicazione della presente sentenza, per il pagamento degli importi ancora dovuti a titolo di interessi.

L’avvenuto pagamento della parte capitale del debito induce a soprassedere, allo stato, dalla nomina di un Commissario ad acta.

In definitiva, il ricorso è parzialmente fondato, secondo quanto dianzi esposto e deve essere accolto.

Le spese seguono la soccombenza e vengono liquidate in dispositivo, con distrazione in favore del difensore del ricorrente dichiaratosi antistatario.

P.Q.M.

Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Terza)

definitivamente pronunciando:

1) accoglie in parte il ricorso, accerta l’inottemperanza parziale dell’Amministrazione resistente e assegna all’Amministrazione stessa il termine di 90 giorni per completare i pagamenti dovuti, provvedendo al versamento degli interessi, secondo quanto determinato dalla sentenza indicata in epigrafe;

2) condanna l’Amministrazione resistente al pagamento delle spese di lite, liquidandole in euro 500,00 (cinquecento), oltre accessori di legge, con distrazione in favore del difensore del ricorrente dichiaratosi antistatario.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 23 aprile 2026 con l'intervento dei magistrati:

RD GO, Presidente

BR AR, Consigliere, Estensore

Mauro Gatti, Consigliere

L'NS	IL PRESIDENTE
BR AR	RD GO

IL SEGRETARIO