Pubblicato il 11/03/2026

N. 04516/2026 REG.PROV.COLL.

N. 10784/2025 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 10784 del 2025, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato Mauro Notargiovanni, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Ministero dell’Interno e Prefettura di Roma, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro tempore , rappresentati e difesi per legge dall'Avvocatura Generale dello Stato, presso i cui uffici sono domiciliati in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per l'annullamento

- del decreto emesso dalla Prefettura di Roma di reiezione della richiesta di misure di accoglienza n. prot. -OMISSIS- del 21 agosto 2025;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Ufficio Territoriale del Governo Roma e del Ministero dell'Interno;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 25 febbraio 2026 il dott. ER UG e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO e DIRITTO

1. – Il ricorrente, cittadino senegalese, ha formalizzato domanda di protezione internazionale e, al contempo, ha manifestato la volontà di richiedere protezione internazionale ex d.lgs. n. 142/2015, rappresentando di essere privo di mezzi di sussistenza.

2. – Con il ricorso introduttivo del presente giudizio ha impugnato il provvedimento della Prefettura di Roma di diniego di concessione delle misure di accoglienza.

3. – Con ordinanza n.-OMISSIS-/2025 del 17 ottobre 2025, questo T.A.R. ha rigettato la domanda cautelare.

La predetta ordinanza è stata riformata dal Consiglio di Stato con ordinanza n. -OMISSIS-/2025 del 5 dicembre 2025.

4. – Con nota del 23 dicembre 2025, la Prefettura di Roma ha comunicato di aver disposto l’accoglienza del ricorrente presso il CAS Amarilli.

5. – Con memoria del 19 febbraio 2026, il ricorrente ha dichiarato la cessazione della materia del contendere “ visto il provvedimento emesso dal Servizio Centrale del Sistema di Accoglienza e Integrazione, eseguito in ossequio a quanto ordinato dal Consiglio di Stato in data 05.12.2025 ”.

6. – La causa è stata discussa e trattenuta in decisione all’udienza pubblica del 25 febbraio 2026.

7. – Questo Collegio prende atto della descritta sopravvenienza, la quale ha comportato il pieno conseguimento, da parte dell’odierno ricorrente, del bene della vita oggetto di domanda in sede giurisdizionale, e dunque ha integrato una chiara circostanza di cessazione della materia del contendere.

8. – Non può essere accolta, invece, la domanda di risarcimento del danno “ avuto riguardo al disagio esistenziale procurato e alla mancata percezione di ogni utilità derivante dall’operatività del sistema di accoglienza ”, in quanto la stessa è formulata in termini generici e senza alcun supporto probatorio.

9. – Le spese di lite, in presenza di ravvisati giusti motivi, possono formare oggetto di compensazione fra le parti.

10. – Il Collegio conferma l’ammissione del ricorrente al patrocinio a spese dello Stato, i cui importi saranno liquidati con separato decreto.

P.Q.M.

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, dichiara, in parte, la cessazione della materia del contendere e, in parte, lo rigetta nei sensi di cui in motivazione.

Spese compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.

Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (e degli articoli 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016), a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all'oscuramento delle generalità.

Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 25 febbraio 2026 con l'intervento dei magistrati:

RO LI, Presidente

Angelo Fanizza, Consigliere

ER UG, Primo Referendario, Estensore

L'ESTENSORE	IL PRESIDENTE
ER UG	RO LI

IL SEGRETARIO

In caso di diffusione omettere le generalità e gli altri dati identificativi dei soggetti interessati nei termini indicati.